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1、?案情： 徐某为某村村委会主任， 2009年该村村委本着为村民谋福利， 避免大病返贫、 大病致贫的风险， 通 过与某保险公司协商， 决定本村村民 在享受农村医保的基础上， 通过村财 务补贴部分、 村民自愿交付部分 （ 村 民每人每年交1000元）的形式为全 村村民办理大病医疗保险， 该保险业 务的主要经办人为徐某。2010年， 在 收取村民交的保险费中， 其中有36 位长期在外打工的村民上交保险费共 计36000元， 徐某没有为其办理保险 的相关手续， 而是将该款截留下来留 为己用。 评析： 对 该 案 的 定 性 有 两 种 意见： 一种意见认为， 保险费用中含有 村财务补贴的部分， 而 徐
2、 某 为 村 委 会主任， 受委托收取和管理医保费 用， 其利用了职务上的便利， 以非 法的手段截留款项占为己有的行为 构成贪污。 另一种意见认为， 该保 险业务属于商业保险， 徐某收取和 保管保险金的行为属于保险公司的 业务范畴， 收取的保险金最终属于 保险公司所有。 徐某的行为应该按 侵占的性质认定。 笔者倾向于第二 种 意 见 ， 即 以 职 务 侵 占认定徐某的 行为。 具体理由如下：（一） 从主体 来看，中华人民共和国村民自治 法 的立法精神， 村干部既可辅助当地政府从事公务类的事务， 又可为本 村村民谋取福利发展其他形式的经济 体。 徐某作为村委会主任， 对商业大 病保险的款物进行
3、管理， 实质上是辅 助保险公司进行商务活动， 因此与保 险公司形成代理关系， 徐某的身份也 具有双重性， 一为村干部， 二为协助 保险公司进行商业活动的代理员。 而 在本案当中， 徐某违纪之时， 利用的 身份为代理员则更为妥当。（二） 从 客体来看， 贪污与侵占侵犯的对象不 同， 贪污侵犯的对象是公共财物， 而 职务侵占侵犯的对象是公私财物。 该 保险的性质属于商业保险， 从市场的 运作和保险的理赔看， 该款项不具有 公共财物的性质， 而具有单位财物的 性质。 从以来两点来看， 定性为职务 侵占则更为妥当些。 （ 黄美芳 付梦程）?余干讯 朋友遇见困难，出手帮助本是朋友之道，但也 需要区分情况
4、， 不能不分青红皂白就干违法乱纪的事情。 近日， 余干县人民法院审理了一起帮朋友出头引起的寻衅 滋事案件， 一审判处被告人彭某犯寻衅滋事罪， 处有期徒 刑七个月。 2012年10月4日15时许， 被害人徐某驾驶面包车 途经黄金埠汽车站路段时， 被江某、 张某 （ 均另案处理） 敲打了车身后部位， 徐某遂上前责问， 后双方发生争吵， 江某遂打电话给被告人彭某。 彭某接到电话后纠集人员赶 到现场， 不问缘由便伙同江某、 张某等人对徐某拳打脚 踢， 徐某趁机逃跑， 彭某又同江某等人对徐某的车进行打 砸，彭某还爬到车顶踹了几脚。 经鉴定，徐某伤势为轻微伤 甲级，被砸车辆损失为4630元。 一审法院审理
5、后认为， 被告人彭某伙同他人随意殴打 他人，致他人轻微伤甲级，情节恶劣，任意毁损他人财物，情 节严重，其行为已触犯刑法，构成寻衅滋事罪。 被告人彭某 赔偿了被害人的经济损失，取得被害人谅解，且当庭自愿认 罪，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。 法院按照相关法律的 规定，作出上述判决。（ 胡凯 郑想门）?德兴讯 随着警方加大对 “ 黄赌毒”的打击力度，一些赌 博行为正由城镇向更偏远的农村转移。近日，德兴市公安局 摧毁了一个隐藏在深山中的赌场， 抓获组织者及主要涉赌 人员10名，并当场缴获赌资7000余元。 近期， 德兴市公安局新岗山派出所接到群众举报称新 岗山镇体泉林场某农户家中有人利用 “ 二八杠
6、”进行聚赌活 动。 接报后，警方对该窝点进行了秘密侦察，摸清了该团伙 的具体活动规律及躲避警方打击的方式。 这个林场处在偏远深山之中， 只有一条乡村公路能够进 入，平时少有车辆通行。 而且该赌博团伙在途中设了 “ 监视哨” 专门负责监视警方的行动，一有风吹草动，众赌徒能够立即四 散往山野逃窜，想要一网打尽非常困难。为了提高此次抓捕行 动的保密性和突然性，警方进行了周密安排与精心部署。 10月28日，德兴警方调集治安大队、巡特警大队、新 岗山派出所、新岗山镇政府巡防大队20余人，于当日下午 四时乘五辆民用车前往这个窝点。 在途中首先将路口望风 的一名嫌疑人控制住，随后迅速冲进赌博现场，现场抓获9
7、 名主要组织者与参与者， 一举摧毁了这个隐藏在深山之中 的赌场。警方对所有参赌人员进行了训诫教育，并对组织者 实施了治安拘留。 近日， 侥幸逃脱的赌场主要组织人齐某迫于警方的压 力，向当地派出所投案自首。 至此，这起隐匿在深山之中的 团伙赌博案件完全告破，有力地净化了当地村的社会风气。 （ 王少华 龚晓军）法在身边离婚未成财产分割协议无效责任编辑：贺 巍电话：82375762013年11月12日 星期二民主法制6旧伤复发致五级伤残 八龄童再诉获赔六万简 讯警方行动万年警方破获两起现行扒窃案上饶县审结首批小额诉讼案巡回审判进乡村?11月6日上午， 广丰县法院大南法庭巡回法庭在下溪镇大阳亭村葛村开
8、庭审理一起赡养案件。 为了及时有效地解决 纠纷， 增强审判工作的社会效果， 该院在严格把关案件审判质量的基础上， 因地制宜开展上门调解、 巡回审判等便民利民 举措， 坚持以案说法， 以有效的审判工作， 不断促进乡村法制建设。 今年以来， 该院基层巡回法庭已审理各类民事案件 214件， 涉及抚养赡养、 婚姻纠纷、 邻里矛盾等具有普遍指导意义的案件， 现场成功调解案件163件， 有力促进了法律效 果和社会效果的统一。周小兵 余招树 摄?万年讯11月2日， 万年县公安局成功抓获一名涉嫌 盗窃罪的犯罪嫌疑人陈某，快速破获两起现行扒窃案件。 近日，万年县公安局接到群众举报，在万年县石镇镇菜 市场一带有扒
9、手出没。为保证人民群众的生命财产安全，该 局民警迅速赶赴菜市场一带进行摸排， 并将以往的一些视 频资料进行梳理，锁定了相关嫌疑人员。11月2日，有群众 报警称在该地段被人扒窃了钱财。接警后，民警随即开展调 查走访和视频侦查，结合前期工作情况，成功抓获一名涉嫌 扒窃的犯罪嫌疑人陈某。 经审讯，犯罪嫌疑人陈某如实供述了其于11月2日携 带事先准备好的镊子到石镇菜市场附近先后扒窃两名路人 钱财的犯罪事实。 目前，犯罪嫌疑人陈某已被依法刑事拘留，其扒窃所得 的钱财已返还给受害人。（ 蔡毅 董建华）德 兴 警 方 摧 毁 一 赌 博 窝 点?上饶县讯 近日， 上饶县法院适用小额诉 讼程序审结了一批物业服
10、务合同纠纷案件。 据 了解， 这是新 民事诉讼法施行后该院审结 的首批小额诉讼案件。 三年前， 上饶县某小区业主与某物业管 理有限公司签订了物业管理合同， 并就物业 服务费收费标准及违约金进行了约定。 近两 年， 郑某等业主认为物业公司并未按合同约 定提供视频监控等相应物业服务， 从而拒缴 物业服务费。 今年10月初， 物业公司向法 院起诉， 要求郑某等业主支付物业服务费及 违约金。 该院审查后， 认为这批物业服务合同纠 纷案事实清楚、 权利义务关系明确、 争议不 大， 标的额也都在二千到一万元之间， 符合 新民诉法规定的适用小额诉讼审理的条件。 承办法官遂向原、 被告双方送达了 小额诉 讼审
11、理须知 ， 并就小额诉讼程序适用条件、 当事人权利义务及实行一审终审等情况进行 了释明。 经调解， 郑某等业主与物业公司达 成协议， 业主当场付清拖欠的物业管理费。 最终这批案件以撤诉方式结案， 充分发挥小 额诉讼便民、 利民的作用。 （ 黄安 王婧）?铅山讯 近日， 铅山县人民法院对铅山首例销售假药案进 行了宣判， 以销售假药罪判决被告人施某忠拘役四个月， 并处 罚金人民币一千元。 法院经审理查明，2013年6月15日， 被告人施某忠为牟 利从浙江省义乌市福田国际商贸城购买云南白药创可贴一箱、 水仙牌风油精十盒、 龙虎牌清凉油两盒； 从其他商店购买了头 发夹、 香皂、 电池、 气球等文具、
12、玩具、 日用品。 2013年6月17日至24日， 被告人施某忠驾车将上述药品 和物品沿途于江山市、 遂昌县、 广丰县、 上饶县、 铅山县等 地销售。 同年6月24日， 被告人施某忠在铅山县天柱山乡 销售上述药品和物品时被铅山县公安局当场抓获。 上述产 品经移送生产企业调查后认定为假冒产品， 铅山县食品药 品监督管理局按照 中华人民共和国药品管理法第四十 八条规定认定上述药品均系假药。 法院审理后认为， 被告人施某忠以牟利为目的， 销售应 当明知是国家禁止的假药， 其行为构成销售假药罪。 被告 归案后能如实供述自己的罪行， 依法可以从轻处罚。 综合 本案各量刑情节， 法院依法作出如上判决。 （
13、饶心雨）?上饶县讯 为着力提升公众安全感， 全面推进平安尊桥建 设， 从9月中旬至12月下旬， 上饶县尊桥乡在全乡范围内集 中开展为期100天的提升行动。 截至目前， 该乡基本实现小事 不出村、 大事不出乡、 矛盾不上交的预期目标， 公众安全感指 数较上半年得到显著提升。 行动期间， 该乡综治办联合乡派出所在地处偏僻、 犯罪多 发、 公众安全感低的重点村设立治安便民服务点， 定期派驻乡 综治干部、 公安民警到点值勤， 方便群众求助， 做到发现违法 犯罪及时打击。 成立治安巡逻队， 组织义务治安巡逻， 乡综治 办牵手乡派出所每晚10点后， 在重点区域、 路段组织义务治 安巡逻， 同时， 由各村委
14、牵头组织村民在本村辖区不定期开展 义务治安巡逻。 重点整治网吧、 游戏厅接纳未成年人和在校学 生， 学校门口摆摊设点等突出问题， 净化学校校园及周边环 境。 重拳打击“ 两抢一盗”、 传销、 电信诈骗等侵财性犯罪和 “ 黄赌毒” 等不法活动， 提升打击效能和破案率， 形成强大威 慑力， 遏制“ 两抢一盗” 等侵财性犯罪高发势头。 （ 邓龙菊 项阳原）?广丰讯 为预防社区矫正人员和刑释帮教人员重新犯罪， 广丰大石乡做到“ 以细心促管理， 以爱心促变化”， 全力以 赴抓好这些人员的帮教工作， 促使他们的行为和品德得到 全面的改善。 该乡认真贯彻执行 社区矫正实施办法 ， 严格执行社 区矫正监督管理
15、制度， 建立了矫正人员信息化监督管理平 台， 实现交付矫正、 宣告矫正、 教育矫正、 信息监管等措 施的落实到位。 司法所每月组织矫正人员参加法制知识和 时事政策学习， 定期到卫生院、 街道、 菜市场、 敬老院参加 义务劳动。 通过该所的监督管理， 现有16名矫正人员不但无 脱管漏管现象的发生， 而且其崭新的面貌得到当地群众的一 致赞誉。 此外， 该乡还全力加强刑释帮教人员的帮教安置工 作。 乡司法所对现有的4名刑释人员进行逐一摸底排查， 建 立帮教档案， 按期发放生活补助， 帮助他们顺利融入社会， 最大限度地减少社会乱源。 经过乡村干部努力， 全乡刑释帮 教人员已全部得到安置帮教， 无一起重
16、新违法犯罪现象发生。 （ 刘志明 韩礼坚）?弋阳讯 一幼童二岁时与他人玩耍被注射器刺伤眼睛 致八级伤残， 第一次起诉获赔后， 因病情恶化摘除眼球 构成伤残五级， 为此， 六年后再次起诉至法院索赔。 近 日， 弋阳县人民法院审结了这起身体权纠纷案， 由被告 黄 某 的 监 护 人 黄 某 清 赔 偿 原 告 徐 某 各 项 损 失 计 人 民 币 38800.46元， 由被告周某生赔偿原告徐某各项损失计人 民币25866.97元。 2006年9月26日下午5时许， 原告徐某与被告黄某 在被告周某生开办的诊所门口玩耍时， 原告徐某的眼睛 被注射器刺伤。 原告眼睛受伤后， 先后到横峰、 南昌、 上饶、 浙江等地医院治疗。 后经法医司法鉴定其损伤构 成八级伤残。 原告遂向法院提起诉讼， 要求被告黄某、 周某生进行赔偿。2007年经弋阳县人民法院和上饶市中级人民法院判决， 原告眼睛所受伤害系被告黄某所为， 应承担45%的民事责任； 被告周某生因对医疗废品疏于 妥善管理，
