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1、企业研究论文企业研究论文- -我国中小企业发展对策探讨我国中小企业发展对策探讨摘要：中小企业是国家经济的柱石，正确认识我国中小企业面临的问题，_积极 创造良好的发展环境和机遇，使其健康发展，对促进我国国民经济健康可持续 发展意义重大。 关键词：中小企业；问题；对策 1 我国中小企业发展中的主要问题 (1)缺少对中小企业服务的机构与体系。与美、日等发达国家不同，我国还没有 一个专门独立的系统机构从事中小企业这一群体的管理。随着我国改革开放的 不断深入，中小企业在国民经济中的作用越来越大，地位也日益提高，迫切需 要国家成立专司中小企业的管理机构，以便从政策的制定、产业规划发展的拟 定、结构的调整、
2、产业信息与市场信息的提供、开展技术指导与咨询上，进行 统一的宏观管理。 (2)金融服务条件差，企业融资困难。据有关机构对珠江三角洲中小企业的最新 调查，80以上的中小企业资金运转困难，但中小企业受其规模、效益和信贷 所限，贷款困难；同时，在金融服务方面，中小企业也面临着开户难、结算难 、融资成本高的问题。很多中小企业都置身于利率高、风险大的民间金融市场 ，其中69的企业融资利率在510之间，更有5的企业融资利率大于20 ，既加大了运营成本，也扰乱了金融秩序，增加了金融风险。 (3)缺乏专门有效的法律保护中小企业。我国长期来缺少美、日等国健全的法律 体系，中小企业的生存与发展一直缺乏比较有效的法
3、律保护。中小企业在经营 与发展、贷款与担保、股票债券的发行与上市等融资方面处于十分不利的被动 地位，在与大企业的竞争中往往成为不正当竞争的牺牲品，尽管近年来我国也 出台了公司法等法律法规，但依然不够健全。 (4)企业产权体制改革不到位。我国中小企业产权改革尚未到位，企业家族式的 管理制度已成为束缚企业发展的桎梏。家族成员共同管理，成员间时常发生利 益冲突，束缚企业发展；家族成员普遍受教育水平的限制，缺乏管理企业的能 力，决策失误频繁，又不引进专业、高级的管理人员；同时，企业也缺乏有效 的激励机制，管理效率低下。 (5)组织、产业组织结构不合理。一是“大而全”、“小而全”，无论大企业还 是小企业
4、，多数都是全能型企业，专业化分工、协作水平都很低；二是低水平 重复建设、重复投人，使生产能力相对过剩，产品质量不高；三是与大企业之 间联系相当松散，缺乏密切的协作配套关系，受大企业挤压的现象时有发生。 (6)财务核算、管理水平落后。近几年的会计基础工作规范化考核结果显示，中 小企业的合格率偏低。在中小企业中，财会人员流动性最大，许多中小企业没有设立相应的财务机构，财会人员兼职现象普遍，还有不少企业财会人员无证 上岗。在激烈的竞争环境下，没有一支稳定高素质的财会队伍，企业决策者就 无法获得及时准确的经济信息，就无法作出正确的经营策略。 (7)自身质素不高，技术创新不足。我国中小企业的快速发展主要
5、是以低技术水 平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。大部分中小企业由于 缺少技术创新所需资金、技术、设备、人才、信息以及环境和服务体系，创新 能力与水平不够，存在的障碍与问题较多，使得企业技术创新严重不足，成为 其进一步发展的重要瓶颈。 (8)管理人才缺乏，结构不合理。在市场竞争日益激烈的形势下，企业的兴衰与 人力资源素质密切相关，而管理和技术的核心人才就更为重要。中小企业由于 规模小、实力小、事业成就差，难以吸引人才，因而人才结构极不合理。 2 解决我国中小企业问题的对策 (1)加快建立和完善中小企业社会化服务体系。全球经济一体化，中小企业的发 展越来越离不开政府的支持和服务。首
6、先，政府应尽早建立统一的机构对中小 企业进行监督、指导和服务，也就是制定、草拟促进中小企业发展的政策、法 律，协助中小企业解决经营上遇到的困难。其次，对中小企业实行国民待遇， 取消中小企业在产业准入、上市发债、项目投资等方面的诸多歧视性限制，拓 宽中小型企业的活动空间。再次，加快信息网络建设，向中小企业提供具有权 威性的市场行情、产品标准、技术开发等各方面的信息，为中小企业的发展提 供信息服务。 (2)积极引导中小企业的发展方向。要在充分重视科技型中小企业发展的同时， 积极引导部分就业型、出口创汇型、资源综合利用型、社会服务型和农副产品 加工型优势中小企业的发展；积极引导中小企业与大企业或大企
7、业集团建立比 较稳定的协作配套关系，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成 大中小梯形分工协作关系，产品互补的产业群体；积极引导中小企业向小城镇 集中，把中小企业的发展和小城镇建设结合起来，实现城乡劳动力的合理配置 ，做到既发展了乡镇企业，又带动了小城镇的发展，形成互相支撑、互相促进 的良性互动态势。 (3)制定中小企业法，建立公平的市场竞争秩序。要发展中小企业，当务之急首 先是改变传统向大型、公有制企业政策倾斜的做法，把中小企业真正作为企业 法人和市场主体对待，制定一部完整意义上的中小企业法律，确定它们的社会 地位，保护其合法权益；其次，严厉打击不法分子，努力建立公平、公开、公 正的
8、市场竞争秩序，保证中小企业健康发展。 (4)完善金融服务体系，解决融资难的问题。要解决中小企业融资难题，必须尽 量完善金融服务体系：成立中介机构即资信公司，对中小企业的资信信息进 行调查，并按照统一的信用评价标准进行评估，然后信息汇总，建立企业信用档案和数据库，为银行贷款提供真实、可靠、全面的信息服务。为了给中小 企业向银行贷款提供信用担保，千方百计调动民间资本，建立以商业担保、互 助担保为主体的中小企业信用担保服务体系。发展中小金融机构。中小金融 机构主要指股份制商业银行、地方性商业银行、城市信用社和农村信用社等， 它们是中小企业贷款最理想的对象。积极发展和支持中小企业通过资本市场 进行直接
9、融资，例如开办第二板市场，重点让高科技企业、中小企业、民营企 业上市融资。此外，中小企业融资是银企双方的事，中小企业必须加强自身管 理，树立良好形象，提高信用等级，争取银行提供更多、更好的金融支持。 (5)推进中小企业实现企业产权制度的创新。首先，明晰企业产权。应按现代企 业制度来改革其管理，逐步实现企业产权与企业家或家族财产的分离。其次， 实现产权多元化。单一产权不仅不利于企业的规模的扩大，更不利于企业向现 代企业转变，而积极引人外部投资，实现产权多元化，是民营中小企业做大做 强的必由之路。再次，实现企业内部产权结构合理化。通过在企业内部合理分 配股权，吸纳职业经理人和技术骨干的股份，并适当
10、股权激励，增强员工的主 人翁意识，增强企业的凝聚力和向心力，创造更高的企业收益。 (6)提高中小企业财务管理水平。中小企业的所有者和管理者必须把现代财务管 理理念渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立起一整套事前、 事中、事后全方位的财务监控体系，运用信息技术、互联网、电子商务等现代 化手段，以成本、效率为核心，全面提升企业的财务管理水平。同时，财政部 门应大力发展注册会计师事业，完善注册会计师审计制度，不断强化社会会计 监督。此外，多种渠道、多种手段推动财务人员职业道德建设，使企业每个财 务人员都能担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，忠于职守，秉 公办事。 (7)加大技术
11、创新力度，不断提高企业产品的技术含量。中小企业特别是国有中 小企业的技术创新要立足现实，尽量引进消化、应用新技术、新设备、新工艺 ，实现产品的升级换代，不断提高企业产品的技术含量和技术水平。 (8)提高企业整体管理素质，优化人力资源结构。中小企业领导人要有强烈的事 业心和责任感，要懂经营、善管理、会学习，不断提高自身的管理素质。建立 完善的考核评价机制和积极有效的激励制度，公平竞争、奖赏分明。积极建立 专家顾问制度，使企业管理实现科学化和规范化。在人才资源上要建立人才激 励机制，对员工有计划地进行培训、进修和工作考察，以满足企业对专业化、 高层化、复合化人才的需要。同时，要注重引进高新技术人才和高级管理人才 ，以不断改善企业的人力资源结构。提高企业人力资源的整体素质。 欢迎浏览文档，祝您生活愉快！欢迎浏览文档，祝您生活愉快！
