《XX市政务服务中心管理办公室2018年上半年工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市政务服务中心管理办公室2018年上半年工作总结（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、Huibeijinghuibeijing20082008- 1 -XX 市政务服务中心管理办公室 2018 年上半年工作总结2018 年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市政务服务中心管理办公室深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以市委“一三四七”战略部署为统领，以开展“作风建设年”活动为抓手，以便民利企、群众满意为目标，以转变政府职能，简政放权、放管结合、优化服务为主线，推进政务服务效率质量全面提升。一、审批服务网办率不断提高全市政务服务系统认真贯彻落实国家、省、市委关于推进“互联网+”的战略部署，将“互联网+政务服务”作为转变政府职能的重要抓手，积极推动实体大厅
2、向网上大厅延伸，打造了线上线下互为补充的审批服务模式。市级在主流媒体和门户网站大力宣传网上审批的便捷性、时效性，制作了网上审批动态演示系统，提高了服务对象对网上审批的认知度，市级网办率得到有效提升，在全省政务服务平台和山东政务服务网第一季度运行情况通报中名列第一。截至 6 月 20 日，市级共办理业务 26819 个，网上申报数为 12695 个，网办率达到 47.3%，其中，许可事项网办率达到 69.3%。二、政务服务平台向基层延伸工作取得重要进展Huibeijinghuibeijing20082008- 2 -按照省里的要求，全市政务服务系统将政务服务平台向基层延伸作为推动政务服务向更深层
3、次、更高水平发展的重点任务进行研究部署。在前期深入调研的基础上，按照试点先行、示范引领、全面推开、总结提高的思路，在 XX 市圆满完成了试点任务，我市将成为省内第一个将网上政务服务延伸至镇村（社区）的城市。XX 市编制了政务服务事项目录清单，其中，镇级录入事项 1200 项，社区录入事项 29 项，同时建设了网上服务厅建设，将服务事项全部纳入 XX 市政务服务管理平台进行管理，基层群众可根据实际需要进行选择，实现了小事不出村，大事不出镇的目标。4 月 21 日，市政府办公室印发了XX 市政务服务平台向镇（街道）延伸工作实施方案，明确了推进政务服务向基层延伸时间表和路线图。4 月 28 日，我们
4、组织召开了全市推进网上政务服务向基层延伸现场会议，对 XX 市的试点经验进行总结推广，对政务服务平台向镇、村（社区）延伸工作进行安排部署，全市政务服务平台向镇、村（延伸）工作全面推开。为确保工作进度，6 月 7 日6 月 16 日，市里组织浪潮集团技术专家分两组赴各县（市、区）培训讲解辅导公共服务事项录入工作，提高了全市镇（街道）和村（社区）公共服务事项录入质量效率，进一步丰富了政务服务平台向基层延伸工作的内容。当前，各县市区正积极推进事项录入审核工作，目前，全市 154 个镇（街道）、1355 个村（社区）共 104693Huibeijinghuibeijing20082008- 3 -个政
5、务服务事项全部梳理完毕，镇（街道）和村（社区）网上政务大厅支撑数据录入工作全部完成。三、投资创业服务有力推动项目落地（一）强化投资创业咨询服务，让投资者心里明（一）强化投资创业咨询服务，让投资者心里明建立网上政策超市。将与投资服务有关的国家、省、市、区级现有的相关政策整理编辑，统一放到市政务服务中心投资创业网站政策超市版块，并及时调整完善，方便投资者查阅。编印并发放投资优惠政策汇编。为便于投资创业者全面、及时、准确了解各类优惠政策，编印XX 市投资创业服务优惠政策汇编，免费向广大投资创业者发放，便于投资创业者全面了解和充分运用各类优惠政策。上半年以来通过现场解答、电话咨询、网上解答、组织窗口面
6、对面辅导等方式，共解答投资人各类咨询约 300 余次。（二）积极推行代办制，让投资者少跑腿（二）积极推行代办制，让投资者少跑腿为加快重点项目投资落地，有效破解“审批难”，特别是重点投资项目审批“审批慢”、“审批烦”问题，按照关于推行重点投资项目审批代办制的实施意见要求，建立了横向覆盖全部审批部门、纵向延伸到所有镇街的三级代办服务网络，依托市县镇三级政务服务体系构建代办服务网络，全面推行重点投资项目审批全程无偿代办制，将市级重点投资项目全部纳入代办范围，为项目单位提供便捷、高效、优质的代办服务。Huibeijinghuibeijing20082008- 4 -今年以来，全市共为 238 个重点投
7、资项目提供了代办服务，涉及投资额约 605 亿元，建筑面积约 915.38 万平米，起到了良好效果。（三）实施告知承诺制，让项目早立项（三）实施告知承诺制，让项目早立项按照XX 市非制造业建设工程项目告知承诺制实施办法，通过告知、承诺、转换等创新举措,依法依规、科学合理的将立项阶段“前置”审批事项改为“后置”,将水土保持方案审核、环境影响评价审批、地震安全性评价、节能审查意见等前置审批环节立项前提报延迟至施工许可前提报,大幅缩短了项目立项时间，切实提高了审批效率。今年以来全市共有 37 个项目办理了告知承诺制立项审批，共涉及投资额约 132.09 亿元，面积约358.46 万平方米，平均每个项
8、目节省时间约 54.8 个工作日。（四）全力推行模块化审批，让项目审批更顺畅（四）全力推行模块化审批，让项目审批更顺畅为进一步提高行政审批效率，优化审批流程，按XX 市建设工程项目“模块化”审批实施方案（潍政办字201736号）要求，以投资项目从立项到竣工验收全流程审批优化为目标，以推行市区一体化并联审批为重点，通过精简审批事项、压减承诺时间、规范前置条件、合并审批环节等方式，将投资工程项目审批流程整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收 5 个阶段，项目审批时限进一步压缩到 31 个工作日。为做好“模块化”审批落实工作，市区两级政务服务办均Huibeijinghuibeijing2
9、0082008- 5 -设立建设工程项目集中登记窗口，会同各阶段主办部门集中受理项目申请、接收各阶段审批事项所需材料并进行形式审查、启动项目办理程序、组织召开联审会及联合踏勘、统一反馈办理结果、进行全程督办等。今年来全市共召开联审会议 464 次，涉及投资额约 1070.05 亿元，建筑面积约 1408.55 万平方米。（五）开辟绿色通道，让项目审批更高效（五）开辟绿色通道，让项目审批更高效实施XX 市重大建设项目绿色通道暂行办法，对符合国家产业政策和我市产业发展要求的市区重点项目，开通绿色通道，及时组织窗口集中时间研究、集中人员办理，进一步简化审批程序、提高办事效率，实现特事特办。同时，确定
10、专人督促落实，听取投资人对整个审批情况的评价意见，促进整个投资审批工作进一步公开、公正、透明。今年以来通过“绿色通道”共办理审批服务事项,63 件，涉及投资金额约 77.49 亿元，建筑面积约 25.79 万平方米。（六）实施否定报备制，加强对否定审批事项的监督和管（六）实施否定报备制，加强对否定审批事项的监督和管理，让项目审批更规范理，让项目审批更规范为进一步规范行政审批制度行为，杜绝行政审批工作中不作为、推诿、拖延等问题的发生，严格执行XX 市行政审批否定报备制度（潍办字201714 号），对列入市级行政审批事项目录管理的行政审批事项进行逐一确认，确保审批部门作出的不予受理和不予许可决定全
11、部纳入否定报备制度涵盖范围。Huibeijinghuibeijing20082008- 6 -今年来市直部门共报来 31 件次，我们从审批程序是否规范、认定事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行了认真审查，并逐一回访了申请人，经审查，该 31 项行政审批否定报备事项均符合规范，做备案处理。四、公共资源配置改革扎实推进（一）认真贯彻市委文件精神，持续推进公共资源配置改（一）认真贯彻市委文件精神，持续推进公共资源配置改革工作革工作严格按照市委、市政府要求，推进公共资源配置改革工作落实。一是印发了关于贯彻落实有关工作的通知、对配置改革确定工作任务进行督查考核的通知，对改革任务进行分解，明确了工作任
12、务、时间节点和督查考核办法。二是通过召开联系人调度会、电话沟通、单独对接等方式，指导、协调各部门单位配置改革工作落实。三是建立了联系人台账和工作进度台账，并每月 26 日前调度各部门单位改革进度情况。截止目前，已完成改革任务 82 项，占总任务数的 42%。积极完成自身承担的配置改革任务。一是整合县市区公共资源交易平台，成立高新、滨海、青州等 10 个公共资源交易分中心。印发关于规范全市公共资源交易分支机构工作的通知，从管理体制、交易范围、建设标准、电子平台、制度流程五个方面对全市公共资源交易分中心进行统一规范。二是组建我Huibeijinghuibeijing20082008- 7 -市自己
13、的评审专家库。出台了XX 市评审专家库和专家管理实施细则，印发组建 XX 市公共资源交易评审专家库的通知，收集整理各行政监管部门、社会各界 1600 余名专家资料，目前，收集汇总工作基本完成，待录入专家抽取系统后即可投入使用。三是收集汇总市直有关部门单位、各县市区政府、市属开发区管委会上报的社会资本参与竞标项目情况，出台XX 市 2018年第一批社会资本参与公用事业竞标项目目录，并在有关网站进行公开。四是起草公共资源交易监督管理办法、公共资源交易目录，已征集有关部门意见，进入发文程序。（二）推进公共资源交易信息化平台建设，提高信息化水（二）推进公共资源交易信息化平台建设，提高信息化水平平以打造
14、服务功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠为目标，围绕系统建设整体功能要求，立足长远，突出科学性、合理性、实践性和经济性，从细微着手、关注细节，着力抓好系统开发建设工作。开发手机“交易通 APP”功能，并上线运行，在全国范围为内率先实现手机网上查询、报名等功能。（三）加强场内管理，规范交易行为（三）加强场内管理，规范交易行为为规范和约束中介代理机构的入场代理行为，按照XX 市公共资源交易中介代理机构场内信用评价考核办法(试行)规定要求，对去年承接代理业务的 59 家代理机构的服务质量、交Huibeijinghuibeijing20082008- 8 -易资料备案、职责履行、现场组织
15、开评标能力等方面进行全面考核，经考核评定，其中 21 家代理机构被评为 A 级，37 家代理机构被评为 B 级，1 家代理机构被评为 C 级。全市公共资源交易领域代理机构行为得到了进一步规范。联合市规划局制定了XX 市规划项目政府采购管理办法（暂行），进一步规范我市规划项目采购工作。其经验做法我市创新改革规划项目政府采购办法降低规划编制设计成本在每日动态（市内重要信息）第 056 期刊发。（四）着眼预警，扎实开展公共资源交易监管工作（四）着眼预警，扎实开展公共资源交易监管工作继续推进公共资源交易服务、监督与管理职能分离，建立公共资源交易管理机构、行政监管部门、监察部门、审计部门、社会监督组成的
16、监督网络。加强内部管理，以“重点岗位、重点领域、重点环节”为重点，通过明确工作职责、对科室工作人员逐一查找廉政风险点、评估风险等级，规范了工作秩序。继续邀请社会监督员到现场进行监督，截至目前共邀请 30 名社会监督员对 15 各项目进行监督，补充了公共资源交易工作行政监督的不足。同时，主动作为，组织召开关于“XX 市人民医院超声波散射乳腺成像系统等医疗设备采购项目”投诉处理协调会，积极处理投诉难点问题，经多方反复协商后达成处理意见并形成会议纪要发市卫计委、市人民医院、山东世纪华都工程咨询有限公司等部门单位，纠纷妥善处理。上半年，共受理投Huibeijinghuibeijing20082008- 9 -诉举报 6 起，并圆满处理，确保公共资源交易配置平稳运行。五、政务服务质量逐步提升（一）扎实开展政务服务质量再提升专项活动问题专项查（一）扎实开展政务服务质量再提升专项活动问题专项查摆整改摆整改组织全市政务服务系统通过自查自纠、召开座谈会、电话回访等多种形式，对本地区、本单位存在的作风问题进行了深入排查，
