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1、 1 第一第一编编 税源管理税源管理专项调查实专项调查实施施办办法法.3长长春市国家税春市国家税务务局税源管理局税源管理专项调查专项调查工作工作实实施施办办法法.3税源管理税源管理专项调查专项调查相关制度相关制度.12税源管理税源管理专项调查组织领导专项调查组织领导制度制度.12税源管理税源管理专项调查专项调查考核制度考核制度.13税源管理税源管理专项调查专项调查工件工件衔衔接制度接制度.14税源管理税源管理专项调查请专项调查请示答复制度示答复制度.15税源管理税源管理专项调查资专项调查资料管理制度料管理制度.15税源管理税源管理专项调查责专项调查责任追究制度任追究制度.16税源管理税源管理专
2、项调查项专项调查项目目负责负责人制度人制度.16第二第二编编 税源税源专项调查专项调查操作指南操作指南.17第一章第一章 税税负负分析分析.17第一第一节节 宏宏观观税税负问题负问题.17第二第二节节 行行业业税税负问题负问题.20第三第三节节 重点税源重点税源监监控企控企业业税税负问题负问题.23第二章第二章 税收征管方面（征管税收征管方面（征管处负责处负责） ）.24第一第一节节 户户籍管理籍管理.24第二第二节节 发发票管理（普通票管理（普通发发票票问题问题） ）.42第三第三节节 个体管理个体管理.53第三章第三章 流流转转税管理方面（流税管理方面（流转转税税处负责处负责） ）.62第
3、一第一节节 税税负负管理管理.62第二第二节节 工工业业一般一般纳纳税人税人进项进项税税额额增幅高于增幅高于销项销项税税额额增幅增幅.74第三第三节节 小小规规模模纳纳税人税人纳纳税异常税异常问题问题.76第四第四节节 利用利用废废旧物旧物资销资销售售发发票抵扣不票抵扣不实问题实问题.77第五第五节节 利用利用农产农产品收品收购统购统一一发发票抵扣不票抵扣不实问题实问题.89 2 第六第六节节 海关完税凭海关完税凭证证抵扣不抵扣不实问题实问题.94第七第七节节 运运费发费发票抵扣不票抵扣不实问题实问题.99第八第八节节 滞留票滞留票问题问题.101第九第九节节 消消费费税混用税目税率和税混用税
4、目税率和计计税收入不税收入不实问题实问题.103第四章第四章 内内资资企企业业所得税管理方面（所得税所得税管理方面（所得税处负责处负责） ）.107第一第一节节 内内资资企企业业所得税税所得税税负问题负问题.107第二第二节节 减免、国减免、国产设备产设备投投资资抵免所得税政策抵免所得税政策执执行及税前扣除行及税前扣除审审核核审审批批问题问题108第三第三节节 企企业业所得税申所得税申报报的的销销售（售（营业营业）收入低于增）收入低于增值值税申税申报报的的应应税税销销售售额问题额问题.126第四第四节节 内内资资企企业连续业连续三年三年亏损问题亏损问题.128第五章第五章 外外资资企企业业所得
5、税管理方面（国所得税管理方面（国际际税税务务管理管理处负责处负责） ）.129第六章第六章 进进出口税收管理方面（出口税收管理方面（进进出口税收管理出口税收管理处负责处负责） ）.136第七章第七章 税税务务稽稽查查方面（稽方面（稽查查局局负责负责） ）.148第八章第八章 纳纳税税评评估估.148第一第一节节 纳纳税税评评估方法估方法.148第二第二节节 工工业业企企业纳业纳税税评评估估.150第三第三节节 商商贸贸企企业纳业纳税税评评估估.163第三第三编编 税源管理税源管理专项调查专项调查相关法律相关法律.166税收管理税收管理员员制度（制度（试试行）行）.166纳纳税税评评估管理估管理办办法（法（试试行）行）.169税源管理税源管理专项调查时间专项调查时间表表.186税源管理税源管理专项调查纳专项调查纳税税评
