萧山旅游业发展慨况

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1、1萧萧山山旅旅游游业业发发展展慨慨况况萧山一直被认为是旅游业发展相对滞后，旅游资源相对贫乏，旅游业发展潜力不足的地区。从 1994 年第一届中国国际（萧山）钱江观潮节的举办，才逐步拉开了我区旅游业发展的序幕。在 19942006 的十三年中，我区旅游业在区委、区政府领导的高度重视下，坚持把保护开发作为发展旅游经济的第一任务、把品牌打造作为发展旅游经济的第一目标、把服务提升作为发展旅游经济的第一要求，按照“无中生有、小题大做、借题发挥、变废为宝”的发展思路，实现了“从无到有，从低到高, 从弱到强”的三大目标。目前，我区旅游经济综合实力已跻身全省前列,基本形成以观光、休闲、会展三位一体的旅游发展格

2、局，已连续多年在杭州市旅游西进综合考核中名列第一，各项旅游经济指标在全省名列前茅。一、旅游业发展现状旅游旅游经济经济指指标稳标稳步增步增长长。 。2007 年全区共接待国内外游客 674 万人次，其中接待境外游客为31.17 人次，实现旅游总收入 68 亿元，实现营业收入12.17 亿元。目前，萧山旅游业发展被省、市领导称为杭州旅游的一匹黑马，浙江旅游的后起之秀。旅游经济综合实力已跻身全市乃至全省前列,基本形成以观光、休闲、会展三位一体的旅游发展格局。旅游旅游规规划体系日益健全。划体系日益健全。全区旅游业发展总体规划和“十一五”旅游业发展规划已编制完成；全区乡村旅游发展规划编制工作正在推进当中

3、，所前镇、戴村镇等部分乡镇也已着手编制乡镇旅游规划，2随着各个旅游规划的编制完成，我区已逐步形成近期和中远期，总体和局部相结合的旅游规划体系,进一步明确了萧山旅游的发展方向。旅游旅游资资源开源开发发取得突破。取得突破。萧山的旅游资源从原来的没有景区、景点到现在已拥有“一湖三园”等十多个开放景点，其中国家 4A 级景区 3 个，全国农业示范点 2 家，浙江省星级乡村旅游点 3 家，浙江省“农家乐特色点”3 家，杭州市休闲观光农业旅游示范点 8 家。2008 年又推出了投资 140 多亿的旅游“1010”工程；从原来没有大型旅游节庆活动到现在每年举办观潮节、杨梅节、三江美食节等大型节庆活动。旅游旅

4、游产业产业要素日要素日趋趋完善。完善。旅游饭店规模逐步扩大，质量不断提高，建设步伐明显加快，现在已拥有以开元名都、金马饭店、索菲特、第一世界大酒店为代表的 26 家旅游饭店，其中已挂牌的高星级旅游饭店 8 家；拥有 26 家旅行社、8 家营业部，持证导游达 130 人，全区旅游行业从业人员达 1.2 万人。具有萧山地方特色的优秀旅游商品不断涌现，旅游商品生产和销售已初具规模，城市的现代化旅游功能和食、住、行、游、购、娱等旅游产业要素日趋完善。旅游品牌体系初步形成。旅游品牌体系初步形成。借助休博会的顺利举办以及行之有效的推介活动，树立起萧山作为“浙江文明发祥地” 、 “中国观潮首选地” 、 “世

5、界休博会举办地”的旅游目的地形象，打响了“人文湘湖，休闲萧山”旅游品牌。萧山旅游的知名度正在不断提升，近年来已先后被评为“浙江省十大旅游休闲城市” 、 “华东地区十大旅游休闲风情城市” 、 “2006 中国最令人向往的地方” 、 “2008 中国最佳旅游品牌目的地” 。3二、今后发展思路今后我区旅游业将围绕区委、区政府共建共享“生活品质之城”，全面打造“五优之区”的总体部署，认真落实科学发展观，紧抓发展机遇，以举办第二届休博会为契机，围绕“打造休闲旅游胜地，建设旅游经济强区”的目标，全面实施国际化、品牌化、集群化、产业化的“四化”发展战略，大力推进旅游“1010”工程，进一步做大、做强、做精旅

6、游产业。 （一）工作思路（一）工作思路国际化发展战略。国际化发展战略。围绕成功举办第二届世界休闲博览会的目标，突出“人文湘湖、休闲萧山”旅游目的地形象的塑造，高标准建设一批像国际会展中心、奥体中心、湘湖旅游度假区、中国水博览园等具有国际水准、体现国际时尚的文化休闲设施、生态观光设施和会展设施。按照国际惯例和世界旅游组织规则，加强边际、省际、国际合作，大力推进旅游管理和产业运行的国际化，广泛吸纳像索菲特、洲际集团、金陵集团、锦江之星等国内外知名企业投资萧山旅游产业，广泛吸收有国际化管理经验的人才到萧山创业，广泛吸引国际游客涌入萧山休闲旅游，广泛提高萧山旅游的国际知名度和美誉度。品牌化发展战略品牌

7、化发展战略。 。围绕建设著名休闲度假旅游胜地的既定目标，突出“八千年神奇萧山、大杭州休闲胜地”内在魅力的发掘和展示，全力构建萧山旅游的品牌体系。着力造就人文湘湖、动感钱江、生态观光、工业旅游、运动休闲、文体旅游、专业会展等一批具有萧山个性特色的旅游精品，充分利用好这些一流的资源、一流的景区，努力创立一流的品牌。全面优化萧山旅游服务质量，提升萧4山旅游产业能级，打造萧山旅游强区形象，确立萧山旅游目的地战略地位。集群化发展战略。集群化发展战略。围绕产业重整、空间重组、功能重构、要素重置的基本思路，突出旅游中心地体系的构建和“一中心三板块” (江南新城旅游中心、南部生态旅游板块、东部游憩观光旅游板块

8、、北部动感钱江旅游板块)的空间重组，有效整合萧山的内在旅游资源，充分吸纳大都市跨江发展的要素溢出，着力推进“杭萧旅游融合发展”、 “一江两湖互动发展”，使萧山真正成为打造“国际风景旅游城市”、 “东方休闲之都”的主阵地、打响“住在杭州品牌”的主选地和构建杭州旅游胜地金名片的重要支撑。产业化发展战略产业化发展战略。 。围绕构建大旅游产业体系的长远取向，突出旅游业的业态创新，健全旅游业与农业、工业、商贸物流业、文化影视业的联动机制，创立大旅游大文化大物流融合发展的产业平台，推动旅游业与文化、商贸、物流、会展等产业的兼容互动，促进产业链与价值链的紧密连锁和不断延伸，在努力满足不断增长和升级的市场需求

9、中获得源源不断的发展动力，使萧山真正成为提升杭州旅游业国际竞争力的强大引擎。（二）工作（二）工作举举措措构建大品牌体系。构建大品牌体系。充分发掘和展示好萧山现有的“人文湘湖、休闲萧山” ， “浙江文明发祥地、中国观潮首选地、世界休博会举办地”和“浙江省十大旅游休闲城市” 、 “华东地区十大旅游休闲风情城市” 、 “2006 中国最令人向往的地方” 、 “2008 中国最佳旅游品牌目的地”四块金字招牌等品牌的基础上，编制了旅游品牌体系行动纲要，重点从旅游形象品牌、资源品牌、节庆品牌、线路品牌、产品5品牌、服务品牌、商品品牌、企业品牌等方面来全方位构建萧山旅游品牌体系。推推动动大大项项目建目建设设

10、。 。以萧山区“十一五”旅游发展规划为指导，紧紧抓住举办第二届休博会这一契机，按照“一中心三板块”的总体布局，以旅游“1010”工程（在五年内投资 140 亿建设十大旅游景区，十大五星级宾馆）为抓手，力争大手笔、大力度、大投入来加快项目建设进度，高档次、高质量、高标准来完成建设任务，进一步提高城市旅游品位。确保大活确保大活动举办动举办。 。充分发挥第一届休博会的后续效应，依托观潮节、杨梅节、三江美食节等现有的资源优势，紧紧抓住举办国际动漫节、第二届世界休博会这一契机，打好旅游节庆活动的国际牌，力争举办水博览节、桃花水母节、茶艺节、花卉博览节等节庆活动。同时要将活动与工业、农业、文化、商贸等产业

11、联动起来，力争办出声势、办出规模、办出特色、办出实效。力争大宣力争大宣传传促促销销。 。树立大宣传的理念，积极整合宣传促销资源，善于借势借力，为我所用，发挥宣传促销的综合效益。通过做好北京会展促销的后续文章，加大和省内、国内主流媒体的合作，利用好节庆活动、旅游广告，参加旅游促销推介会，制作旅游宣传品、利用旅游网站等宣传促销手段和形式，加强对萧山旅游目的地和整体形象的宣传促销。同时，抢抓 2008 年北京奥运会和 2010 年上海世博会的历史性机遇，主动接轨和服务奥运会，找准定位，利用奥运会的平台扩大萧山旅游的影响。 实现实现大大环环境提升。境提升。用足用好萧山区扶持旅游业发展的政策措施（区政府

12、出台了萧山区扶持旅游业发展政策细则和关于加快我区6休闲观光农业规范发展的实施意见，设立了旅游发展专项资金 2000万，加大了旅游业发展的扶持力度），为旅游企业发展创造一个良好的政策环境；进一步改善旅游基础设施，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加强旅游交通、景区、酒店、商场等设施建设，形成便捷、舒适、配套的旅游基础设施，加快乡村旅游（农家乐）发展，使我区尽快形成完备的一条龙旅游服务体系，以满足不同游客的消费需求。同时，还要按照“洁化、亮化、美化、绿化、序化”的要求，抓好景区周围环境整治，提升萧山旅游整体形象。加加强强大行大行业业管理。管理。进一步完善管理体制,强化依法治旅和行业管理，完

13、善公共服务职能，提升服务水平，营造公平有序的市场环境。全面推进旅游企业升星（级），提升旅游行业整体素质；健全旅游人才培训、选拔、引进机制，努力形成善育人才、善纳人才、善用人才的良好氛围；加强旅游安全管理，防止各类旅游安全事故特别发生，建立健全游客投诉、旅游咨询、紧急求援、散客服务等旅游服务机制。附：浙江湘湖旅游度假区浙江湘湖旅游度假区介介绍绍1995 年年经经浙江省人民政府批准成立的省浙江省人民政府批准成立的省级级旅游度假区，旅游度假区，总规划总规划面积面积 51.751.7 平方公里，平方公里，20072007 年被评定为国家年被评定为国家 4A4A 级风景名胜区。级风景名胜区。度度假区假区

14、东东接接萧萧山城区，西山城区，西濒钱濒钱塘江，北至浙塘江，北至浙赣铁赣铁路，南路，南临临杭州杭州绕绕城高城高速公路，速公路，钱钱江一江一桥桥、三、三桥桥、四、四桥桥、五、五桥桥近在咫尺，距杭州近在咫尺，距杭州萧萧山国山国际际机机场场 30 公里，距上海公里，距上海 180 公里、宁波公里、宁波 150 公里；公里；度假区是建设中的杭度假区是建设中的杭州地铁州地铁 1 1 号线终（起）点站，号线终（起）点站，距西湖距西湖仅仅 12 公里，交通安全便捷，公里，交通安全便捷，7区位十分区位十分优优越。越。度假区以度假区以历历史文化、自然生史文化、自然生态态、休、休闲闲度假度假为为开开发发理念，以杭州

15、国理念，以杭州国际风际风景旅游城市景旅游城市为为依托，逐步成依托，逐步成为长为长三角地区富有三角地区富有竞竞争力和美誉争力和美誉度的大型休度的大型休闲闲旅游度假区。旅游度假区。“一湖秀水，十里美景一湖秀水，十里美景”。目前，。目前，湘湖景区已形成湘浦、湖上、城湘湖景区已形成湘浦、湖上、城山、越楼、跨湖桥等五大景区，山、越楼、跨湖桥等五大景区，有湘堤卧波、湘浦有湘堤卧波、湘浦观鱼观鱼、 、忆杨忆杨思思贤贤、 、绿岛绿岛掬星、湖心云影、城山掬星、湖心云影、城山怀怀古、湖古、湖桥桥拾梦、越堤夕照、拾梦、越堤夕照、纤纤道古道古风风、 、越楼品茗、跨湖越楼品茗、跨湖问问史等十六大景点。史等十六大景点。景

16、区自景区自 20062006 年开放以来已接年开放以来已接待游客逾待游客逾 300300 万人次。万人次。度假区将以度假区将以 5A5A 级景区为标准，计划到级景区为标准，计划到 20112011 年使景区总开发面年使景区总开发面积达到积达到 10.610.6 平方公里，完成平方公里，完成 3030 万平方米公建设施、万平方米公建设施、17.817.8 公里景公里景区交通道路，形成一湖、二带、三园、四中心、五大酒店、十大区交通道路，形成一湖、二带、三园、四中心、五大酒店、十大景区和五十个景点景区和五十个景点，即：，即：3.2 平方公里一个湖面；平方公里一个湖面；105 万平方米两个万平方米两个沿湖岸景沿湖岸景观带观带；跨湖；跨湖桥遗桥遗址、越王城址、越王城遗遗址、少儿公园极地海洋世界址、少儿公园极地海洋世界三个主三个主题题公园；湘湖新天地休公园；湘湖新天地休闲闲中心、中心、罗罗家家坞坞野外体野外体验验中心（露天中心（露天乡乡村俱村俱乐乐部、国部、国际际自行自行车车俱俱乐乐部、部、户户外活外活动动基地）、基地）、陈陈家埠休家埠休闲闲度假度假中心（国中心