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1、2017年7月21日星期五 责任编辑:陈超电话:5325920 5325924国内新华社北京7月20日电国务院近 日印发 新一代人工智能发展规划 （以下简称 规划） ，提出了面向 2030年我国新一代人工智能发展的指 导思想、战略目标、重点任务和保障措 施，部署构筑我国人工智能发展的先发 优势，加快建设创新型国家和世界科技 强国。 规划指出，要全面贯彻党的十 八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，深入学习贯彻习近平总书记 系列重要讲话精神和治国理政新理念新 思想新战略，坚持科技引领、系统布 局、市场主导、开源开放等基本原则， 以加快人工智能与经济、社会、国防深 度融合为主线，以提升新一
2、代人工智能科技创新能力为主攻方向，构建开放协 同的人工智能科技创新体系，把握人工 智能技术属性和社会属性高度融合的特 征，坚持人工智能研发攻关、产品应用 和产业培育“三位一体”推进，全面支 撑科技、经济、社会发展和国家安全。 规划明确了我国新一代人工智 能发展的战略目标： 到2020年， 人工智 能总体技术和应用与世界先进水平同 步， 人工智能产业成为新的重要经济增 长点， 人工智能技术应用成为改善民生 的新途径； 到2025年， 人工智能基础理 论实现重大突破， 部分技术与应用达到 世界领先水平， 人工智能成为我国产业 升级和经济转型的主要动力， 智能社会 建设取得积极进展； 到2030年，
3、 人工智能理论、 技术与应用总体达到世界领先 水平， 成为世界主要人工智能创新中心。 规划提出六个方面重点任务： 一是构建开放协同的人工智能科技创新 体系，从前沿基础理论、关键共性技 术、创新平台、高端人才队伍等方面强 化部署。二是培育高端高效的智能经 济，发展人工智能新兴产业，推进产业 智能化升级，打造人工智能创新高地。 三是建设安全便捷的智能社会，发展高 效智能服务，提高社会治理智能化水 平，利用人工智能提升公共安全保障能 力，促进社会交往的共享互信。四是加 强人工智能领域军民融合，促进人工智 能技术军民双向转化、军民创新资源共 建共享。五是构建泛在安全高效的智能化基础设施体系，加强网络、
4、大数据、 高效能计算等基础设施的建设升级。六 是前瞻布局重大科技项目，针对新一代 人工智能特有的重大基础理论和共性关 键技术瓶颈，加强整体统筹，形成以新 一代人工智能重大科技项目为核心、统 筹当前和未来研发任务布局的人工智能 项目群。 规划强调，要充分利用已有资 金、基地等存量资源，发挥财政引导和 市场主导作用，形成财政、金融和社会 资本多方支持新一代人工智能发展的格 局，并从法律法规、伦理规范、重点政 策、知识产权与标准、安全监管与评 估、劳动力培训、科学普及等方面提出 相关保障措施。国务院印发 新一代人工智能发展规划 构筑我国人工智能发展先发优势新华社北京7月20日电日前， 经中共中央批准
5、，中共中央纪委对中 国证券监督管理委员会原党委委员、 副主席姚刚严重违纪问题进行了立案 审查。 经查，姚刚严重违反政治纪律和 政治规矩，为搞政治攀附，利用职权 为他人及企业提供帮助，对抗组织审 查；违反组织纪律，不按规定报告个 人有关事项；违反廉洁纪律、生活纪 律。滥用职权为他人谋取利益并收受 巨额财物，涉嫌受贿犯罪。姚刚身为党的高级领导干部， 理 想信念丧失， 毫无宗旨意识， 政治规矩 意识淡漠， 破坏资本市场秩序和证券 监管部门政治生态， 严重违反党的纪 律， 并涉嫌违法犯罪， 性质恶劣、 情节 严重。依据 中国共产党纪律处分条 例 等有关规定， 经中央纪委常委会会 议研究并报中共中央批准
6、， 决定给予 姚刚开除党籍处分； 由监察部报国务 院批准， 给予其开除公职处分； 收缴其 违纪所得； 将其涉嫌犯罪问题、 线索及 所涉款物移送司法机关依法处理。证监会原副主席姚刚 严重违纪被 “双开”新华社合肥7月20日电（记者姜 刚）记者从安徽省国土资源厅了解到， 为服务安徽省打造内陆新高地，该厅日 前发布5条土地利用新举措，其中提出 实行多种方式供应土地，鼓励类和重点 开放型企业项目用地符合划拨用地目 录的，可以划拨供应。 在用地计划上予以倾斜。安徽省要 求，各地要将鼓励类引进项目和重点开 放型企业用地纳入当地土地利用总体规 划，在安排年度用地计划时重点支持。鼓励以租赁等多种方式向中小企业
7、供应 土地。积极推行先租后让、租让结合的 供地方式。安徽省确定的优先发展产业 且用地集约的工业项目，以农、林、 牧、渔业产品初加工为主的工业项目， 在确定土地出让底价时可按不低于所在 地土地等别相对应全国工业用地出让 最低价标准的70%执行。 与此同时，安徽省鼓励盘活利用存 量土地。依托国家实验室、重点实验 室、工程实验室、工程（技术）研究中心构建的开放共享互动创新网络平台 的；利用现有建设用地建设的产学研结 合中试基地、共性技术研发平台、产业 创新示范区、开发区、新型工业化产业 示范基地、科技企业孵化器、国家大学 科技园、小企业创业基地、高校、科技 院所等机构，利用存量房产兴办创客空 间、创
8、业咖啡、创新工场等众创空间 的；以及其他利用存量土地发展新产业 的用地行为，在不改变用地主体、符合 规划条件的前提下，用地单位可继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡 期政策。 此外，安徽省还将促进各类园区转 型升级。产业用地向园区集中，依据园 区用地和建设规划，合理确定用地结 构。加强土地开发利用动态监管，加大 对闲置、低效用地的处置力度，积极推 进低效用地再开发，探索低效产业用地 退出机制。开展开发区节约集约用地评 价考核，符合条件的开发区按程序申报 扩区或调整区位。安徽打造内陆新高地 鼓励类和重点开放型企业项目可划拨用地新华社北京 7 月 20 日电 （记者 白国龙） 国家知识产权局2
9、0日发布 了 2017 年上半年主要工作统计数 据，截至 2017 年 6 月底，我国国内 （不含港澳台）发明专利拥有量共计 122.7万件，每万人口发明专利拥有 量达8.9件。数据显示，2017 年上半年，我 国发明专利申请量共56.5万件， 同比 增长 6.1%。共授权发明专利 20.9 万 件， 其中， 国内发明专利授权 16.0 万 件。在国内发明专利授权中， 职务发 明为14.9万件， 占93.1%； 非职务发明 为1.1万件， 占6.9%。我国每万人发明专利 拥有量达8.9件新华社北京7月20日电（记者朱 基钗罗宇凡） 中央纪委监察部网站 20日消息，中央纪委通报2017年上半 年
10、全国纪检监察机关纪律审查情况。 2017年上半年，全国纪检监察机关立 案25.6万件，处分21万人，其中省部 级干部38人，厅局级干部1000余人。 根据通报，2017年上半年，全国纪检监察机关共接受信访举报131.9万 件次，处置问题线索52.1万件，谈话函 询11万件次，立案25.6万件，处分21万 人 （其中党纪处分17.6万人） 。处分省 部级干部 38 人，厅局级干部 1000 余 人，县处级干部8400余人，乡科级干 部3.1万人，一般干部3.9万人，农村、 企业等其他人员12.9万人。2017年上半年，全国纪检监察机 关运用监督执纪“四种形态”处理 49.2 万人次。其中，第一种
11、形态 27.8 万人次，占“四种形态”处理总人 次 的 56.6% ； 第 二 种 形 态 16.3 万 人 次 ， 占 33% ； 第 三 种 形 态 2.8 万 人 次 ， 占 5.7% ； 第 四 种 形 态 2.3 万 人 次，占4.7%。据了解，本着“惩前毖后、治病救 人”的原则，2015年9月，中央纪委提 出监督执纪“四种形态” ，即让咬耳扯 袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和 组织处理要成为大多数；对严重违纪的 重处分、作出重大职务调整应当是少 数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只 能是极少数。上半年全国纪检监察机关处分21万人包括38名省部级干部新华社北京7月20日电（记者申 铖
12、郁琼源） 记者20日从国家税务总 局了解到，上半年，全国税务部门共完 成税收收入70789亿元（已扣减出口退 税） ，同比增长8.9%，反映出今年以来 我国宏观经济稳中向好的发展态势。 据国家税务总局收入规划核算司 副司长郑小英介绍，上半年，我国第 二、三产业税收收入均实现较快增 长，特别是第二产业税收收入由去年 的下降转变为今年上半年较快增长，反映出实体经济好转；第三产业税收 收入占全国税收的比重为 57.6%，比 2016年全年提高1.1个百分点，反映出 我国经济结构继续优化。 根据国家税务总局当日公布的数 据，上半年，消费相关行业税收快速增 长，如零售业税收增长25%，快于整体 税收增幅
13、16.1个百分点；同时，消费升 级的步伐加快，体育、教育、文化艺 术、娱乐等行业税收分别增长 64%、 34.9%、24.9%和15.6%。从地域来看，上半年，全国东、 中、西部税收收入分别增长 6.7%、 13.9%和 12.4%。区域优势行业税收增 长迅速，京津冀地区通用设备制造业 税收增长57.7%，高于全国29.7个百分 点；长江经济带地区软件和信息技术 服务业税收增长52.5%，高于全国13.8 个百分点。 数据同时显示，上半年，全国税务 部门落实“双创”税收优惠政策累计减 税2169亿元，同比增长29.6%。其中，支持科技创新各项优惠政策减税1243 亿元，增长25.2%，落实支持
14、小微企业 发展税收优惠政策减税828亿元，同比 增长44.4%，惠及纳税人3000万户。 此外，上半年资源税收入达695.99 亿元，同比增收257.03亿元。国家税务 总局财产和行为税司副司长孙群表示， 上半年资源税主要是由煤炭、原油等主 要资源价格的快速上涨带动的，同时又 体现出资源税从价计征机制的自动调节 优势，资源税的税收弹性明显增强。宏观经济稳中向好 上半年全国税务部门完成税收收入超7万亿元新华社北京 7 月 20 日电 （高敬 洪伟杰） 我国将在2017年年底前对 环境污染风险高、 群众反映强烈的废 塑料、 未经分拣废纸、 废纺织原料、 钒 渣等24类固体废物禁止进口， 并根据 W
15、TO有关透明度义务的要求， 在相关 委员会项下进行了通报。 今年4月18日，中央全面深化改 革领导小组第三十四次会议审议通过 关于禁止洋垃圾入境推进固体废物 进口管理制度改革实施方案 ，方案 要求完善固体废物进口管理制度，大 幅减少进口种类和数量；加强固体废 物回收利用管理，发展循环经济。 据环保部国际合作司司长郭敬在 7月20日召开的新闻发布会上介绍， 过去有一部分进口原料的固体废物在 弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用，但是随着我国经济社会发展水平 的不断提高，进口可用作原料的固体 废物暴露出不少问题。一些国家通过 多种方式将固体废物转移到其他国 家，有的甚至是非法出口。这些废物 污染了环
16、境，损害了群众的身体健 康。尤其是“洋垃圾”问题，已经到 了人人喊打的地步。 他特别介绍，国际社会为有效管 制危险废物在各国之间的转移，在 1989年就制定了巴塞尔公约 ，中 国是这个公约的缔约方。公约规定出 口危险废物必须征得进口国主管部门 的同意，这是控制“洋垃圾”的国际 手段。但是，国内国外都有一些不法 商人为利益非法进口、夹带走私“洋 垃圾” ，造成不少环境问题，必须严 厉打击查处。我国将禁止24类固体废物进口新华社深圳7月20日电深圳市 第六届人大常委会20日举行第十八 次会议，决定接受许勤辞去深圳市人民政府市长职务，任命陈如桂为深圳 市副市长，同时决定陈如桂为深圳市 代理市长。陈如桂任深圳市代市长7月20日， “雪龙”号极地科 学考察船停泊在上海外高桥极地码 头。 当日，中国第八次北极科学考 察队96名队员乘“雪龙”号从上 海的中国极地考察国内基地码头启 航，执行北极科学考察任务。此次 考察以“雪龙”号极地科学考察船 为平台，将开展北极航道综合调 查、海洋生物多样性、海洋水文、 海洋化学、海洋地质、海洋微塑料 和海洋垃圾等污染
