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1、案例分析的一点看法案例分析的一点看法引言:要想复习好案例分析这科,首先应该把前三门的知识复习好,没有前三门的知识做为基础,案例也就成了无源之水、无本之木。但前三门基本掌握了,并不能说一定能考好案例这门,如果平时从事环评工作较少,对大多数行业不了解的话,应该重点抓住一些典型案例进行复习,复习时注意与前三门的结合(牵涉到前三门知识的要找出相应的来看) 。其次特别要注意环境影响的识别,最重要的是不要漏项。在识别时,第一是环境要素,水、气、声、固废、生态、放射性、日照、光、振动等等,一定要全;第二是要分时期,有建设前期、建设期、运营期、服务期满后(退役期) ;第三是工程内容,不但要考虑主体工程,一些辅
2、助工程、配套工程、环保工程、储运工程,都要考虑到。分析时,首先考虑与产业政策的符合性,如对产业政策不是非常清楚,可以拐个弯,说根据哪个文件来考虑与产业政策的符合性;其次是考虑与规划的符合性,如与用地规划的符合性;再次是项目的清洁生产水平;第四是能否达标排放;第五个是总量控制,环保部门给了总量的,就按总量执行,如所处环境本身容量就不够了,就要增产不增污,或实行区域减排;第六是能否满足环境功能区划的要求。考试时,答到要点即可,不要展开讲,合理安排答题时间;复习时要抓重点,象区域环评、风险评价、固废(一般固废与生活垃圾) 、造纸、铁路(水利水电、流域) 。还有一些诸如水泥、火电等行业有排放标准的一定
3、要仔细研究相关行业的排放标准,如水泥工业大气污染物排放标准 、 火电厂大气污染物排放标准 、 炼焦炉大气污染物排放标准 、固体废注意危险废物贮存、填埋、焚烧,生活垃圾填埋、焚烧污染控制标准。另外关注卫生防护距离问题。对大纲的掌握、熟悉、了解条目,主要是从对象的内容考虑,如果要求掌握、熟悉的内容相当复杂,也不可能要求太深,相反,如果了解的内容相对非常简单,也是需要掌握的。 在这根据第四科目大纲,加上自己的分析,弄了这个资料,抛砖引玉吧,希望能对大家有些帮助,不足之处还请大家斧正。一、法律法规、相关政策运用(一)分析相关法律法规在建设项目环境影响评价和建设中的执行情况;环境保护的法律法规很多,我们
4、不可能全部记住,但对其中一些条款需要注意,特别是禁止的条款。比如饮用水源地一级、二级保护区内禁止的;自然保护区、风景名胜区内禁止的;类水域、类海域,一类大气等区域。(比较多,有时间再仔细整理下)。例 1:在国家级自然保护区缓冲区修建滑雪场项目评价时,如何设计环评?答:自然保护区管理条例规定:缓冲区只准进入从事科学研究观测活动,禁止开展旅游和生产经营活动。所以我们不能同意在自然保护区缓冲区建滑雪场例 2:某镇在基本农田保护区内规划了农民新村,委托你作评价。应当知道基本农田保护条例规定:禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其它破坏基本农田活
5、动;禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养渔。所以评价不能同意其选址。(二)分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的落实我估计今年这肯定得考,但具体怎么考不好说,估计会列出些设备,其中有淘汰的,有受限制的,有鼓励的,让说与产业政策的符合性,重点觉得应放在钢铁、火电等行业上。主要是根据产业结构调整指导目录(2005 年本)做答,以前的许多相关文件都同时废止了,但里面条目实在太多,没法背下来,看各人平时的积累了,或者就押几个重要的行业去背,靠运气了。06 年的案例分析点评里有怎样做答的范例。举个 06 年培训教材上的题。1、产业政策相符性分析20m3烧结机、横列式小型轧机属淘汰 按国
6、家政策,新建工程中焦炉应改为干法熄焦,480 m3高炉,40t转炉应停建,拟建工程的265 m2烧结机、1350 m3高炉和120t转炉均符合产业政策。(做这道题必须熟悉钢铁行业的产业政策,记住烧结机、焦炉、电炉、高炉、轧机哪些是淘汰的,哪些是限制的)( (补充补充加上循环水率不低于加上循环水率不低于9595、钢、钢联合企业吨钢能耗联合企业吨钢能耗0.7t0.7t标准媒、电炉标准媒、电炉0.40.4。吨钢耗水高炉。吨钢耗水高炉6t6t、电炉、电炉3t)3t)二、项目分析(一)建设项目工程分析的基本要求和要点;分污染型与生态型,一定要记住,可只记大标题,里面的内容可临场发挥,当然要对具体内容也有
7、所了解。污染型:1、工程概况:包括工程的一般特征简介;物料与能源消耗定额;项目组成。工程的一般特征简介项目组成,即主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程与其他。含有毒有害物质的原料、辅料要给出组分。对于分期建设项目,则就近不同建设期分别说明建设规模。改扩建项目应列出现有工程,说明依托关系。2、工艺流程及产污环节分析:介绍工艺流程及污染物产生环节。(这个要靠平时的积累,与项目本身有很大关系,也可在看案例教材时自己总结)。3、污染物分析:污染源分布及污染物源强核算(采用物料衡算法、类比法与资料复用法)、物料平衡与水平衡、无组织排放源强统计及分析、非正常排放源强统计及分析、污染物总量建议指
8、标。(这个建议找到具体案例中相应的部分对应看,本人认为最有可能考计算的地方之一)。4、清洁生产水平分析:分析项目的清洁生产水平。这个不同行业差别也很大,在考试时不可能让你去记各行业的指标。现在一般采用指标对比法,还有个分值说评定法。所以要从清洁生产的六项指标上再结合案例实际简单说明下即可。记住清洁生产的六项指标:生产工艺与要求;资源能源利用指标;产品指标;污染物产生指标;废物回收利用指标;环境管理要求。(其中第二与第四为定量指标,其余为定性或半定量指标)。补充:如果能会计算吨产品排污量更好,并且对比标准得出结论。5、环保措施方案分析。分析建设项目可研阶段环保措施方案的技术经济可行性;分析项目采
9、用污染处理工艺,排放污染物达标的可靠性;分析环保设施投资构成及其在总投资中所占的比例分析依托设施的可行性。 (这些只是总的原则,具体到项目措施千差万别,需要对水、气、噪声、废渣的处理措施做一般了解) 。 (补充补充加一条分析的总要求:加一条分析的总要求:环保措施要达到环保措施要达到技术先进、效果可靠、经技术先进、效果可靠、经济合理、目标可达)济合理、目标可达)另:注意以新代老环保措施。6、总图布置方案分析。分析厂区与周围环境保护目标之间所定卫生防护距离和安全防护距离的保证性;根据气象、水文等条件分析工厂和车间布置的合理性;分析对周围环境敏感点处置措施的可行性。补充:卫生防护距离,要掌握计算公式
10、及公式中系数选择。生态型:技术要点:工程组成完全:要把所有的工程活动都纳入分析中,如主体工程、配套工程、公用工程、环保工程、辅助工程、大临工程、储运工程等,一般应有完善的项目组成表。重点工程明确:主要造成环境影响的工程,应作为重点的工程分析对象。全过程分析:分选址选线期、设计方案、建设期、运营期、运营后期等污染源分析:明确主要污染源、污染类型、源强、排放方式、纳污环境等。其他分析:不同施工、运营方式的影响、风险问题等。基本内容:1)工程概况:介绍工程的名称、建设地点、性质、规模和工程特性,并给出工程特性表。2)施工规划:结合工程的建设进度,介绍工程的施工规划,对与生态环境保护有重要关系的规划建
11、设内容和施工进度要做详细介绍。3)生态环境影响源分析。通过调查,对项目建设可能造成生态环境影响的活动的强度、范围、方式分析,可能定量的要给出定量数据。4)主要污染物与源强分析:项目建设中的废水、废气、固体废物的排放量和噪声发生源的源强,须给出定量数据。5)替代方案:介绍工程选点、选线和工程设计中就不同方案所做的比选工作内容,说明推荐方案理由,以便从环境保护的角度分析工程选线、选址推荐方案的合理性。(二)建设项目工艺、环境影响因素、产污环节分析和污染源强计算;这项在上面已经分析。(三)分析建设项目清洁生产水平;这项在上面已经分析。(四)分析建设项目于相关规划的符合性;分析项目建设与城市总体规划、
12、土地利用规划、经济发展规划、环保规划等的符合性。(可以在案例教材中找出例子具体说明,没找,希望大家补充)(五)不同工程方案(选址、规划、工艺等)的分析比选;生态方面的原则见上面生态型替代方案。这里说说具体的,选址平常做得较多,主要是拿出几个地址,比较其环境最佳的选择,常见于固体废物处理处置的场址选择,具体与选址要求有关(需要记忆),另外有些行业有准入条件牵涉到选址,规划牵涉到选址,有卫生防护距离要求的牵涉到选址等等。(还有什么有关的希望补充)。补充:补充:一般选址总的要求是根据项目特征和拟选位置的环境特征结合各一般选址总的要求是根据项目特征和拟选位置的环境特征结合各类限制和制约因素来确定具体来
13、讲如下类限制和制约因素来确定具体来讲如下 1:环境功能区划要求限制:环境功能区划要求限制;如焚烧厂的如焚烧厂的选址要求不能建在水环境选址要求不能建在水环境 1、2 类功能区和大气一类功能区:类功能区和大气一类功能区:2:规划的协调性:规划的协调性:3;与敏感区和目标的位置要求与敏感区和目标的位置要求;3:公众是否认可:公众是否认可:4:交通条件:交通条件:5:重大资源:重大资源和社会文化条件的限制因素和社会文化条件的限制因素以上增加补充:占地合理性分析,以及产业政策符合性同样适合生态类项以上增加补充:占地合理性分析,以及产业政策符合性同样适合生态类项目如高速公路。目如高速公路。三、环境现状调查
14、与评价(一)制订环境现状调查与监测方案;现状调查内容:地理位置、地质、地形地貌、气候与气象、地面水环境、地下水环境、大气环境质量、土壤与水土流失、动、植物与生态、噪声、社会经济(人口、工业与能源、农业与土地利用、交通运输) 、文物与“珍贵”景观、人群健康状况、其它(电磁波、振动、地面下沉等) 。水环境现状调查内容:地面水资源的分布及利用情况,地面水各部分(河,湖,库)之间及其与海湾、地下水的联系,地面水的水文特征及水质现状,以及地面水的污染来源。如需进行建设项目的地面水环境影响评价,则应调查以下内容:(1)根据生产和生活过程中废水排放的种类,确定调查的水质因子,同时考虑当地河流水质中的特征污染
15、因子,调查排放口所在河流的水质现状、水文情况。(2)根据污水排放量及调查要求确定现状调查范围和调查时间。(3)搜集相关资料,调查当地的供水规划,主要是供水规模,给水厂的选址。(4)调查当地有无集中污水处理厂,管网建设情况,尤其是本项目附近的污水管网建设情况,调查本项目是否能接人这些市政设施。(5)调查排放口下游是否有养殖场,是否有分散取水设施,养殖场的规模、种类,取水设施的规模、用途等。(6)调查当地的地下水情况,并调查地下水与地表水的补给关系。然后根据现状调查与监测的结果,对主要的水质参数进行评价。水库、工厂排污处等作为空间上的评价重点;污染影响较重的水质参数作为水质评价重点。大气环境现状调
16、查:建设项目周围地区大气环境中主要的污染物质及其来源,大气环境质量现状。如需进行建设项目的大气环境影响评价,除应详细叙述上面内容外,还需根据 HJ/T2.2 中的规定,增加有关内容。声环境现状调查评价范围内现有噪声源种类、数量及相应的噪声级;噪声敏感目标、噪声功能区划分情况;各噪声功能区的环境噪声现状、各功能区环境噪声超标情况、边界噪声以及受影响人口分布。调查方法包括收集资料法和现场调查测量法或者二种方法结合。生态环境现状调查的主要内容:(1)自然环境调查:地形地貌、水文、土壤等。(2)生态系统调查:自然保护区及沿途评价范围内动、植物种(特别是珍稀物种)的种类、数量、分布、生活习性、生境条件、繁殖和迁徙行为的规律;生态系统的整体性、特点、结构及环境服务功能;与其他生态系统关系及生态限制因素等。(3)区域社会经济状况调查:土地利用现状、资源利用现状等。(4)敏感保护目标调查。(5)区域可持续发展规划、环境规划调查。(6)区域生态环境历史变迁情况、主要生态环境问题及自然灾害等。生态环境现状调查的方法;收集现有资料;收集各