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1、大连海事大学硕士学位论文大连港水域船舶交通安全管理研究与实践姓名：徐武辉申请学位级别：硕士专业：交通运输工程指导教师：田聿新;邢士占2003.3.1摘要f l 水域交通安全管理是海上交通工程学中的一项重要内容，是指为防止船舶和货物的损害以及防止海上污染而对指定水域内船舶行为的总体和相关水域环境所实施的管理。目的是维持良好的水上交通秩序，以确保船舶流能够迅速、畅通和安全的运行，防止和减少船舶交通事故以及保护水域环境免遭船舶污染。本文具体 针对大连港水域进行了船舶交通安全监督管理问题的研究。J本文的正文共分为五章。第一章对水域船舶交通安全管理作了概念性的介绍，并介绍了大连港水域的物理情况。第二章分
2、析了大连港水域通航环境、船舶事故、 _ _ - _ I _ 一 规章制度等方面，发现了问题并找到其症结所在。其中运用灰色系统理论中的灰色关联分析方法，建立了港口因素对港口水域船舶事故主要致因的关联分析模型。用以找出导致港口水域船舶事故的主要因素。第三、四章为本文的核心部分。第三章在前文分析的基础上，参考了国外先进的水域交通安全管理经验，提出了大连港水域交通安全管理的改进方法。第四章说明了改进后的应用与实践。第五章对今后硬环境、软环境的进一步发展提出了建议。关键字：水域交通安全警、灰色关蘸爱、v T S7A b s t r a c tM a r i n et r a f f i cs e c u
3、 r i t ym a n a g e m e n ti so n eo ft h em o s ti m p o r t a n tp a r t so fM a r i n et r a f f i ce n g i n e e r i n g I ti sd e f i n e da st h em a n a g e m e n to nv e s s e l sa n dm a r i n ea r e af o ra v o i d i n gp o l l u t i o na n dt h ed a m a g eo fv e s s e l sa n dc a r g o e
4、 s T h ea i mi st ok e 印m a r i n et r a f f i co r d e r ，e n s u r et h es e c u r i t yo f t h ev e s s e l s ，a v o i da n dd e d u c ev e s s e lt r a f f i ca c c i d e n t sa n dp r o t e c tm a r i n ec i r c u m s t a n c ea g a i n s tt h ev e s s e lp o l l u t i o n T h i sp a p e rm a k
5、 e st h er e s e a r c ho nm a r i n et r a f f i cs e c u r i t ym a n a g e m e n to f D a l i a np o r t T h ep a p e ri sc o m p o s e do f5c h a p t e r s T h ef i r s tc h a p t e rm a k e st h ei n t r o d u c t i o no ft h ed e f i n i t i o no fM a r i n e ( v e s s e l ) t r a f f i cs e c
6、 u r i t ya n di n t r o d u c e st h ec o n d i t i o no fD a l i a np o r t T h es e c o n dp a r ta n a l y z e sn a v i g a t i o nc i r c u m s t a n c e ，v e s s e la c c i d e n t s ，b y l a wa n ds o m eo t h e ra s p e c t sa n df i n d st h es t i c k i n gp o i n t B a s e do nG r e yS y
7、s t e mT h e o r y , t h i sp a r te s t a b l i s h e sa n da n a l y s i sm o d e lo ft h ea c c i d e n t Sm a i nc a u s e so np o r tv e s s e l si n c i d e n c eT h ea i mo ft h ea n a l y s i sm o d e li st of i n do u tt h em a i nc a u s e so ft h ev e s s e la c c i d e n t s T h et h i r
8、 da n df o u r t hc h a p t e r si st h ec o r ep a r to ft h i sp a p e r T h et h i r dc h a p t e rp u t sf o r w a r da m e l i o r a t i o nm e t h o d so f m a r i n et r a f f i cs e c u r i t ym a n a g e m e n to f D a l i a np o r tb a s e do nt h eh e r e i n b e f o r ea n a l y s i sa n
9、 dt h er e f e r e n c eo ff o r e i g na d v a n c e de x p e r i e n c e T h ef o u r t hc h a p t e rs e t sf o r t ht h ep r a c t i c eo f t h ea m e l i o r a t i o nm e t h o d s I nt h ef i n a lp a r ts u g g e s t i o ni sp u tf o r w a r df o rt h ef u t u r ed e v e l o p m e n t K e yw
10、o r d s ：M a r i n et r a f f i cs e c u r i t ym a n a g e m e n t ，G r e yi n c i d e n c ed e g r e e ，V T SH刚舌大连港是我国北方的重要港口，自1 8 9 9 年建港以来，特别是在新中国成立以后，几经扩建改造，港口通过能力增加，港口技术装备得到改善，科学技术和现代化管理已有明显进步。大连港己成为规模较大的现代化综合港口，据统计，2 0 0 1年进出大连港的船舶已达5 0 0 多艘。与此同时，进出港船舶数量的增加使得港口附近水域交通密度进一步增大，港口地区通航环境质量下降，港口水域年
11、船舶交通事故出现成倍增长的趋势。由于海上运输业的特点，这些海上事故造成的危害是巨大的，尤其是在内陆水域、港口、海峡与沿海水域等地区船舶交通拥挤事故频繁发生，因此在这些地区实施水域交通安全管理意义十分重大，港口水域交通安全管理的研究已经成为摆在海事部门面前的重要课题。九十年代中后期，尤其是2 0 0 0 年以来，各港口地区海事部门及相关研究机构先后投入人力物力财力对港口水域交通安全管理的模式和存在的问题进行了探索和研究，取得了一系列科研成果，如：港口船舶事故致因的灰色关联分析模型，航道环境危险度评价指标体系，船舶进入锚地后的安全管理模式，受限航道中船舶限速等，这些研究结果在实践中的应用，取得了良
12、好的经济效益和社会效益。但是由于大连港自身地理位置、自然环境和特有的通航情况等特点，对这些结论还不能完全照搬照用，因此结合大连港自身特点进行港口水域交通安全管理的研究就变得十分重要。本文以大连港海上交通安全管理的历年实际资料为基础，结合作者本人多年来在大连港水域交通安全管理工作实践中的经验和教训，对近些年来大连港船舶交通安全管理中出现的问题进行了系统全面地总结，同时分别对大连港通航环境现状、通航及锚泊事故原因、现有的监管规章制度存在的问题进行了详细地分析，并结合大连港的实际情况提出了相应的解决方法和建议，这对其他港口也具有参考价值。第1 章大连港水域船舶交通安全监督管理概述1 1 水域交通安全
13、管理的内涵水域交通安全管理( m a r i n et r a f f i cs e c u r i t ym a n a g e m e n t ) 又称船舶交通安全管理( v e s s e lt r a f f i cs e c u r i t ym a n a g e m e n t ) ，是海上交通工程学的一个概念或术语。他与人们日常对交通管理的理解不一样，水域交通安全管理含义较窄。他不包括对船舶本身的管理( 如检验发证、登记发证、安全检查等) 、对船舶运输作业的管理( 如监装危险货物等) 、对船舶人员的管理( 船员考试发证、船员与旅客的定额等) 。在海上交通工程学中，是指为防止船舶
14、和货物的损害以及防止海上污染而对指定水域内船舶行为的总体和相关水域环境所实施的管理。其包含以下两层含义：首先，水域交通安全管理是交通管理。实施水域交通安全管理的目的是维持良好的水上交通秩序，以确保船舶流能够迅速、畅通和安全的运行。因此水域交通安全管理的主要管理对象是船舶，是对船舶在一定水域范围内行为的一种管理。其次，水域交通安全管理也是安全管理。水域交通安全管理的重点是保证船舶交通安全、防止和减少船舶交通事故以及保护水域环境免遭船舶污染。在这个意义上和安全管理的目的是一致的。实施水域交通安全管理要涉及四个问题或者说受到四个因素的制约，即安全、效率、成本和自由。安全和效率是实施水域交通安全管理的
15、目的也是其收益；成本和自由是实施水域交通安全管理所必须付出的，是获得收益的投资和花费。一个交通管理系统必然要遇到这样两对矛盾：一个是管制与自由的矛盾，另一个是花费和效益的矛盾。因此如何处理好这两对矛盾，既要给通航船舶提供个安全畅通的环境又要保证船舶自由和管理的经济效益就成为水域交通安全管理的核心问题。1 2 水域交通安全管理的意义和必要性科学技术的进步使船舶运输业从根本上发生了变化，虽然先进的技术为海上安全提供了可观的保证，但是海上事故还是时有发生。以2 0 0 2 年为例，全国水上交通安全形势虽然总体来讲比较平稳，但事故仍时有发生，水上交通安全形势比较严峻的局面还没有从根本上得到扭转。水上交
16、通重大恶性事故虽然得到了遏止，但诱发重特大事故的因素仍然存在，特别是小型、高龄运输船舶的事故频繁发生。据统计，一到四月份全国共发生运输船舶水上交通事故两百四十九件，其中重大事故一百二十三起，大事故七十二起，沉船百一十三艘，死亡和失踪一百二十三人，直接经济损失三千零五万元人民币。与2 0 0 1 年同期相比，水上交通事故件数百分之二十点四、重特大事故件数上升百分之六十四、大事故件数上升百分之二十二、沉船艘数上升百分之十八点九。死亡失踪人数和直接经济损失有较大幅度的上升，分别上升了百分之三十六点三和百分之五十二点一。由于海上运输业的特点，一旦发生海上交通安全事故，造成的危害及人员财产损失都是极其巨大的。尤其是在内陆水域、港口、海峡与沿海水域等船舶交通拥挤地区事故更是频繁发生，因此在这些地区实旖水域交通安全管理势在必行，具有十分重要的意义：1水域交通安全管理是航运企业经济效益的保证。2重大的海上事故，不但可能造成人员伤亡，财产损失和环境污染，而且可能使航运企业造成巨大的经济损失，甚至可能造成企业的倒闭。3水域交通安全管理是防止事故和危害的对策。4
