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1、1结合企业实际探讨非公有制企业实行厂务公开 民主管理的必要性和客观必然性景德镇市总工会民主管理部 沈晓波 陈弢实行厂务公开民主管理是加强基层民主政治建设的重要制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效途径，是保障落实职工民主权利，建立企业稳定协调的劳动关系，加强和完善企业经营管理的重要举措。从企业角度看，实行厂务公开、民主管理制度也是推动企业健康持续发展的客观需求，是维护职工合法权益，协调劳动关系的有效途径。推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设，是必须必要的，也是实现社会协调发展的必然要求。一、结合企业实际，开展厂务公开，实行民主管理江西富祥药业股份有限公司，坐落于景德镇市
2、昌江区鱼丽工业区，拥有员工 600 余人。是景德镇市政府招商引资重点企业。公司 2002 年成立之初，就清楚地认识到：在生产力诸要素中，人是最积极、最活跃、最重要的因素。企业要实现资本的保值增值，要靠职工群众的智慧、力量；企业提高市场竞争力，需要每个职工在生产、经营等各个环节去创造。职工是企业中的人力资源，有权对自己的投入负责，有权参与企业的经营管理。而实现这一切的基础就是推行厂务公开、实行民主管理制度，在企业和职工之间架2起对话沟通的桥梁，建立了公开和利益协调机制，寻求资本与劳动资本的有效结合，有利地促进了企业的生存和发展。从租赁厂方，到自主厂房 14 万平方米，厂房 30 余栋；拥有 3家
3、全资子公司，公司十年的快速发展，其中一个重要原因就是始终坚持以人为本，坚持实行厂务公开、民主管理，把员工的利益放在首位，为员工说话，为员工解忧，让员工以企业为家。在实行厂务公开、民主管理方面，我们的具体做法是：认认真履行工会的各真履行工会的各项职项职能，代表和能，代表和维护职维护职工合法工合法权权益。益。工会作为企业职工的群众组织，是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表和维护者。公司 2005 年成立工会，在构建和谐企业中，切实履行工会的各项职能。通过职代会、职工大会、民主管理小组等多种形式，实施厂务公开民主管理。企业的经营方针、发展规划、生产经营的重大决策，让职工知道，并参
4、与进去。不断扩大职工民主参与企业管理的渠道，维护职工合法权益，充分发挥职工的积极性和创造性。增增强强民主管理，厂民主管理，厂务实时务实时公开。公开。通过企业内刊（富祥人）、宣传栏、意见箱、总经理接待会、OA 等多种方式，针对企业制订的规章制度；员工职务任免；辞退和处分员工的情况及理由；明星员工、年度优秀员工评选；五险一金缴纳情况；劳动安全卫生保护情况；集体合同的签订、修订、续订、履行情况进行实时公开。例如，公司开展“开源节流、节能降耗”专题会，通过企业内刊及宣传栏3进行厂务公开的同时，又通过意见箱、总经理接待会等方式收集员工意见及建议，实现了最大程度上的民主管理。实行定岗定编，绩效考核制度，开
5、展竞争上岗、内部竞聘。测评的结果做为奖金等待遇的发放依据，并通过公告栏、OA、各类会议等方式进行公开，充分调动了各部门员工的工作积极性和凝聚力，工作效率有了明显提高。维护职维护职工工权权益，提供益，提供劳动劳动保保护护。 。公司与员工及时有效的签订劳动合同率达 100%，为员工购买工伤保险率 100%，养老、医疗等保险参保率 100%。每年免费为员工提供健康体检。并成立专职 EHS 部门，按时按量提供劳动保护用品。丰富丰富员员工工业业余生活，提供福利保障。余生活，提供福利保障。公司设有篮球场、羽毛球场、兵兵球场、卡拉 OK 厅等活动场所。为丰富全厂员工业余生活，营造公司多姿多彩的工作氛围和环境
6、，公司工会、团委不定期举办丰富多彩的活动。例如乒乓球赛、羽毛球赛、拔河比赛、跳绳比赛、部门篮球赛、劳动技能大赛等等。按照国家法定标准为员工提供婚嫁、丧假、探亲假等专项资金补助。提供交通补贴、油费补贴、餐费补贴、生日卡、防暑降费。通过系列厂务公开、民主管理措施及办法，切实稳定协调了企业劳动关系。它把公司改革和管理中的矛盾消化在各个环节，把员工所关心的热点问题解决在民主管理之中，不断地推进公司向前发展。尽管还有一些不完善的地方，但它让我们看到了民主4管理的效益，看到了企业光明的前途。二、非公有制企业实行民主管理的必要性和客观必然性从现代企业制度的角度来看，企业的行政决策只有广泛地吸取职工群众的智慧
7、和创造，才具有坚实的群众基础，才有较强的科学性和可行性，也才能更好地将科学的意志转化为职工群众的自觉行动。在非公有制企业开展厂务公开、建立以职代会制度为基本形式的职工民主管理制度，保障职工民主权利和经济利益，已成为发展非公有制经济和加强非公有制企业民主政治建设面临的紧迫课题。非公有制企业实行民主管理直接作用是维护职工权益，最终的效果促进了企业的进步和发展。职职工的国家主人翁地位决定了所有企工的国家主人翁地位决定了所有企业业都必都必须实须实行民主管理。行民主管理。非公有制企业的职工是我国工人阶级的重要组成部分，是国家的主人。企业是职工工作、生活的依托，职工有义务关心企业的生产经营，有责任为企业兴
8、旺发达献计出力。同时，员工也是所在企业重大利益相关者，因为一旦企业倒闭，员工就面临失业。所以，他们就应平等地享有对所在企业的知情权、民主参与权、民主监督权、民主决策权。开展职工民主管理的目的，是为了建立起稳定协调的劳动关系。维护好职工的合法权益，调动起职工的积极性，激发企业活力源泉，共谋企业发展，实现劳资双方互利双赢是非公有制企业的职工民主管理存在和发展的根据。5非公有制企业通过实行民主管理，可以实现劳资双方由对抗转为对话，由对立转为合作，不仅可以从源头上维护职工的经济利益和精神文化权益，而且可以加强经营者与职工之间的沟通、了解、配合、合作，减少磨擦成本，促使劳资双方都能够站在法制的轨道上解决
9、矛盾和纠纷，把诸多矛盾消除在事前和企业管理的过程中，最终达到劳资两利，实现双赢。非公有制企非公有制企业业自身的自身的发发展壮大必然要求展壮大必然要求实实行民主管理。行民主管理。非公有制企业，特别是一部分私营企业是以个人投资为主体或业主、家庭所有的自然人产权，逐步发展壮大起来的。一般经营规模不大，管理水平不高，职工综合素质不强，工会工作力量比较薄弱，加之业主追求利润最大化，使得职工的合法权益得不到应有的保障，从而导致一些非公有制企业劳动关系紧张。严重制约了私营企业的发展和壮大，出现了一些企业在短期内快速膨胀之后就走向衰退的现象等。非公有制企业，要想迈上新的台阶，求得新的发展，必须在强化企业资本构
10、成、分配方式、成本结构、资源配置等专业管理的同时，通过职代会或其他民主管理形式，开展民主管理，吸纳企业广大职工的智慧、意见和建议，使决策趋向民主化、规范化、科学化。这是企业自身发展壮大的内在要求和现实选择。通过民主管理，调动和发挥了职工群众的积极性和创造性，可以有效地推进企业健康发展。只有建立民主管理制度，组织职工参与管理，让职工知厂情、参厂政、促厂兴，沟通经营者与广大6职工之间的关系，相互理解、互相支持、相互作用、共谋发展，才能增强企业的向心力和凝聚力，唤起职工的自我意识，增强主人翁责任感。厂务公开民主管理制度已经成为我国企业管理和企业文化的重要组成部分，对这一制度坚持创新和发展，将使员工和企业和谐共赢，进而对推动构建和谐社会产生巨大影响。二一三年十月
