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1、1县林业局县林业局 20112011 年年 上半年工作总结及下半年工作计划上半年工作总结及下半年工作计划2011 年，是“十二五”开局之年，也我县林业工作抓住机遇打好基础的关键之年。今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十七大和十七届四中五中全会精神，以科学发展观统领林业工作全局，理清思路，精心部署，求实创新，扎扎实实做好林业各项工作。现将我局上半年工作总结和下半年工作计划如下：一、上半年主要工作及成一、上半年主要工作及成效1、造林、造林绿绿化任化任务务完成情况良好完成情况良好今年造林季节，我局重点抓好退耕还林工程配套荒山造林、世行贷款项目和速丰林基地建设，建立示范样板，不断提高
2、营造林质量。至 5 月底，全县完成造林 2.213 万亩，占上级下达任务2.2 万亩的 100.6%，其中桉树 7750 亩，松树 7290 亩，油茶 4300亩。迹地更新造林 17600 亩。完成中幼林抚育 106000 亩。义务植树 90 万株。2、春季、春季绿满绿满八桂工程八桂工程实实施施进进展展顺顺利利为实施好我县“绿满八桂”工程，县委、县政府成立了“绿满八桂”领导小组，由县长任组长，林业、交通、建设、公路、水利等部门的主要领导任成员。我局及时制定出我县 2011 年“绿满八桂”造林绿化工程建设工作方案。节后上班第一天，县四大班子领导、XX 镇和林业局干部职工在城北区高秋庄开展绿满八桂
3、启动仪式，当天种下了珍贵树种沉香、羊蹄夹和火焰花等树 1500 多株。目前，2我县绿满八桂工程实施进展顺利，城镇建成区绿化示范点明亮、澄泰、乔贤三个乡镇，明亮镇已完成种植，澄泰、乔贤正在种植，预计 6 月 20 日前完成；全县开展村屯绿化示范 13 个，已完成种植 13 个，共种植绿化大苗 6000 株，还有一个点正在备耕种植；“百万农户种千万棵树”活动植树 15 万株。通道绿化已完成设计，施工招投标工作正在进行中，力争在 8 月底前完成绿化工作。3、森林、森林资资源管理工作不断源管理工作不断强强化化今年以来，我局进一步加大了林业法律法规的宣传力度；加强伐区管理，严格凭证采伐制度，做到伐前设计
4、、伐中检查、伐后验收、更新。从源头抓起，加强林木采伐和运输管理。认真落实森林限额采伐制度和林木采伐责任追究制度。至 5 月底，共依照程序审核发放采伐证 310 份，蓄积量 53740 立方米，出材 43205 立方米，采伐量创历年新高，预计上半年木材生产产值约 4000 万元。4、依法治林、依法治林继续继续保持高保持高压态势压态势为搞好依法治林，维护林区治安稳定，有效保护森林资源，县森林公安局以开展专项行动为重点，严厉打击破坏野生动物、盗伐林木、非法收购、非法经营加工、非法运输、乱挖滥采野生植物等违法犯罪行为。据统计，至 5 月 31 日，我森林公安共接到各类报警 94 起，出动车辆 189
5、架次、警力 256 人次。其中，立刑事案件 4 起，破 2 起，拘留 1 人，逮捕 1 人，移诉年前案件 1 起；立行政案件 25 起，破 25 起，行政处罚 24 人次，收缴违法木材 110.7立方米，罚款 3.84 万元。5、春季森林防火工作平、春季森林防火工作平稳稳度度过过今年春季防火期，我局牢固树立“林区大事，防火第一”的思想，3加大宣传教育力度，加强对森林防火工作的领导，以强化火源管理为中心，切实抓好预防工作。由于措施得力，我县发生的几起零星火情均得到及时有效扑灭，森林火灾受害率控制在上级奖励指标内。6、 、农农村能源沼气建村能源沼气建设稳设稳步推步推进进2011 年我县的沼气建设任
6、务是 1600 座，其中上级扶贫资金344 万元。目前我能源办已完成了对全县拟建池户的调查摸底、宣传发动工作，项目实施方案经县政府批准，县政府办以正式文件将任务分解到各乡镇。水泥的采购工作已基本落实，各项前期准备工作正有条不紊的开展当中。7、山林、山林纠纷调处纠纷调处工作成效工作成效显显著著今年上半年，由我局调处的新发山林纠纷案件 4 起。我局从社会稳定大局出发，克服没有人员编制和专项经费的困难，指定一名分管领导，抽调人员认真抓好纠纷调处工作。经过办案人员的努力，其中 2 起调处处理意见已上报县政府，余下 2 起正在调处当中，有力地维护了农村社会的稳定。8、林改内外、林改内外业业工作抓工作抓紧
7、紧抓好抓好2011 年度林改的主要工作是完成发证任务 7.47 万亩和迎接自治区林改主体改革任务的检查验收。目前全县林改工作已全部启动。今年我县继续高位推进林改工作，做到力度不减、工作不松、标准不降、队伍不散，确保主体改革顺利优质完成。继续抓好林改“回头看”，查漏补缺，把林权证办成“铁证”。一是针对某些村、组在履行民主决策过程中存在材料不实、手续不全等现象，尽快补充完善。二是针对权证发放不规范、不到位等问题，及时补发相关4权证，对部分村、组持有的不规范的没权证明书要在完善股权登记表等基础上进行规范。三是针对部分承包合同缺失、不规范、不完善等问题，要及时补充、完善、规范。积极推进配套改革。二、主
8、要措施与做法二、主要措施与做法1、以科学、以科学发发展展观观和党的十七大、十七届四中全会精神和党的十七大、十七届四中全会精神统领统领林林业业工作全局工作全局我局党组认真组织干部职工进行政治理论学习，在全局形成了“领导干部带头学，干部职工认真学”的良好风气，林业干部职工进一步树立加快林业发展的紧迫感和责任感，进一步认清在新形势下加快林业发展的重大意义，树立“为党分忧，为民解难”的高度政治责任感。加强队伍的业务建设，全面提高队伍的业务素质。全体干部职工学习专业知识，学习法律法规，全局上下形成“比、赶、超”的良好氛围，林业干部职工的思想观念、业务水平和工作方式方法有新的转变，更好地发挥了骨干作用，推
9、动了我县林业的发展。2、早、早计计划，早部署，突出重点，理清工作思路划，早部署，突出重点，理清工作思路今年年初我局领导班子就根据业务情况，提前制定 2011 年的工作计划、工作措施和工作总体思路，把林业项目和森林资源保护工作作为工作重点，下大力气，切实抓紧抓好。如绿满八桂工程建设，我局组织人员经过调查论证，制订出了到 2011 年的实施方案，及时报县委县政府批准，将任务分解至各乡镇。同时我局各股室由分管局领导带头，分片包干，负责协助挂点乡镇抓好城镇、村屯绿化和造林工作。3、下大力气，抓好以荒山造林、下大力气，抓好以荒山造林为为重点的重点的营营林工作林工作5营林是林业工作的基础，我局切实把营造林
10、作为今年工作的重中之重来抓紧抓好。为了尽快完成我县今年春季的植树造林任务，我局由局长亲自挂帅，上上下下提前收假，主动放弃双休日，加班加点，抢抓春节过后雨水较多的有利时机，集中力量，深入乡镇、村屯送种苗、送技术，广泛宣传发动群众备耕整地、植树造林。各乡镇广大群众荒山造林的积极性空前高涨，全县迅速掀起了以荒山造林为重点的春节造林高潮。4、采取采取坚坚决有力措施，决有力措施，强强化森林化森林资资源保源保护护管理管理一是加强资源林政管理力度，加强伐区管理，严格凭证采伐制度，做到伐前设计、伐中检查、伐后验收、更新。从源头抓起，有效地控制乱砍滥伐林木现象的发生；全力贯彻“保护合法，取缔非法，规范经营，强化
11、监督”的原则，通过清理整顿检查验收，促进木材经营（加工）市场的长效管理。二是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，配合专项行动，加大林区治安和案件的查处力度。三是以高度的政治责任感，全力抓好森林防火工作。森林防火部门以完善基础设施为重点，以强化野外火源管理为中心，以重点火险区的综合治理为突破口，加强队伍建设，把森林火灾控制在最低限度。四是认真抓好森林病虫害防治工作，我局坚持预防与除治并重，以加强对松材线虫病的防治为重点，加大病虫害预测预报工作，目前我县没有发生大的森林病虫害。5、以、以项项目建目建设为载设为载体，加大体，加大资资金投入，推金投入，推动动林林业业跨越式跨越式发发展展项目工作是我局工
12、作的重点，我们一直常抓不懈，并采取措施加以落实。一是建立项目库，通过摸清县情家底，结合国家西部开发投资项目，计划我县林业的建设项目，编写项目材料，建立项6目库；二是推介项目，通过走出去请进来的方式，申报项目和招商引资；三是跟踪项目，对申报项目和招商进行跟踪到底，直至落实到有结果为止；四是做好项目建设的服务工作，做好的宣传及接待工作，及时为招商解决具体的困难，全程为投资者做好服务工作；五是实施好项目，对落实的项目抓紧组织实施，高标准建设。6、加、加强强督促督促检查检查，采取激励机制，促，采取激励机制，促进进造林任造林任务务和林改工作和林改工作的的顺顺利完成。利完成。根据不同的造林和林改时段，我局
13、抽调人员配合县委、县政府督查组深入各乡(镇)督促检查，及时通报各乡(镇)工作完成情况。对完成任务好的乡镇进行通报表扬，对于领导重视不够，人员不落实、措施不到位的乡（镇）将进行通报批评，并列入年终目标管理责任状年度考核评比的重要内容。三、存在问题及困难1、山林、山林纷调处难纷调处难度大。度大。随着林改的深入推进，乡镇与乡镇、村与村、组与组之间的山林纠纷不断增加，历史遗留下来的纠纷不断暴露，全县林改工作呈现出纠纷多、调处难度大的局面。2、林政管理、林政管理难难度加大。度加大。受经济利益的驱使，一些破坏森林资源现象和木材流通领域违法犯罪等案件还时有发生。林业部门条件艰苦，林政管理手段落后；全县森林覆
14、盖率高，林下植被多，加改后林农林事活动明显增加，林地枯枝落叶剧增，造成火灾概率增大。3、林、林业产业发业产业发展滞后。展滞后。与先进县份相比，差距大，主要表现在木材精加工少，附加值低，致使我县的森林资源利用效率低，木7材加工业没有充分发挥出应有的经济效益。四、下半年工作计划为了更好的完成上级部门及县委、县政府下达的各项任务，下半年我局将以林业项目建设为重点，围绕全面建设小康社会，加快生态环境建设，抓好营造林和农村能源沼气池建设两大生态工程，加快我县速生丰产林的发展步伐，把林业项目和森林资源保护工作作为我们的工作重点，下大力气，切实抓紧抓好。1、 、继续继续抓好以荒山造林抓好以荒山造林为为主的主
15、的营营林工作，引林工作，引导农导农民大力民大力发发展展油茶油料林油茶油料林要坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先的林业发展方针，抓好宣传和引导工作，特别是抓好油茶示范点的建设工作，为我县油茶产业发展奠定坚实基础。继续抓好绿满八桂造林绿化工程实施，切实加强造林管护，强化措施，全面完成今年造林绿化工作。2、突出抓好森林防、突出抓好森林防护护体系建体系建设设一是继续抓好森林防火工作，全面落实森林防火责任，加大护林防火宣传力度，提高全民护林防火的意识和自觉性，强化火源和可燃物管理，确保防范措施到位，全面启动森林火灾综合治理工程，配齐森林消防设施设备，加强森林消防专业、半专业队伍建设，增
16、强应急处置能力；二是继续抓好病虫害防治的监测预报，做好应对病虫害应急准备工作，进一步完善林木病虫害网络测报体系，同时加大木材流通领域的检疫执法力度。3、 、进进一步加大林一步加大林业业改革力度改革力度8一是加快推进林改收尾和档案材料整理工作。整合技术力量，精心组织，集中时间、集中精力、集中人力开展外业勘界和内业材料整理工作，确保全面完成林改主体改革工作任务。二是进一步加强山林纠纷调处力度，做到一级抓一级，层层抓落实，力争实现山林纠纷调处率达到 80%以上。三是大力发展非公有制林业。立足我县林业资源优势，高起点规划，大力发展经济林，重点发展油茶和苗圃花卉等特色产业。4、狠抓林政、狠抓林政资资源管理源管理一是继续加强林木采伐管理。关键要加强限额和源头管理，切实加大对林区秩序混乱地区的整治力度，认真开展木材经营加工单位的清理整顿工作；二是完成全县林地保护利用规划编制工作，切实加强林地保护管理，严格征占用林地的审核审批，遏制林地资源的非法流失，坚决制止和严肃查处违法使用林地行为。加强对重点项目征占用林地的服务工作，积极协助相关部门和单位办理征占用林地手续；三是进一步规范野生
