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1、占领科技制高点占领科技制高点时评：占领科技制高点的关键在人才 2008 年 01 月 09 日 09:02:34 来源：经济日报 国家科学技术奖励大会昨日在京隆重举行，一批为发展我国科技事业、推动经济社会进步做出突出贡献的科技人员和组织获得了重大奖励。这是广大科技工作者的光荣，集中反映了我们推进自主创新、建设创新型国家取得的新成就。我们向获奖的科技工作者表示衷心的祝贺，并向所有献身我国科学技术事业的人们致以诚挚的问候和崇高的敬意！隆重奖励在我国科技事业发展中作出杰出贡献的科技工作者，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对科技工作的高度重视、对广大科技工作者的亲切关怀。近年来，我们党把科技进步
2、和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，做出了一系列重大部署，采取了一系列重要举措。全国科技工作者备受鼓舞，他们充分发扬心系祖国、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，在建设创新型国家的伟大实践中创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。亿万中国人民亲身经历了科技发展带来的巨大变化，广泛分享着科技进步创造的丰厚成果，由衷感受到建立在科技自立、自强基础上的国家实力和民族尊严。我们在自主创新的道路上取得的每一项成
3、就都充分表明，只有坚持自力更生、艰苦奋斗，把发展的基点放在自主创新上，才能真正掌握核心技术、抢占科技制高点、在世界高技术领域占有一席之地，才能牢牢把握发展的战略主动权、切实增强国家核心竞争力。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。我们一定要继续把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。我们在自主创新的道路上取得的经验还表明，
4、科技发展归根到底靠人才，谁在人才上占有优势，谁就能在科技上占领制高点。发展科技事业，建设创新型国家，必须造就大批杰出人才。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念，下大力气培养造就一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍，为科技事业的发展提供强大的人才支持；要通过落实科技重点任务和重大项目，培养和锻炼杰出人才，鼓励科学家各展所长，在众多科技领域广泛探索，多出成果；要为科学家创造良好的环境，进一步改善科学家的工作条件和生活条件，充分发扬科学民主，营造解放思想、开放包容的学术环境，倡导追求真理、百折不挠的科学精神；要鼓励科学家独立思考，大胆创新，特别要让年轻人勇于实践、敢于超越，使杰出
5、人才脱颖而出。同时还要在全社会形成崇尚科学、尊重科学、支持科技工作的良好氛围。建设创新型国家是时代赋予我们的光荣使命，是我们这一代人必须承担的历史责任。回顾过去，展望未来，我们完全有信心、有能力为人类文明进步作出新的更大的贡献。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，统一思想、坚定信心、奋发努力、扎实苦干，坚持走中国特色自主创新道路，以只争朝夕的精神为建设创新型国家而努力奋斗！抢占空天科技“制高点”当前，信息技术与空天技术高度融合，正在发展成为新军事变革中一个重要的“制高点” 。海湾战争、科索沃、阿富汗、伊拉克战争被誉为“典型的高技术战争” ，是信
6、息化程度一场高于一场的高技术战争，是美军新军事变革的检验场。透过这几场战争，人们可以发现：尽管美军在这几次战争中使用了不同的作战样式，但其内核却是一致的，那就是空中打击和太空作战支援的“空天一体战”主导了战争的进程及结局。据国外有关统计，海湾战争中美国动用了 52 颗军用卫星；科索沃战争中联军动用了 86 颗卫星；而伊拉克战争中，美英联军动用的卫星达 100 多颗，以这些太空卫星系统为主的空天作战平台为美军部队提供了准确的侦察、监视、预警、通信、导航、定位、气象、测地等作战信息和情报。据称，仅太空卫星系统提供的信息和情报，就占了每场战争信息需求的 90%。可见，随着新军事变革的发展，信息化战争
7、对空天空间系统的依赖将越来越强，同时新军事变革的发展也必然要求加速同步地发展信息技术和空天技术。近年来，新一轮的外层空间争夺日趋激烈。据有关报道，在美国看来，太空信息作战支援系统是其信息化建设的“短板” ，而且随着航天技术及其商业化的发展，潜在对手们必将会得到越来越多的空间信息资源，而且会使自己的航天系统变得越来越容易被干扰和破坏。因此，美国在 1996 年公布的国家航天政策中，明确提出了要对关键的航天技术设施和运行中的航天器提供保护，并加快发展控制外层空间的能力，以确保美国在外层空间的活动自由和剥夺其对手的这种自由。据外电报道，进入 21 世纪后，美国已开始制定新的太空战略面向 21 世纪的
8、控制空间战略，计划将全球卫星定位系统都部署在太空中，并组成一支规模庞大的“太空舰队” ，用于破坏和攻击敌对国家的卫星。与此同时，美国还计划发射军事太空飞船，并计划于2005 年完成，2014 年服役。目前美国一直在着力研发激光反卫星武器，并计划到 2009 年部署 9 架 PS。尤其引人注目的是，美国已开始下大力组建独立于陆、海、空和海军陆战队四个兵种以外的第五兵种天军。鉴于太空空间独特的地位和作用，对信息技术尚不发达的国家来说，发展空天空间系统可以有效地对抗和制约信息化战争，因此，积极发展空天技术，抢占空天空间正成为大多数发展中国家的共识。俄罗斯作为世界军事航天大国，其航天技术一直处于世界领
9、先行列，在太空中占有极大的军事优势。在迎接世界新军事变革的挑战中，俄罗斯继续将军事航天作为优先发展的领域，并力保其太空优势。即使在经济衰退的艰难局势下，俄仍不断采取措施，加强航天建设。2002 年，俄战略火箭军由军种改为独立兵种，其中的军事航天部队和导弹空间防御部队分离出来组建了新军种航天兵。近来，俄罗斯又宣布，将建立有空军、海军、航天兵和防空兵力参与的国家空天防御系统，欲着力打造集空中与空间作战一体化的防御体系，以应对未来大规模的空天战争。目前，以莫斯科为中心，由发射监测、早期预警、中期目标跟踪和终端防御四个环节组成的较完整的战略导弹防御系统已经完成。另外，由于空间技术发展是制约信息发达国家
10、进行信息作战的有效措施，具有“四两拨千斤”的作用，所以许多国家，如法国、日本、印度、以色列等，也纷纷加快空间技术的发展步伐。目前参与开发航天技术的国家和地区已达 60 多个，应用航天技术和利用太空资源的国家则遍布世界各地。(来源：解放军报第 11 版）发达国家抢占高科技制高点进入新世纪以来，美国、日本、欧洲等发达国家在高科技领域的竞争更趋激烈。随着科学研究的突破，一大批高技术产业从无到有迅速壮大，并从根本上改变着人类的生存方式。这对于科技水平相对落后的我国来说，既是良好的机遇，又是严峻的挑战，需要我们准确地把握高科技发展方向，及时采取战略性措施，实现跨越性发展。重点领域有哪些纵观世界主要工业发
11、达国家-美国、日本和欧洲国家的高科技发展，其重点大都集中在信息通信、生命科学和生物技术、航空航天、新材料(特别是纳米材料)和环境保护等几个领域内。美国是当今世界上科学技术水平最高的国家。战后，美国发展高科技一直采取重点化战略，最有名的就是“阿波罗登月计划” ，近年来则有 80 年代的基因组解析(20 年之后的今天才开花结果)，90年代的“脑研究 10 年计划” 、 “全美信息基础战略”(信息高速公路计划)、 “为了 21 世纪的信息技术战略”(因特网计划)等，2000 年又提出了“国家纳米技术战略” 。迄今为止，日本一直采取“全面出击”的科技发展战略。最近10 年日本向美国学习的结果是：它在新
12、的世纪里开始采用新的“集中与重点化”战略。从本年度开始实施的新 5 年“科学技术基本计划”确定了四大重点和四小重点。四大重点为生命科学和生物技术、信息通信技术、环境保护技术及以纳米技术为主的新材料技术，四小重点是能源、制造技术、社会基础(防灾技术)和前沿领域(航空航天、海洋开发等)。欧洲共同体今年初制定的第 6 次科学技术发展规划把基因科学和生物技术、信息技术、纳米技术、新材料、航空航天技术、食品安全和卫生保健技术、可持续发展和环境保护等技术作为发展对象。其中，德国在去年发表的“联邦政府研究报告”表明，它的支持重点是信息、生物、卫生保健、环境保护、纳米、能源、航空航天等领域。英国在去年 7 月
13、发表的“面向 21 世纪的科学与革新政策”中，设定了基因、信息科学和基础技术三大重点领域。法国政府的科学技术研究阁僚委员会在 1999 年 6 月决定的科技发展重点是生命科学、信息通信技术、能源、运输及航天、地球和环境等领域。三个发展方向目前，各国在为抢占这些高科技的制高点而展开激烈的研究开发竞争，最终目标是在新世纪里创立新产业，开拓新市场，进而在国际竞争中占据有利地位。世界高科技正朝着以下三个方向发展。-高科技领域的“两极分化”现象。即向微观世界纵深的开拓和遥远的宏观世界的探索。所谓微观世界，如机械技术的微型机械，化学工艺的微反应器，生命科学和生物技术的微生物、细胞、染色体、基因、蛋白质等，
14、物质材料领域纳米尺寸上的分子和原子单位的操作，电子技术领域的量子元件等等。宏观世界即航空航天领域。虽然对茫茫宇宙里星体的生成与性状的探索和研究没有直接的商业利润，但卫星、火箭及所需要的科学仪器等却都是高附加值高技术产品，带动了众多产业的发展，开辟了越来越大的商业市场。 “两极分化”现象带来了研究开发活动的高成本、高风险和高投入。-科学与技术的结合。科学与技术本来是两个不同的概念，这在日本表现得最为明显。战后，日本一直提“技术革新是经济发展的原动力” 、 “技术立国” 、 “技术立社”等，把科学看作与生产、与经济相距遥远的存在。但是，高科技的发展使科学和技术之间的界线逐渐模糊起来，使二者相互融合
15、起来。要开发高技术，就必须进行基础性研究。而新发现的科学现象和机制则孕育着开发新技术和新产品的极大可能性。因此，正如“创造科学技术立国”战略口号等所表明的，日本经济界越来越多地使用起“科学技术”这个词汇。80 年代以来企业掀起的建立“基础研究所”热潮也表明，企业不再把目光盯在高新技术上，而是正在努力进行科学研究-新现象的发现和新机制的揭示等。这一动向在美欧国家也同样存在。-在发展高科技时，多学科的融合、跨学科的联合等已是大势所趋，必由之路。最年轻的一个高科技部门-纳米科学技术不仅需要精密制造技术，而且涉及了几乎所有的自然科学技术领域。再如航天科学技术、生命科学和生物技术、环境保护科学技术等，要
16、发展，不仅需要自然科学技术如机械技术、电子技术、物理学、地球科学、生物学、化学、数学、能源工程，而且还需要经济学、伦理学、心理学甚至政治学等人文社会科学的配合。这些不同科学技术部门的相互结合、融合又在不断产生新的科学技术领域。早已确立起来的如生物化学、机械电子技术、生物电子学等，最新事例是，由于生命科学和生物技术的急速发展及计算机等信息化技术在这方面的应用，正在形成一个最年轻的科学技术部门，它就是生物信息科学-使用信息化技术解析和处理生物信息的科学技术，如建立数据库、从蛋白质的氨基酸序列中检索基因、通过解析类似基因的相同性推定基因等。美国一调查机构的调查结果显示，到 2002 年，生物信息科学的市场规模将增加到 58 亿美元。从经验中获得启示发达国家由于经济实力雄厚，人才资源丰富，在发展高科技方面走在了世界前列。也积累了众多的经验。认真研究这些经验，会给我们的科学基础研究和高技术发展布局带来许多有益的启示。产官学联合攻关是发展高科技最有效的手段。在这“三结合”当中，政府发挥导向、组织和支援等作用，而企业才是发展高科技的主力。美国从 1980 年以来产业
