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1、国外工程设计机构及运作模式国外工程设计机构及运作模式工程建设与设计 1999 年第 1 期总第 153 期国外工程设计机构-5 及运作模【7,fb摘要和运作模式关键词(100089)机械工业部设计研究院王家善式一 1,介绍了国外按生产经营特点划分的工程咨询套司,工程公司,设计事务所三种工程设计的机构模式为我国工程设寸单位进行机构改革,遥步向国际通行机构模式转变提供了参考信怠.工程设计机构帙式工程设运作模式设计方法11 一一,机构模式1,机构类型我国的工程设计,是从 50 年代初期大规模经济建设开始时建立和发展起来的.是以计划经济体制为前提的.工程设计机构一般都隶属于政府部门,是事业单位性质.其
2、名称都是“设计院“或“设计研究院“.其设计领域都有自己的行业范围,从事的业务都是单纯的工程设计.改革开放以来,通过不断改革,逐步向国际通行的机构模式转变,但还没有与国际接轨.西方国家的工程设计运作模式,是在长期的市场竞争机制下发展形成的,是与西方工程建设管理体制密切相关的.工程设计不是一项独立的活动,而是工程咨询括动的一个组成部分,常常是与工程的项目管理或工程总承包融合在一起的.因此.很少有只承担工程设计的机构.具有工程设计业务的机构的类型是多种多样的:有独立设置的,有隶属于大公司大企业的,也有隶属于政府的;有私人独资的,有股份制的.也有员工共有的;有综合性的,也有专业性的;有规模大到以万人计
3、,也有小到几个人的.按生产经营特点划分,有三种基本类型,即:工程咨询公司.工程公司,设计事务所.在实际上,它们在业务范围上常常有很大的交叉,不是绝对的.(1)工程咨询公司它是能为工程全过程提供工程咨询服务的顾问性机构,既能为业主在项目建设前从事调查研究,分析论证,提出各种可行的实施方案供业主选择,又能为以后的工程设计,项目管理,施工监理,直到竣工验收甚至交工以后的职工培养,管理咨询,操作维护保养等,提供广泛的服务.工程咨询公司以客观,公正的态度为业主的工程项目提供服务,获取服务费用.因此,它必须独立于施工承包商和设备制造商之外.独立进行业务活动.不受外界干扰,不承担总承包.世界银行与借贷者常常
4、聘用工程咨询公司提供三种服务,即:投资前可行性研究,详细工程设计,实施过程中的施工监理.为了咨询服务的连续性,通常聘用同一个公司承担这三方面的服务.在聘用兼有咨询和承包商性质的工程公司时,仅限于咨询,不得参与承包,以保持其服务的客观性,公正性.(2)工程公司它是拥有人力,物力,财力,有工程建设经验的机构,可以为业主按“交钥匙“的方式进行总承包,即从立项开始.包括可行性研究,工程设计,设备材料采购,项目管理,试车指导,人员培训等进行总承包,也可以对其中的某一项工作进行单项承包.这种工程公司是工程建设的承包商.工程公司的作用和目的.就是在特定的合同条件下,为业主提供建设项目所需的服务和专家,使业主
5、不必自己培养和保留工程建设专家和队伍,并消耗这方面的资源.因此,在国外,业主委托一个独立的工程公司承包项目建设,是一种通用的方式.(3)设计事务所它是由注册建筑师,注册工程师组成,从事工程设计和工程监理的专业性机构.较多的是建筑设计事务所,也有从事土木,结构,暖通,空调,电气,给排水等专业的设计事务所.一般的规模都比较小,甚至只有几个人.但随着建设项目规模的扩大和现代化,大中型的建筑事务所也在发展.2.组织结构(1)工程咨询公司的组织结构工程咨询公司的规模一般都比较小.如德国独立咨询公司协会的260 个成员公司共 4 万人,平均每个公司为 150 多人,200 人以上的只占 3o%.有一定规模
6、的工程咨询公司,一般按专业设置7工程建设与设计 1999 年第 1 期总第 153 期固定的部门.在接受工程咨询设计的委托后,从专业部门抽调人员,组成精干的项目组,或者按项目类别组成相对稳定的工作部门,从头到尾对项目负责.项目组或工作部门的人员,由每个项目的项目经理全权领导,除了对项目经理负责外,还要继续对其所属的原专业部门领导汇报有关专业的工程质量,采用的标准等方面的问题.这些人员在项目完成后还回原专业部门,人员是非常灵活的.这就是专业部门和项目组的矩阵管理.例如,德国魏特勒咨询公司,员工 5o0 人,设有l1 个专业部门,同时按项目类别设有 6 个项目工作部门,每个工作部门负责若干个类别相
7、同的项目,设有两名负责人:一名负责营销,市场开发,另一名为项目经理,负责项目管理(见图 1).匝团l 机场 l 医院_住宅,旅赫 l 工业 l 给捧承泳处 l 机械,电气,逋l 体育设施豉建筑城市规划 l 环境扭,公路运输 I 讯,特殊硬目I-I一专函团业 I酷构 lI郎 l?1 丽?爵?图 1 魏特勒公司的矩阵管理结构有的公司则按项目性质设立综合性的部门,规模较小的公司常常采取这种组织结构.例如德国的鲍姆咨询公司,有员工 150 人,设了 4 个综合部门:土木工程部,道路运输部,环保部,特殊土木工程部.每个部门都有项目经理,土木人员,经济人员等.公司管理,一般以股东会为最高管理机构.日常工作
8、由若干名经理负责.管理部门的形式视公司的规模而异.规模较大的公司,一般设有营销,财务,质量管理,人事等部门,通常由几名经理分别负责.规模较小的公司,一般由若干名经理配以助手分别承担管理责任.(2)工程公司的组织结构工程公司通常从优化管理的角度出发,设立销售,项目管理,设计,采8购,施工等固定的专业部门.同时按矩阵式管理的形式,在项目中标后,从各专业部门抽调人力等资源,组成独立的项目组.典型的工程公司矩阵管理结构如图 2.圈 2 工程公司典型的矩阵管理结构项目组由项目经理负责,全面领导项目组开展工作.在项目经理下,一般设有设计经理,控制经理,采购经理,施工经理等,并分别配备各类工程师,管理人员等
9、.对于承担部分承包任务的项目组,则不设分项经理.只承担工程设计的项目,则不设项目经理,而由设计经理全面领导项目组的工作.大型的工程公司的组织结构比较庞大.如凯洛格公司在总部的机构有人事,行政,保险,法律等部门,所属的业务系统主要分三个方面:市场开发管理系统:主要任务是开拓市场,管理商情分析和跟踪,组织项目建议书的编制和谈判,签署合同的全过程.业务经营系统:任务是配合销售系统进行项目建议书的编制和谈判,组织管理项目设计,采购,施工和开工服务,实行统筹的项目控制和管理.如北美经营系统,设有经营行政管理,合同管理和项目控制,工程设计经营,设备材料采购等系统,分别设有各种业务部门.技术开发系统:主要任
10、务是组织研究技术发展动向,制订技术开发方向,确定并开发新技术项目,由技术开发中心负责这一工作.(3)建筑事务所的组织结构建设事务所的业务范围一般比较单一,通常都在承接任务后按小组形式从事建筑项目的设计.小组的成员主要是建筑工程建设与设计 1999 年第 1 期总第 153 期师,同时视业务范围配有结构,设备,景观,室内设计等专业设计人员.图 3 是美国 SOM 事务所的设计小组结构.囱囱囱囱囱豳囱豳囱国 3SOM 事务组的小组结构(4)组织结构的其它特点除了各类承担工程设计的公司在组织结构上各有自己的特点外,还有以下一些共同的特点:工程项目的所有组成部分和专业常常不是由一个公司一家完成的.例如
11、,建筑事务所大部分只承担建筑设计,至多还有总图和室内设计,其它工种则另行委托或分包给一些专业的事务所,如结构,机械,电气,暖通,给排水等事务所承担,因此自身机构的专业性很强.工程咨询公司和工程公司,除了一些大型的工程公司标榜自己专业齐全,可独家承担责任,以此作为竞争条件的外,也常常采取与其它公司台作设计的方式,其机构的设置体现公司自身的专长和优势.有些公司,特别是大型的工程公司,设有工艺设计部门,并有自己的专利技术.如美国的 ADP 公司有工业工程设计部,做集成电路厂的工艺设计;美国的 DZ 公司,设有生物工程的工艺设计部门,使他们增强了竞争力.但更多的公司没有工艺设计部门,工艺由业主自己设计
12、.或者由公司所依托的工业公司有关部门承担.也有的由其它企业承担.在这种情况下,有的咨询公司设有若干名工业工程师,负责物流分析,工艺流程分析,承担土建公用设计与工艺设计的配合协调.许多公司都设有许多分支机构.大型的工程咨询公司和工程公司往往是跨国跨地区的公司,按地区设立机构,面向地区市场.即使在国内,也分地区设立分支机构.例如,美国 ADP 公司在美国有 7个分支机构;瑞典 HJS 公司在瑞典有 4 个分支机构;日本竹中工务店在日本有 6 个分支机构.在国外有4 个分支机构;德国的魏特勒公司,在国内外设有 7个殷份制的子公司,在国内设有 7 个常驻性分部,在国外设有 6 个常设机构.这样做的目的
13、,一是为了接近业主,便于服务;二是分散风险,一旦有了风险不致影响整个公司.表 1 公司人员组成美国 ADP 公司德国魏特勒公司人专业人员.专业人员教设施规划师 3 领导工业工程专家 8 枣筑师洁净室专家 3r 程师施工建筑师 65 结构结构工程师 19 机电机械工程师 33 通信电气工程师安全室内设计师 l2 公用绘呵师 2 交通运输施工经理 7 废物处理概算工程师 5 环境规格书编制员 2 唬市规划师施工检查及管理工程师 l1 景观,生态建筑师计算机专家 3 童内设计师管理人员及其他 86 贡量检查员;噍工监理径济师与社会经济师匿序与电子数据处理专家旨理人员总部总人数分支机构合计 282 台
14、计3.人员结构(1)人员组成各类公司的人员组成,由于规模,服务领域,业务范围,经营性质的不同而有很大的差异.现将数百人规模,兼营工业和民用项目的ADP 公司和魏特勒公司的人员组成情况列于表 1.(2)专业划分国外工程设计人员的专业划分,有些与我国相似,如建筑,结构等;有些分工比我国的细;也有的分工比我国粗;有些我国的专业如总图,国外是不单设的;还有一些专业人员,在我国的设计单位是没有的.现介绍一些与我国不同的专业.(下转第 16 页)9工程建设与设计 1999 年第 1 期总第 153 期(2)复合地基的沉降值由机械式百分表来测量.百分表的量程为 50nn,精度为 O.01nn,每块荷载板上放
15、置二块百分表,由其平均值来记载荷载板的沉降,以消除地基不均匀沉降带来的误差.(3)试验加荷分级为:每级 kPa.每级荷载下沉降的稳定标准为:在允许荷载以内不超过 0.1nmh)在超过允许荷载后,不超过 O+2nmh.按照规范规定的时间对沉降值测读.(4)从 12 组复合地基静荷载试验的 QS 曲线可以看出,加荷至最大荷载 240kPa 时,尚未达到破坏状态,曲线比较平滑,没有明显的拐点.本场地粉喷桩复合地基承载力标准值可按 135kPa 使用,均大于设计要求值 120kPa.3.钻孔取芯试验(1)桩身质量检验采用工程勘察钻机定位钻孔取芯法.(2)钻孔深度为桩的有效桩长.现场分析芯样水泥土的搅拌
16、均匀程度,观察水泥大致含量及贮存状态,然后用取芯筒每 2m 取 1 个长 20cm,直径 10an的芯样,以作进一步检验分析和作无侧限抗压强度试验.(3)从 7 组抽芯取样来看,水泥含量高,搅拌均匀,粉喷桩施工长度满足设计要求.桩体强度达到1.2MPa,随龄期的增长强度尚有提高.4.试验结果表明,3OOO 多根粉喷桩成桩质量良好,满足设计要求,复合地基承载力均超过 120kPa,达到 125kPa.最终沉降量一般为 4.26.9mm,均满足设计要求.六,适用范围及几个须注意的问题1+粉喷桩施工完毕已一年多,该工程已竣工半年多,从使用情况来看,地面完好,证明地基处理是成功的,而且此桩每延米造价仅 3o 多元,也是很经济的.2.任何一种地基处理方法都有其适用范围,必须结合具体情况科学地运用.粉喷技术作为一种新的地基处理方法,对加固地基有着较好的效果,它的选择合理与否很大程度上取决于工程地质条件.采用粉喷桩加固地基,设计时必须仔细研究该场地的工程地质勘察报告,综合分析判断,设计时必须根据上部结构要求作加固料配比试验,在取得可靠数据的基础
