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1、党委报告党委报告: :坚持强企富民宗旨坚持强企富民宗旨 实现又好又快发展实现又好又快发展 为开创为开创全面建设大强富集团新局面而努力奋斗全面建设大强富集团新局面而努力奋斗丁焰章同志在中国共产党中国葛洲坝集团公司第二次代表大会上的报告2009 年 7 月 30 日（2009 年 7 月 28 日）同志们： 中国葛洲坝集团公司第二次党代会，是在集团公司实现打基础阶段目标之后，开启全面建设大强富集团的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是，深入贯彻落实科学发展观，坚持强企富民宗旨，大力践行又好又快、好中求快发展理念，全力推进二次创业，为全面建设大强富集团而努力奋斗。大会的主要任务是，回顾总结
2、第一次党代会召开五年来为建设大强富集团打基础的主要成绩和基本经验，确定未来五年全面建设大强富集团的目标和主要措施，选举产生第二届党的委员会和纪律检查委员会，动员广大党员、干部和职工从新的历史起点出发，为建设大强富集团上台阶，实现发展新目标作出更大贡献。 现在，我代表上届党委向大会报告工作，请各位代表审议。一、建设大强富集团五年打基础工作的回顾一、建设大强富集团五年打基础工作的回顾 集团公司第一次党代会以来的五年，是极不寻常的五年。五年来，集团公司党委带领各级党组织、广大党员和全体职工，高举发展大旗，抢抓历史机遇，围绕企业生产经营中心和改革、发展、稳定大局开展工作，取得了极不平凡的成绩。 我们经
3、受住了社会负担特别沉重，巨额历史欠账需要消化，资本金先天不足，电力体制改革成本不能到位，企业发展举步维艰的巨大考验；扭转了承包施工市场份额占有率低，在建工程管理粗放，子分公司和项目部长期亏损的被动状态；改变了职工收入低下导致中青年技术管理人才流失，加之老一代管理骨干相继退休，形成人才断层的不利局面；丰富、发展、升华了葛洲坝品牌，保持了葛洲坝的央企地位，企业整体步入了良性发展轨道。 我们大家共同走过了奋发向上、励精图治的五年，圆满实现了第一次党代会确定的各项目标，奠定了建设大强富集团的坚实基础。 确立企业发展新思路，奠定了思想基础。确立企业发展新思路，奠定了思想基础。 2004 年 5 月召开的
4、集团公司第一次党代会，按照科学发展观要求，根据企业实际提出了建设大强富集团的战略目标，并确定用五年时间打好基础。 我们提出并着力推动企业由单纯承包商向既是承包商又是投资开发商转变，由单纯劳务型承包施工向管理型转变，由经营粗放型向经营集约型转变，坚持把实施二次创业、推进三个转变作为建设大强富集团的根本路径。 我们把不快则退、不优则亡作为对企业发展形势的基本判断，提出并践行又好又快、好中求快的发展理念，着力构建大建安格局，调整优化产业结构，按照跨越式发展方式建设大强富集团。 我们遵循市场经济对企业运作的要求，始终把变革管理体制，转换经营机制，建立现代企业制度，作为建设大强富集团的强大动力。 我们确
5、立并坚持“依法、从严、精细”治企方针，在承包施工以及其他各个领域，大力推进程序化、标准化、规范化的精细管理，作为建设大强富集团的重要保证。 我们注重协调集团公司和子公司利益关系，积极推动资源向优势企业集中，着力将做实、做强、做大子公司作为建设大强富集团的基础。 我们确立并坚持强企富民的企业宗旨，“创世界品牌、铸世纪丰碑”的企业精神，依靠职工，发挥优势，共创、共建、共享大强富集团。 明晰的发展思路，统一了全体干部和职工的思想，引领企业顺应国家政策调控方向和市场环境变化，确保了持续、健康、快速发展。 加快提升企业综合实力，奠定了经济基础。加快提升企业综合实力，奠定了经济基础。 到 2008 年底，
6、资产总额比 2003 年增长 177.06%；年营业收入比 2003 年增长 252.08%；年利润总额相对于 2003 年亏损几千万元来说，不单是量的跨越，而且是质的飞跃。五年间，共完成投资 181.82 亿元，再造了一个葛洲坝集团。新增资质 20 项，部分资质得到升级，体系更加健全，一批优势企业获得新资质，资质结构和布局更加优化，市场竞争力快速提高。2008 年底获得银行综合授信超过 600 亿元，比 2003 年增加 500 多亿元。博士后工作站和国家级技术中心作用进一步发挥，自主创新能力显著增强，集团公司被确定为国家创新型试点企业。五年共获得国家科学技术进步奖等省部级以上科技奖励 36
7、 项，主编或参编行业标准 14 项，取得省部级及以上工法 45 项，获得国家授权专利 31 项。不断加大优质工程创建力度，先后有 28 项工程荣获鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖等省部级及以上优质工程奖项。培育出了导截流施工、高强度无裂缝混凝土施工、大型机组安装、特大型水工金属结构制作安装、地下工程快速优质开挖和衬砌施工、超高压特高压输变电施工、深厚覆盖层防渗墙施工、乳化炸药混装车装药、高寒多雨地区沥青混凝土施工、高堆石坝、高双曲拱坝施工等一批国际领先、国内一流的“葛洲坝技术品牌”，在三峡、水布垭、小湾、龙滩、锦屏、向家坝、丹江大坝加高等代表当代筑坝技术制高点的施工项目上，集团公司
8、担当领军和主力重任，在整体工程和关键核心部位，发挥了决定性作用，创造了施工奇迹，彰显了雄厚综合实力和强劲核心竞争力。 着力建设现代企业制度体系，奠定了体制机制基础。着力建设现代企业制度体系，奠定了体制机制基础。 集团公司成功实现主业资产整体上市，创造了中央企业整体上市的“葛洲坝模式”，实现了企业发展史上一次最为深刻的体制变革，转变为具有先进体制机制的现代企业。在公司章程、股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、总经理工作细则等制度框架下构建了规范运作的管理模式，建立健全了现代企业制度体系。主业资产整体上市后，公司的规模效应和协同效应得到提升，从证券市场直接融资的功能得到发挥，法人治理
9、结构更趋完善，尤其是公司董事会结构的变化，为决策更加民主、透明、科学，监督更加有效，提供了组织保障。 五年来，我们集中治理管理短板，不断规范企业管理。围绕成本、外协队和项目经理三个重点，以经济效益为中心，坚持和完善在建项目管理年会制度，推进精细管理，在建项目盈利水平有很大提高；建立投资项目管理例会制度，初步形成了项目论证决策、过程控制、运营后评估等贯穿投资项目始终的管理制度；以防范国际经营、投资经营、承包施工项目履约风险为重点，大力落实两级责任，加大法律服务力度，加大效能监察和审计工作力度，初步建立了风险防范体系；确立并坚持“高度集中、科学预算、运转高效、过程监控”的十六字资金管理原则，建立核
10、定子分公司贷款规模制度，不断提高资金归集率，大力压缩了非生产性支出，加大了资金监管力度；建立完善了两级设备市场，物资管理不断规范；安全、质量、环保体系的建立健全和有效运行，维护了葛洲坝品牌的信誉，提高了经济效益。 上市公司经营业绩和发展潜力得到广大投资者认可，一直保持着沪深 300指数、沪深 300 成长指数和上证公司治理指数样本股地位，并入选“上证 180指数”、“上证中央企业 50 指数成份股”、“中证中央企业综合指数”、“中证中央企业 100 指数”样本股，树立了良好市场形象。 突出优化主业结构，奠定了产业基础。突出优化主业结构，奠定了产业基础。 抓住较为有利的客观市场环境，加大产业结构
11、调整力度，已初步形成布局合理、互依互补的“三大主业、六大板块”的新型产业格局。 建筑板块，五年来年均签约额增幅达 43.37%。在三峡工程、西电东送、南水北调等一系列关系国计民生的大型水利水电重点工程建设中，彰显了水电建筑主业的国内一流品牌形象。集团公司已全面进入公路、铁路、核电、火电、桥梁、码头、港口、市政、工民建等非水电建筑市场，近 600 个施工项目遍布全国 29 个省市自治区和 16 个国家地区，葛洲坝品牌享誉中外。大踏步实施国际化战略，国际在建项目合同总金额占到了集团公司合同总金额的 40%以上，支柱地位显现。高速公路板块，襄荆高速公路建成受益，大广北高速公路建成通车，投入运营的高速
12、公路总里程达到 332 公里。水泥板块，产能突破千万吨，达到 1160 万吨，相比 2003 年新增产能 860 万吨。民爆板块，产能已居全国第二，达到 17.5 万吨，相比 2003 年新增产能 16.3 万吨。房地产板块，已储备土地 1000 多亩，开工面积 200 万平米。金融板块，财务公司规模进一步壮大，作用进一步发挥；集团公司所属股份公司是长江电力、长江证券、韶能股份、华融证券及光大银行等公司的发起人股东，收益稳定良好。此外，我们还投资参股沪汉蓉高速铁路湖北公司；大力实施新疆开发战略，获取水电等资源取得重大进展。 为培育主业优势，大力实施主辅分离，完成 41 家国有中小企业改制；完成
13、全部 54 家集体企业改制工作，妥善安置近万名集体工，结束了集体企业几十年依附国有企业的历史；抓住机遇，利用政策，将中小学校、公检法等社会职能机构成建制移交地方政府管理。大力优化重组主业企业，推动资源向优势企业集中，减少了管理层次，缩短了管理链条，造就了一批签约、产值过 20 亿元，利润总额超亿元的骨干企业。 如今的葛洲坝，建筑业发展迅速，投资业和房地产业的主业地位日渐显现，三大主业格局初步形成，已成为拥有一定资源、具备稳定现金流的实业型跨国企业集团，发展后劲显著增强，可持续发展能力明显提高。 全面实施职工素质工程，奠定了人才基础。全面实施职工素质工程，奠定了人才基础。 适应建设大强富集团对人
14、才的迫切需求，全面实施职工素质工程，在三到五年内更新一代职工素质目标基本实现。 加大了专业技术和高技能人才队伍建设力度。五年引进新分配大学本科及以上毕业生 3734 人，到 2008 年底，企业本科及以上学历职工 6971 人，初级及以上专业技术资格人员 11000 人，职工年龄、知识、专业结构得到改善。拥有新世纪百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特贴专家、湖北省政府专项津贴人选、湖北省青年科技奖人选等省部级以上专家 14 人，全国技术能手、湖北省技能大师、电力行业技术能手等省部级技术能手 20 多人。注册一级、二级建造师 610 人。评选集团公司技术、技能专家 186 人。大力开展岗位
15、练兵和技能竞赛，培养出了一批高水平技能操作人才。 大力培养了一批适用性专业人才。以培养国际工程经营人才、房地产开发经营人才、资本运作人才以及建筑业发展急需的各类人才为重点，共举办培训3826 期次，培训职工 200556 人次，有效缓解了人才压力。随着产业结构调整，共组织职工转岗培训 907 人。 加大了人才激励力度。按照强激励、硬约束思路，建立并完善了所属企业业绩考核与薪酬管理体系；建立了管理、专业技术和技能操作（服务）三类岗位工资晋升通道；调整分配结构，实现薪酬待遇向一线职工和关键技术岗位倾斜，重奖在技术创新中有突出贡献的单位和个人，将待遇、事业、感情留人落到了实处，企业对人才的吸引力不断
16、增强，各类优秀人才不断涌现。 发挥党组织的政治优势，奠定了和谐基础。发挥党组织的政治优势，奠定了和谐基础。 五年来，集团公司党委和各级党组织以构建和谐企业为主线，始终围绕建设大强富集团打基础的中心任务，不断加强和改进党建和思想政治工作。开展“四好”领导班子创建活动、“五好”支部创建活动以及保持共产党员先进性教育活动，两级领导班子的科学发展能力、基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用不断增强；推进企业文化建设，构建企业价值体系和视觉识别系统，不断增强企业影响力和软实力；突出“打造文明和谐企业”主题，推进企业文明建设；以领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败为重点，构建惩防工作体系，有效地遏制了腐败；贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，落实职工民主管理、民主监督权力，职工主人翁意识不断增强；坚持党建带团建，青年创新创效工作不断深化，生力军作用充分发挥；开展矛盾纠纷排查化解工作，解决历史遗留问题，维护了企业大局稳定。此外，集团公司的统战、保密、人武、离退休、计划生育、社
