2009年龙岗区主要工作责任制一览表

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1、20092009 年龙岗区主要工作责任制一览表年龙岗区主要工作责任制一览表2009 年龙岗区主要工作责任制一览表（征求意见稿）中共深圳市龙岗区委督查室深圳市龙岗区人民政府督查室2009 年 4 月2009 年龙岗区主要工作责任制一览表（征求意见稿）主要工作目标要求具体内容 工作计划 分管领导牵头单位 协办单位一、转危为机促发展（一）强力推进固定资产投资 要把加大投资力度作为拉动经济增长的最直接措施，力争今年完成固定资产投资总额超过 500 亿元，两年内累计完成 300 亿元政府投资和 1000 亿元全社会固定资产投资。（1）4 月底前完成 2009 年我区固定资产投资任务分解方案。（2）7 月

2、底前召开全区上半年固定资产形势分析会。 （3）10 月前召开固定资产投资协调会。 （4）12 月底前完成 2009 年我区固定资产投资任务。钟新明区发改局 区统计局、各街道、各项目建设单位集中财力、确保重点、科学安排、统筹兼顾，积极推进全区基础设施和民生项目的投资建设，完善重大项目建设快速推进工作机制，确保建设资金及时到位。（1）3 月底前完成2009 年政府投资项目计划 ，科学统筹建设资金。 （2）3 月底前完成2009 年重大建设项目计划 ；4 月底前完成颁发重大项目认定证书 。 （3）4 月底前完成区重大项目建设办公室的人员、办公场所、设备等筹备工作。 （4）11 月底前完成2009 年

3、政府投资项目调整计划 ；12 月底前完成区年度重大项目建设有关工作。 （5）每月向市发改局申请项目资金，尽量多争取市里对我区的支持。钟新明区发改局 区建筑工务局、区水务局、区城管局、区交通局、区环保局、区财政局、龙岗国土房产分局、龙岗规划分局提前梳理“十二五”近远期建设项目计划，围绕提前启动的重大项目，抓前期工作，抓早开工、早竣工、早投产；抓好项目推进，加强协调，完善服务，简化环节，提高效率，确保在建项目和预备项目不停不断。 根据全市统一部署，12 月底前着手梳理“十二五”建设项目计划。4 月底前出台关于优化政府投资市政道路类项目审批程序实现效能倍增的改革方案 ；4 月底前出台区街财政体制改革

4、实施方案配套文件街道办建设项目管理实施细则 ；每月召开重大项目协调会议，加强督查督办。钟新明区发改局 （二）大力推进重点工程建设 大运场馆相关项目建设完成投资16.67 亿元。 积极配合市政府做好大运场馆建设工作，完成投资16.67 亿元。 钟新明区发改局地铁 3 号线完成土建工程，高架段实现轨通。（1）第一季度地下车站完成至80，地下区间完成至 40，高架段车站完成至 90，高架区间完成至 90。 （2）第二季度地下车站完成至 100，地下区间完成至60，高架段车站完成至 100，高架区间完成至 100。 （3）第三季度地下区间完成至 80，铺轨完成至 50。 （4）第四季度地下区间完成至

5、95，达到白皮书要求的基本完成的任务目标，铺轨完成至 90。 钟新明地铁三号线公司 区城管局、龙岗交警大队强力推进厦深铁路拆迁。（1）4 月底前，协调跟踪并力争市政府批复厦深铁路龙岗段征地拆迁补偿安置方案及市国土局发布拆迁公告 。 （2）5 月份开始，全面启动房屋测绘、确权、评估、谈判、签约、拆除等工作，确保年底前完成 80%的拆迁任务。（3）8 月份前，完成未征转土地的征地工作及已出让国有土地的收回工作，并分段做好土地移交工作。 （4）协调督促工业安置用地、居住安置用地、公用安置用地的落实情况，办理选址意见书等相关手续；力争年底前启动安置小区建设。 （5）全年切实做好拆迁范围内违建、抢建控制

6、工作。 （6）5 月份开始，加大宣传力度，营造“和谐拆迁”良好舆论氛围；全年加强维稳工作，避免发生拆迁上访事件。 王玉国厦深铁路拆迁办 厦深铁路广东有限公司、沿线各街道、龙岗国土房产分局、龙岗规划分局、区建筑工务局、龙岗公安分局、区信访局、区查违办加快 205 国道、沙荷路、南通道、北通道建设；横坪公路支线通车；推进深汕公路一期、平大公路建设。205 国道建设：（1）完成全线交通疏解和管道工程（包括燃气工程、电气工程、给排水工程）施工。 （2）坪地段施工完成道路永久路基路面工程，其他与地铁共线段实现局部路段完成永久路基路面施工。 （3）箱涵施工全部完成。 （4）除 5101 标 5 座人行天桥

7、、布吉枢纽地下通道、布吉高架桥、5102 标受盐排铺轨基地影响的两座人行天桥和沙湾大桥以外，其他桥梁工程全部完成。（5）完成工程总投资 14 亿元，其中土建工程投资 12.11 亿元。 钟新明地铁三号线公司 相关街道、龙岗规划、龙岗国土房产分局、区拆迁办（6）沙荷路力争 2009 年年底完成自横岗牛始铺至宝荷路段约 14 公里的建设任务，具备通车条件。 （7）南通道2009 年完成形象进度至 75，完成投资额为 1.2 个亿。 （8）北通道2009 年完成形象进度至 60，完成投资额为 3.2 个亿。钟新明区建筑工务局（9）横坪公路年内建成通车；深汕公路一期年内完成 4 亿元投资；平大公路龙岗

8、段年内完成 3 亿元投资。 曾稳高区公路局强力推进地铁 5 号线坂田段拆迁工作。 （1）五和站：1 号出入口拆迁工作，2009 年 8 月底前完成；3 号出入口拆迁工作，2009 年 6 月底前完成；4 号出入口拆迁工作，2009 年 7 月底前完成。 （2）杨美站拆迁工作于 2009年 6 月底前完成。钟新明区拆迁办坂田街道强力推进博深高速拆迁工作。 6 月底前完成征地拆迁安置前期工作；9 月底前完成确权工作，出具所有的测绘报告和评估报告，完成 20%的拆迁工作；12 月底前争取完成 50%的拆迁工作，具备建设单位进场施工条件。 曾稳高区公路局强力推进 9 座输变电站建设工作。积极协调龙岗供

9、电局、街道办及相关单位，按预期计划完成年内建设的 9 座变电站的“两通一平”工作，并积极督促供电部门加快变电站的建设进度，争取年内建成的变电站早日并网投产。熊小平区贸工局 龙岗供电局、区发改局、区建筑工务局、龙岗规划分局、滨海规划分局、龙岗国土房产分局、相关街道大鹏半岛支线供水工程完成工程总量的 70%。 加大与相关部门的沟通协调力度，积极配合市水务局，力争在年底前完成支线供水工程。 王玉国区水务局 坪山、葵涌、南澳街道加快大型垃圾填埋场和垃圾焚烧发电厂建设。（1）关于大型垃圾填埋场建设：待市政府的环境补偿机制出台，环评通过后 5 个月内完成施工图设计。 （2）配合市城管局、深圳能源环保有限公

10、司做好垃圾焚烧发电厂建设工作。 王延奎区城管局2009 年龙岗区主要工作责任制一览表（征求意见稿）主要工作目标要求具体内容 工作计划 分管领导牵头单位 协办单位一、转危为机促发展（三）全力扶持服务企业进一步抓好应对金融危机、扶持企业发展的政策措施的落实，使政策利好能够真正惠及企业。设立产业结构转型升级专项扶持资金，推动产业升级。将 2009 年财政性扶持资金预算扩大至 5 亿元，加大对企业的扶持，千方百计帮助企业解决融资难题。（1）起草龙岗区产业结构转型升级专项资金管理暂行办法 。 （2）扩大区经济发展资金的扶持面，根据企业不同特点，引导企业申报相关资助，帮助更多的企业缓解资金压力，促进企业转

11、型升级。 （3）设立技术改造专项资金，对企业在改造更新设备或工艺、开发新技术等方面的投资，经审定后，在区经济发展资金中给予投资额 5的补贴，每家企业每年最高补贴额不超过 50 万元。 （4）对货物账款保险的保费给予补贴。 （5）组织召开银企合作座谈会，打造银行与企业的合作沟通平台，帮助企业加快融资进程。（6）梳理市、区政府扶持企业发展的政策措施，进一步完善扶持企业发展政策汇编的内容。 （7）监控工业贸易运行态势，提出保增长、促发展、帮助企业渡过难关的措施建议。钟新明熊小平区贸工局 区发改局、区统计局、区科技局、区财政局（8）在区经济发展资金项下切块设定产业结构转型升级专项扶持资金。 （9）按季

12、度定期召开政府资助资金管理联席会议，全面落实各项扶持企业措施，加快审批速度，适当放宽扶持企业范围，采取金融中介贷款、贴息、贴保、专项资助等方式帮助企业降低融资成本，缓解资金压力。区财政局 区发改局、区科技局（10）定期召开经济运行分析会，各种企业、行业协会座谈会。及时研究出台更有针对性和实效性的措施，帮助企业解决实际问题。区发改局区财政局 区贸工局、区统计局鼓励和引导龙岗企业参加和开展各种形式的推介会、展销会和交流会，采取政府首购、政府优先采购等措施，推动龙岗产品扩大国内市场占有率。 （1）制定企业参展补贴操作规程，对我区企业参加国内外各类展销活动给予资金扶持，鼓励企业开拓市场。 （2）协助企

13、业申报落实深圳市对展销活动的补贴资金。 （3）组织企业参加在内地城市举办的展览展销活动，帮助我区企业开拓内销市场，增强核心竞争力。 熊小平区贸工局建立健全政府联系企业、服务企业等制度，重点服务好华为、比亚迪等一批龙头企业，扶持新天下、五洲龙等一批成长性好的中小科技企业。 （1）实施重点企业服务联席会议制度，通过联席会议研究解决企业遇到的困难和问题，并细化分解任务，落实到各部门。 （2）完善企业数据库建设，加强与重点企业的沟通联系，保障信息传递渠道的畅通。 （3）对华为、比亚迪等重点企业反映的问题，及时协调解决或上报。熊小平区贸工局区科技局、龙岗规划分局、龙岗国土房产分局、区建设局、区环保局、区

14、水务局、项目所在街道鼓励和引导企业在稳定欧美等发达国家市场的同时，积极开拓拉美、中东、非洲、东南亚等新兴市场。（1）积极主动了解出口企业的经营情况，为企业出口通关创造便利条件。 （2）鼓励我区企业参加各种形式的推介会、展销会。 （3）积极宣传国家相关优惠政策，鼓励企业走出国门投资、收购和兼并国外企业或销售产品。熊小平区贸工局 海关部门、龙岗出入境检验检疫局、各街道出台内销奖励措施，设立加工贸易扩大内销专项扶持资金。（1）出台龙岗区加工贸易企业内销手续办理指引手册。 （2）上年度内销额超过 5000 万元的企业，每增加 1000 万元内销，给予 5 万元的奖励，每家企业每年奖励总额不超过 50

15、万元。 熊小平区贸工局 区财政局对符合条件的高信用企业，试行“代办制”和“先销后税、集中申报”的内销模式。（1）统一印制贸工、海关、国税三部门有关内销的办文指南，分发给企业，并及时解决企业在内销过程中遇到的困难和问题。 （2）联合贸工、海关、国税三部门组成政策宣讲小组赴各街道宣讲和释疑，让 AA 类、A 类企业了解沙湾海关“先销后税、集中申报”的优惠措施和具体申报方式。 （3）推动区外经公司尽快落实“代理代办” ，并对其进行业务培训和监督。（4）对内销相关业务进行调研，切实解决问题，打通瓶颈，畅顺内销渠道，引导企业扩大内销。 熊小平区贸工局 海关部门、外境服务公司进一步完善、落实有关鼓励出口的

16、政策措施，简化加工贸易企业外发加工审批手续。积极与海关、税务部门协调、沟通，简化外发加工审批手续，顺畅来料加工企业原地不停产转型手续。熊小平区贸工局大力推进中小企业上市。集中解决企业在改制上市过程中遇到的房产证、税收等历史遗留问题，并安排专人跟踪落实；根据企业上市进度及时拨付专项扶持资金，降低企业上市成本，加快企业上市融资步伐。熊小平 区贸工局 区科技局（四）大力推进自主创新发挥好政府专项发展资金的杠杆作用，加大对自主创新企业和公共技术平台的扶持力度。加强对创业初期中小型科技企业的扶持，重点培育100 家自主创新型企业。制订龙岗区自主创新型企业培育资助计划实施细则，确定拟入选龙岗区自主创新型企业名单报区政府批准，并对入选企业给予政策和资金扶持。 熊小平区科技局通过建设科技厂房等方式，改造和建设一批创新型创业园区。按关于工业区升级改造的若干意见 （深府200775 号）的规定，争取两年内新建设和改造 93 万平方米科技厂房。熊小平区科技局 龙岗规划分局、龙岗国土分局、区投资管理公司加快推进天安龙岗数码新城