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1、遂川县旅游工作情况汇报近年来，在上级党政组织和各级领导的关心和支持下，我县坚持把发展旅游产业作为实现经济社会进位赶超、跨越发展的重要引擎和调整产业结构、转变经济发展方式的着力点来抓，以温泉绿色生态休闲旅游为品牌，主动对接“大井冈旅游圈”，推动了我县旅游产业不断往纵深方向发展。2010 年，全县接待旅游人数 97 万人次，同比增长 19.9%，实现旅游经济收入 5.9 亿元，同比增长 31.69%，占全县 GDP 比重达到 11.48%。现将有关情况汇报如下：一、遂川县情概况遂川县位于江西省西南边陲、吉安市中南部，西连湖南，南接赣州，是两省八县交界之处。全县现辖 23 个乡镇、2 个国有林场、3
2、14 个行政村（居委会）；现有总人口 56 万，总面积 3144 平方公里，是吉安市国土面积最大、人口最多的县，也是国家新一轮扶贫开发工作重点县。遂川历史悠久，人文荟萃。建县于公元 199 年（古称龙泉），迄今有 1800 多年历史，在宋代即有“父子皆进士(蒋贲、蒋概)”、“兄弟三进士(孙逢吉、孙逢年、孙逢辰)”、 “朝廷两重臣(郭知章、郭孝友)”的人文传统；明末吏部尚书、大学士郭维经刚正不阿，气节传诵至今；近代陈正人是建国后江西省委首任书记，被誉为“井冈之子”。遂川山清水秀，气候宜人。县境气候温和，雨量充沛，阳光充足，四季分明，自然条件优越；全县耕地 39.3 万亩，林地 369万亩，水面
3、5.32 万亩，村镇道路及其他用地 59.4 万亩，是典型的“八山一水半分田，半分道路和庄园”的山区县，境内峰峦叠嶂，岭谷相间，河流纵横，溪涧密布，南风面海拔 2120.4 米，是全省最高峰。遂川资源丰富，物产富饶。境内山清水秀，物产和地表资源丰富。金桔、板鸭、狗牯脑茶被誉为遂川“三宝”，是中国金桔、板鸭、油茶之乡；现有活立木蓄积量 l003 万立方米、立竹 4655 万根，是国家重点茶油生产基地、江西重点林业县和全国杉木产区之一，县内保存地球同纬度最完好的次原始森林，森林和植被覆盖率分别达到 77.8%、86.2%；水能理论储量 29.7 万千瓦，并蕴藏钨、硅、花岗岩、瓷土等 20 多种矿产
4、资源和多处地热资源。遂川还是一块光荣的红色热土。遂川是井冈山革命根据地的重要组成部分、江西省全红县之一，富有光荣的革命传统，仅土地革命时期牺牲的有名烈士就有 1547 人；毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、任弼时、谭震林、王震、滕代远、张云逸、何长工等老一辈无产阶级革命家，都在遂川留下革命斗争的光辉足迹，毛泽东同志在遂川亲手创建了中国第一个县级苏维埃工农兵政府。建国后，党和国家领导人邓小平、江泽民、李鹏、胡锦涛等先后到遂川视察，对遂川人民以莫大关心和鼓舞。改革开放特别是近年来，遂川在上级党政组织的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以“主攻项目、决战两区（园区、城区）”为主战场，加快进位赶超，奋力顽
5、强拼搏，全县不论是经济建设还是社会事业，不论是工业发展还是城乡面貌，不论是基础设施还是民生工程，无论是生态建设还是人民生活水平，无论是发展速度还是后劲，都取得了明显成效。2010 年，全年实现生产总值 51.4 亿元，增长 15%；财政总收入 5.18 亿元，增长 35%，其中地方财政收入3.88 亿元，增长 41.9%；完成工业总产值 62 亿元，增长 17%。全面实现了“十一五”规划“五个翻番”目标。今年 1-6 月，全县实现生产总值 29.5 亿元，增长 14.4%；1-7 月，全县财政总收入 4.11亿元，增长 45.6%，其中地方财政收入 3.5 亿元，增长 72.2%；完成固定资产
6、投资 31.05 亿元，增长 32.7%。完成工业总产值 42.4亿元，增长 27%，其中，规模工业总产值 35.6 亿元，增长 62.9%；预计增加值完成 9.33 亿元，增长 23.8 %；主营业务收入 34.8 亿元，增长 63.9%；利税 4.32 亿元，增长 132.5 %。二、旅游产业发展情况（一）基本情况1、旅游、旅游资资源分布情况。源分布情况。遂川地处亚热带湿润季风区，生态优美， “红”、 “绿”、 “古”旅游资源丰富，素有“红色政权之根、双仙福地之境、江西名泉之誉、世界名茶之珍”之美誉,是“全国生态旅游大县 66 强”和江西省首届“十佳绿色生态县”之一。遂川与井冈山毗邻，是井
7、冈山革命根据地的重要组成部分，境内旅游资源丰富，有省级风景名胜区 1 个，即泉江白水仙景区。遂川的旅游资源，可用“红”、 “绿”、 “古”三个字来概括。 “红”有毛泽东主席亲手创建的第一个县级工农兵政府旧址、第一个红色圩场草林红色圩场、红军长征始发地新江横石等革命圣迹；“绿”有大汾次原始森林、碧洲白水仙、营盘圩千年鸟道、戴家埔南风面、狗牯脑茶山等景区景点；“古”有龙泉码、天子地遗址、尚书第牌坊、汉江城遗迹、八角楼书院等名胜古迹。2、主要景点开、主要景点开发发情况。情况。白水仙泉江景区。该景区位于我县“翠竹之乡”碧洲镇内，是以瀑布、竹海、奇石而闻名的自然风景区；泉江名胜区以人文景观为主，有工农兵
8、政府旧址等国家级、省级和县级重点文物保护单位 20 余处。白水仙泉江景区1995 年被列为省级风景名胜区，2008 年被评为国家 AA 级景区。汤湖景区。该景区以温泉、名茶著称，素有“江西小海南”之称。温泉水温终保持在 84 摄氏度左右，昼夜流量约 2050 立方米，是江西省温度最高、流量最大的天然温泉，2009 年评为国家AAA 级景区，2010 年被评为省乡村旅游示范点。大汾热水洲温泉景区。该景区与井冈山仙口景区相连，温泉泉群沿河堤、河床呈带状分布，面积约 1 万平方米，热水洲内温泉水温达 68 摄氏度，昼夜流量 2000 吨。景区内原始森林茂盛、溪涧清澈明净，奇峰怪石间飞瀑如练、苍松似海
9、、风光秀丽、四季如春。是集温泉风光、原始森林、山峡景观于一体的综合型旅游度假区。南风面景区。该景区座落在遂川县戴家埔乡，海拔 2120.4 米，西南与湖南省炎陵县、西北与井冈山连为一体，为江西省最高峰。景区内自然风光独特，动植物物种丰富，是省级自然保护区，2010 年被评为国家 AA 级景区。（二）所做的主要工作1、科学、科学规规划。划。2006 年，我县编制了遂川县旅游发展总体规划；2007 年 10 月，我县又聘请浙江大学规划设计院对白水仙-泉江风景名胜区总体规划进行了修编，同时，为合理开发利用茶叶和温泉资源，我县还聘请了江西师范大学旅游学院完成了御茶园和“汤湖温泉度假村”项目规划，将我县
10、旅游资源规划成汤湖温泉休闲旅游、热水洲温泉会议旅游、营盘圩观鸟旅游、南风面登山科考探险旅游、白水仙生态休闲旅游等多个旅游产品。2、 、积积极宣极宣传传。 。为实现“生态旅游强县”目标，我县按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，不断加大发展旅游产业的宣传和推销力度。一方面，一方面，大力引进旅游投资商、开发商、运营商进入我县旅游交通、特色旅游线路、景区、景点、酒店、农家乐、文化、娱乐、购物等领域投资、开发。另一方面，另一方面，精心组织各涉旅企业包括旅行社、景区、饭店等十几家单位，对旅游业进行大势宣传，积极向广大市民和游客宣传我县旅游资源和精品线路，并现场接受市民、游客的咨询，极大地提升了我县旅游产
11、业的知名度。2010 年我县成功举办了首届“中国江西遂川狗牯脑茶文化节暨经贸洽谈会”，期间，我县通过电视、广播、媒体等不断加大我县旅游资源优势的推介力度。同时我县还摄制了反映我县茶文化的电影神茶，大力宣传了我县汤湖温泉茶山景区，积极引导海内外客商开拓我县旅游市场。3、合理开、合理开发发。 。近年来，我县以井冈山红色旅游为榜样，以温泉旅游为着力点，着力打造自身品牌，全面提升我县旅游的吸引力。一是逐步开一是逐步开发发建建设设。按照全省第一、华东一流的建设目标，对开发条件较成熟的汤湖景区进行开发，在原有的动感风情、温泉瀑布、儿童乐园的基础上，又开发了生态疗养和温泉漂流等项目；对开发条件暂不成熟的景区
12、（点），如南风面、热水洲景区，我们着眼长远，坚持保护第一、开发第二的原则，确保旅游资源开发品位不降低、潜力有提高。二是多渠道投入。二是多渠道投入。近年来，县委、县政府通过招商引资、争取各级旅游专项资金等方式筹集资金，扩建了汤湖温泉度假村、修缮了工农兵政府旧址、新建了通南风面景区(七岭阡陌)、白水仙景区和新江至井冈山厦坪的公路，积极完善景区配套设施建设。三是重特色打造三是重特色打造。坚持以生态项目开发为中心，以温泉开发为重点，注重旅游产品的丰富和产业链条的延伸。通过汤湖温泉开发，积极引导客商开发我县生态资源，带动了资福禅寺、陆川园林、龙仙洞生态农庄、天井坝农耕岛等项目顺利开发，不断丰富我县旅游产
13、品。充分利用汤湖温泉水量大、水温高、水质好的优势，结合狗牯脑茶的品牌效应、优美的生态环境和源远流长的客家民俗风情，不断提升汤湖景区品位，促进了旅游产业链延伸。4、提升品位。、提升品位。旅游产业的影响力，关键在品位、基础在文化、核心在服务，长期以来，我县在不断夯实的前提下，注重突出品位。一是一是突出传统文化。充分利用 1800 多年的文化底蕴，把传统的客家文化与温泉旅游、生态旅游相结合，不断挖掘“珊田架花”等非物质文化遗产，促进文化和旅游相互融合、相互渗透，以文化来提升遂川旅游的品位，带动旅游业的繁荣。二是。二是通过聘请专家授课和从业人员见习、学徒等方式，对旅游管理人员和接待服务人员进行大规模的
14、培训，全方位提高旅游经营管理的整体水平。三是三是协调好相关部门积极创建和申评级景区和星级旅游饭店，大力打造乡村旅游示范点，促进农家餐饮行业发展，提升旅游景区（点）的品位。截止目前，全县有国内旅行社一家（神州旅行社），四星级旅游饭店一家（伟业国际大酒店），三星级宾馆三家（遂川宾馆、龙泉大酒店、汤湖温泉宾馆），二星级宾馆一家（鑫苑宾馆），星级农家旅馆 3 家，总床位 1600 多张，总餐位 4000 多个，全年可接待国内外游客 80 万人左右。5、大力扶持。一是、大力扶持。一是加大对旅游发展引导性资金投入。县财政每年预算安排 10 万元县级旅游发展专项资金，专项用于全县旅游整体形象的宣传、旅游市场
15、促销、人才培训、扶持名优旅游商品开发。二是二是鼓励打造旅游品牌。对新创建成功的旅游品牌政府给予一次性奖励，对已在运营旅行社、星级饭店、定点旅游购物商店等旅游企业每年上缴税收给予一定优惠。三是三是加大对旅游重点项目的扶持力度。对符合旅游规划、固定资产投资额在 3000万元以上的旅游开发项目，其建设过程中需缴纳的相关费用，将县留成部分全额返还给项目投资者；对于开始营业的旅游项目，前两年上缴税收地方留成部分实行免缴，后三年减免 50%；对固定资产投资额在 1 亿元以上的，采取“一事一议”的方式予以扶持。此外，在水电、通讯、有线电视等方面也给予优惠。三、存在的困难和问题（一）投入不足导致景区交通建设滞
16、后。由于我县旅游业发展起步较晚，景区通畅性较差。如通往汤湖温泉的公路改造项目资金缺口大（预算需要资金 1.4 亿元，而该项目旅游公路补助资金仅有 2800 万元，缺口资金达 1.2 亿元），连接热水洲、南风面、千年鸟道三大景区的主干道久营公路等级不高，交通承载能力不强，通往南风面、白水仙景区的道路为村级公路，通往千年鸟道、热水洲等景区的道路等级低，致使景区（点）的开发难度大。（二）多头管理制约着景区的开发和发展。近年来，各级领导开始重视、关心旅游业的发展，但景区资源多头管理、旅游管理职能分散弱化、开发发展监管不到位等发展障碍仍未能消除。如白水仙风景名胜区的权属问题影响了招大引强；汤湖温泉度假村由于土地利用指标等问题导致开发商信心不足，至今仍处于停滞不前的发展状态。（三）景区的配套设施不完善制约着接待能力。我县景区不少，但景区内有接待能力的仅有汤湖温泉度假村，其他景区（点）由于投入太低，各种设施不完善，以致接待能力十分有限，有时景点有游客，但缺乏接待设施和游玩项目，或者旅游产品难以满足旅客需求，导致我县旅游市场难以形成游客的目的地，资源优势很难
