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1、 关于我国民事纠纷解决机制的思考关于我国民事纠纷解决机制的思考摘要:近年来,随着我国市场经济的不短发展,社会矛盾也随之则更加,并且逐渐呈现出突发性和群体性的新特征。在社会主义制度背景下,对于社会矛盾的解决方式,不能单纯的依靠有限的诉讼和司法资源来解决,而需要不断的加强多元化的民事纠纷解决机制的建设。为了促进我国法制化建设进程的不断加快,促进我国司法改革不断的完善,应当充分利用和发挥民事纠纷解决机制的作用,促进我国民事纠纷法律制度不断的完善,这也是新时期尊重和保障公民基本权利的重要体现。本文就主要针对民事纠纷解决机制的相关问题进行简单的分析。关键词:民事纠纷 解决机制 多元化解决机制多元化民事纠
2、纷解决机制的建立与完善,主要是为了改进传统的单一诉讼的方式,通过对诉讼、调解、仲裁等多种处理方式的运用,不断的促进民事纠纷解决的效率。为了使群众在发生民事纠纷时获得更为科学的解决方式,缓解有限的司法资源与日益增长的解决纠纷需求之间的矛盾,多元化民事纠纷解决机制的建立与完善已经成为了现代法治社会建设中一项重要的内容,同时也是维护社会安定团结的重要保障。一、我国当前民事纠纷解决机制存在的缺陷当前,我国在民事纠纷解决机制方面存在的缺陷,主要是资源配置不合理而导致的民事纠纷解决的成本偏高,但是效率却较为低下,具体可以从以下两方面分析:1诉讼资源供不应求,人民法院不堪负重。民事纠纷的急剧增加,已经成为了
3、现阶段我国社会建设与发展中面临的一个重要难题,而且该现象将长期的存在。作为国家发展历程中的必经阶段,诉讼爆炸时代的到来已经显现出初步的征兆。当前,全国各地区人民法院受理的案件数量在不断的增加,与此同时,受到人民法院的人力、物力等资源有限的因素影响,造成了人民法院不堪负重,日益增长民事纠纷与当前法院有限的资源之间的矛盾已经十分突出。2非诉讼纠纷解决资源未得到充分利用与人民法院诉讼日益增加的现状相比,其他的调解和仲裁机构等非诉讼纠纷调解机构却十分冷清,大部分的时间都处于闲置的状态。造成这种现象的原因,与我国长期以来举国上下对法治的推崇有关,在依法治国和建设法治社会的思想影响下,大多数的群众都将诉讼
4、行为认为是法治社会的一种积极的表现形式,在对民事纠纷进行处理时,也只有通过法院诉讼机构,才是对法律的正确体现。然而,却由于这种片面的思想而导致了其他的纠纷解决机构成为了摆设。诉讼固然具有较强的权威性和公正性,但是其也存在着一定的弊端,如诉讼费用较高,而且程序较为复杂,有的诉讼需要耗费很长时间,尤其是法院的诉讼案件的不断增加也造成了一定的积压现象,相比之下,非诉讼解决机构则就有快速的调解效率,并且有效的对当事人之间的对立进行缓和,费用也较低,对于构建和谐社会有着长远的意义。二、完善我国民事纠纷解决机制的思考当前,面对民事纠纷日益增加与人民法院有限的资源之间日益增长的矛盾,应当建立健全完善的民事纠
5、纷解决机制,使其既符合我国社会与经济发展的需要,又能够贯彻我国构建和谐社会的重要指示,需要从以下几个方面考虑:1树立多元化的纠纷解决观念当前,在依法治国、构建法治社会的思潮影响下,普遍认为现代化法治国家首要解决的就是正式的法院审判程序,而忽略了非诉讼机制的建设与发展,这也是造成我国非诉讼机制利用效率低的一个主要影响因素。这种观点的偏颇之处在于,仅仅看到了国民权力是国家赋予的强制性权力,却忽略了权力的不同是由于公民行为自由的空间不断加大,公民在维护自身的合法权益时,应当保证不对其他人的权益造成损害。同时,当公民之间发生权力纠纷时,她们也有权力选择诉讼方式或者是非诉讼方式,这是应当被全体公民所认可
6、和接受的多元化纠纷解决观念。另外,当前我国法院诉讼案件存在着大量积压而且费用高昂的情况,在这种情况下就应当从效益原理出发,提倡公民选择更加多元化的纠纷解决机制,以此来提高解决效率。2建立多元化的纠纷解决体系当前,调节、协商、仲裁等多种纠纷解决方式在我国已经存在,但是由于近年来我国在法治社会的建设过程中,过于强调法律至上的观念,并且为了加快法治建设而产生了立法高潮和诉讼高潮,这种现象的产生对于民事纠纷解决方式产生了重大的影响,而为了体现人民群众法律意识的增强,也鼓励通过诉讼方式解决纠纷,运用诉讼以外的方式解决纠纷甚至被认为是不懂法。因此,国家在非诉讼机制的建设方面的投入也十分薄弱。但是当前的经济
7、与社会发展形势也充分的说明,只有建立多元化的纠纷解决机制,才能够充分体现非诉讼机构灵活、迅速等特点,使群众越来越多的认识到非诉讼纠纷机制的优势,最终通过诉讼结构和非诉讼结构形成一个多元化、功能互补的纠纷解决体系。3提高诉讼外纠纷解决机制的有效性多元化的纠纷解决机制要能够真正运作,关键是要发挥诉讼外纠纷解决机制的作用,提高其有效性。提高诉讼外纠纷解决机制的有效性可以采取如下措施 :第一,仿效美国对 adr 专门立法的作法,加快制定和完善我国的非诉讼纠纷解决方式的规则体系。第二,因势利导,设计合理的纠纷分流机制,要妥善划分各类纠纷解决方式解决纠纷的范围,使纠纷解决资源得到合理均衡地配置。结束语当前
8、,我国正处在市场经济体制不断发展与完善的关键时期,而依法治国也是经济体制改革过程中一项重要的内容,民事纠纷解决机制的有效运行,对我国法治建设的进程以及社会矛盾是否能够得到有效解决起着关键性的作用。为此,在当前的社会背景下,应当始终坚持构建和谐社会的理念对民事纠纷解决机制进行有效的改进与完善,这对于维护我国社会稳定、促进社会与经济和谐发展有着重大的意义。参考文献:1哈书菊.论我国民事纠纷解决机制j.学术交流,2010(10)2王超.多元化纠纷解决机制探析j.管理学家,2012(02)3徐惠婷,陈一琳.清代民事纠纷解决机制初探j.现代经济:现代物业中旬刊,2012(04)4曾秀伟.论我国律师在民事纠纷解决机制中的作用d.湘潭大学:诉讼法,2007.5秦贝,张政熙.论多元化解决民事纠纷机制的构建j.商品与质量(科教与法),2011(11)作者简介:胡照. 女.1985 年 6 月出生,浙江省金华市中級人民法院书记员。