女职工特殊保护专项集体合同典型示范单位

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1、1扬州市总工会扬州市总工会扬工女委(2009)10 号女职工特殊保护专项集体合同典型示范单位女职工特殊保护专项集体合同典型示范单位调研检查情况通报调研检查情况通报各县(市、区)总工会,市化学工业园区工会,蜀冈-瘦西湖风景名胜区工会,市直各产业工会,各有关基层工会:为进一步提升女职工特殊保护专项集体合同典型示范单位专项合同的质量,更好地发挥典型示范单位的引领示范作用,7 月,市总对列入省总工会 “532”培育计划的专项合同典型示范单位进行了全面的调研检查,本次调研采用分片互查的方式,通过听汇报和查阅档案资料,对 8 个县(市、区)和四个产业共 40 家女职工特殊保护专项集体合同典型示范单位进行了

2、调研检查,现将调研检查情况通报如下:一、典型示范一、典型示范单单位工作开展情况位工作开展情况1、党政重、党政重视视,工会参与,形成推,工会参与,形成推动动合力。合力。此次调研表明,女职工特殊保护专项集体合同的推行得到了各级党政的高度重视和大力支持。江都市将每年的 1 月作为集体合同要约月,把女职工特殊保护专项集体合同工作纳入市党建带工建的考核机制当中,通过开展要约行动,2突出履约环节,切实把合同条款落到实处。各级工会组织将推动专项合同作为新形势下维护女职工合法权益的重要机制,将推行女职工专项合同工作融入工会全局工作,纳入工会工作目标考核,坚持将女职工专项合同与集体合同同步推进,做到同步布署、同

3、步推行、同步检查。各基层企业通过专项合同的推行促进企业劳动关系的和谐,不少民营和外资企业的领导,在企业内部倡导以人为本的管理理念,关心女职工的工作和生活,在保障女职工身心健康和维护女职工合法权益上做了大量工作,在企业内部营造了良好的女职工维权氛围,有效地调动了广大女职工的积极性。2、程序基本、程序基本规规范,初步形成机制。范,初步形成机制。为使女职工专项集体合同工作依法、规范、有序开展,大多数典型示范单位在合同签订过程中,都能重视签订程序的规范化和合法化,坚持把好要约、协商、职代会审议通过、签约、劳动保障行政部门审查、向职工公布等六个关键环节,畅通协商渠道,完善协商过程,使专项合同的质量得到了

4、一定保证。专项合同到期后,大部分单位能及时做好续签工作,并建立了比较完备的女职工专项集体合同的台帐资料。3、女、女职职工合法工合法权权益和特殊利益基本落益和特殊利益基本落实实。 。大部分典型示范单位都将女职工专项合同作为维护女职工合法权益的重要抓手,围绕女职工特殊权益保护等女职工关心的焦点、热点问题进行协商,在国家法律法规和政策规定的基础上,结合本企业的实际情况,拓宽维权的范围,充实维权的内容,明确维权的责任,使女职工的合法权益和特殊利益得到了落实。3一是突出女一是突出女职职工特殊工特殊权权益的益的维护维护。 。大多数典型示范单位都能通过女职工特殊保护专项集体合同的签订,保障女职工在禁忌劳动、

5、 “四期”保护、妇科疾病普查、同工同酬、休息休假、保险福利待遇等方面的特殊利益。扬州鑫华印刷有限公司和江苏扬农化工集团有限公司在合同中明确了对女职工更年期的保护,同时女职工上环、取环费用全部报销,并给予一定时间的休息。不少单位在合同中明确为女职工每月发放卫生用品或予现金补贴。扬州京华大酒店女职工产假后,原则上都能回到原工作岗位,如因故无法从事原岗位工作,则行政、工会与职工经三方协商后调整至新岗位。多数国企都能按全工资发放女职工产假工资,一些私营企业,如两面针(扬州)酒店用品有限公司与扬州五爱刷业有限公司也全额发放产假工资,扬州迎春制衣有限公司实行计件工资制,该企业产假工资按产假前 12 个月的

6、平均工资发放,真正将女职工特殊权益的维护落到实处。二是女二是女职职工的政治工的政治权权利和利和发发展展权权利得到一定体利得到一定体现现。 。部分典型示范单位在做好女职工特殊权益维护的基础上,对女职工的政治权利和发展权利也给予了应有的重视,做了有益的探索。特别是一些女职工较为集中的企业,更加重视女职工政治权利的实现和发展权利的维护,体现了对女职工全方位的关爱。仪征天达建设有限公司在专项合同中规定,女职工与男职工一样享有平等的发展权力,在竞争上岗公开选拔时,充分体现男女平等原则,不歧视女职工,使得一批女性管理人才凭自己的才干进入到公司管理岗位。江都华伦化工有限公司规定在评先评模时女职工必须占有一定

7、比例,如达不到规定的比例要求,将4重新进行评选,从而在制度上保证了女职工的岗位成才。高邮波司登制衣有限公司是有着 1800 名女职工的企业,女职工占 90%以上,公司十分重视女干部的培养,除老总外,副总及分公司的厂长全部是女性,都是从一线层层选拔上来的干部。扬州汽车运输集团公司在专项合同中规定“企业每年划拨一定的经费用于提高女职工文化技术水平”, 使女职工的素质提升有了保障。宝应成泰制衣有限公司重视女职工的培训,每月都组织女职工培训,培训期间工资照发,鼓励女职工岗位成才,目前该企业中层干部中女职工占 50%,班组长中女职工占 90%。三是体三是体现现了了对对弱弱势势群体女群体女职职工的特工的特

8、别别关关爱爱。 。困难女职工、女农民工和女性进城务工人员是女职工中的弱势群体,一些单位在专项合同中也对她们给予了特别的关爱。扬州新风凰光电制品有限公司在合同中明确“公司帮助解决外来务工人员子女义务阶段就近入学问题”;江都市邮政局在企业十分困难的情况下,劳务工、临时工和聘用工与正式女职工一样享受同等待遇;扬州保来德科技实业有限公司在合同中明确规定“公司为每位女职工购置雇主责任险”。这些举措使弱势群体女职工切实感受到了工会女职工组织对她们的关爱,有效地增强了企业的凝聚力。二、典型示范二、典型示范单单位位专项专项合同存在的主要合同存在的主要问题问题1、合同文本缺少个性特色。、合同文本缺少个性特色。调

9、研检查表明专项合同的文本缺少个性特色是多数企业的共性问题,主要体现在两方面:一是多数企业的合同文本内容雷同,照搬范本现象较为普遍,合同条款缺乏针对性和5实用性,千篇一律,没有体现出企业自身的特点;二是合同条款过于粗泛,没有根据企业的具体情况对条款进行细化和量化,缺乏可操作性,给合同的履行增加了难度;三是专项合同的条款与具体做法有脱节,很多企业在维护女职工权益上有非常好的做法,但是这些好做法在专项合同中却没有能够得到有效的体现。2、 、签订签订程序步程序步骤骤不到位。不到位。大多数典型示范单位都能按规范的签订程序操作,具备要约、协商、职代会审议通过、签约、审查、公布六个环节,但仍有部分单位存在程

10、序步骤不到位的现象。有些企业只对集体合同进行要约和答复,而没有对女职工专项合同进行要约答复;有些企业协商过程不充分,协商记录过于简单,存在走过场现象;在报送劳动保障部门审查上,有的单位是以附件形式报送,没有以专项合同形式单独报送,极少数单位甚至未报送审查。3、 、监监督督检查检查力度不力度不够够。 。监督检查是使女职工特殊保护专项集体合同条款得以全面履行的重要手段,从这次检查来看,虽然多数企业都建立了监督检查制度,女职工代表也参与了监督检查小组,但一些企业监督检查存在走过场的现象,多数企业缺少相关的监督检查记录,对检查中发现的问题未能及时反馈整改,未能真正起到监督效果。4、未向职代会报告。按照

11、有关规定,用人单位每年至少向职代会报告一次女职工专项合同的履行情况,但只有约半数企业能够做到,一些单位只在工会报告中总结了本年度的女职工工作,行政领导所作的报告中没有提及女职工专项合同的履行情况。三、三、进进一步加一步加强强典型示范典型示范单单位位专项专项合同工作的建合同工作的建议议6针对典型示范单位存在的主要问题,对下一步加强专项合同工作提出如下建议:1、加、加强强合同文本的个性特色。合同文本的个性特色。各典型示范单位在协商签订女职工特殊保护专项集体合同时,不能生搬硬套参考文本,要摆脱格式文本的限制,使专项合同充分体现企业特点和行业特色,根据企业的实际情况尽可能将合同条款具体化,能量化的要尽

12、量用数据说明,使条款具有可操作性。专项合同不仅要高度关注女职工特殊权益的维护,也要重视女职工的政治权利、劳动经济权益以及发展权益的落实,使专项合同真正成为全面维护女职工合法权益和特殊利益的有效机制。2、完善、完善签订签订的程序和步的程序和步骤骤。 。要严格按规范的程序签订专项合同,把握好签订的六个关键环节。要约与答复都应当以书面形式,可以与集体合同及其它专项合同一起要约,也可单独就女职工专项合同要约。要将协商作为重要环节,要有明确的协商议题和协商目标,在充分协商的基础上签订专项合同。专项合同经职代会讨论通过后,用人单位应当将合同文本以及有关资料报送当地劳动和社会保障部门审查,使专项合同具备法律

13、效力。3、 、强强化合同的化合同的监监督督检查检查。 。各典型示范单位要加强专项合同监督检查的力度,提高合同的履约率。可以组织专门的女职工专项集体合同监督检查小组,也可在集体合同监督检查小组中安排一定数量的女职工代表,定期对女职工专项合同的履行情况进行监督检查,使专项合同的条款得到全面的落实。4、完善、完善专项专项合同的档案管理。合同的档案管理。要加强对专项合同档案资料的收集7整理,全面反映专项合同的准备、签订、履行各个阶段的情况。完备的档案资料一般应包括要约书、答复书、双方协商代表名单、协商记录、合同文本、职工(代表)大会决议、劳动部门审查意见书、监督检查记录和向职工(代表)大会的报告。请各典型示范单位根据本次调研检查中发现的问题,认真进行整改,努力使女职工特殊保护专项集体合同的质量得到进一步提升。扬州市总工会女职工委员会2009 年 8 月 12 日主题词:女职工 专项合同 示范单位 情况通报 抄送:江苏省总工会女职工委员会扬州市总工会女职工委员会 2009 年 8 月 12 日印发

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