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1、查墨堕墨 “博林杯”取资源保护标准，0 论丈选浅谈裁国水产盼内容摘要本立通过对发选鸳家以厦目际标准化机构曲国际标准化发展拢略分析，阐述丁我国与国外在水产品国际标准化工作方面的差异，井提出促进我国水产品匿际标准化J 作的一些建议，推进我国水产品标准化工作建设。关键宇：水产品；国际；标准亿D i s c u s s i o nA b o u tt h eI n t e r n a t i o n a lS t a n d a r d i z a t i o no f F i s h e r yS a n i o nh u aW a n g I , i a n z h u b _ mI n t h
2、i sp a p e rw ea n a l y z i n g t h e i n t e r n a t i o n a ls t m d a r d i z a t i o n t a c t i c i nd e v e l o p e dc o u n t r i e sa n di n t e m a t i n n a ls t a n d a r do r g a n i T H t i o n sE x p a t i a t i n g t h ed i f f e r e n c eb e t w e e nd o m e s t t ea n d o v e r s e
3、 a s i n f i s h e r yi n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d i z a t i o n w o r k s ，o f f e r i n g p m l m s a l s f o ro u r f i s h e 叫i n t m l a t i o T l a ls t a n d d i z a t i n n w o r k s ，a n da d d u c i n gO U r f i s h e i 3 ，s t a s l d a r d i z a t i o n w o r k s k f i s h e r
4、 y ：i n e m a t i o n a hs t a n d a r d i z a t i o n引言标准化_ 作是找国经济结构战略性峒整的重要技术基础。在科学技术i i = 猛发展和擞烈的国际市场竞争中标准化I 作不仅究破了传统领域，从工业向扯业、服务业领域等方面拓展，而且杯准国际化垃展趋势不断强亿，使标准直接为提高经济效益和国际贸易服务，为社会的可持续发展服务。我国是渔业大国，也是水产品出口大国，进入w T 0 后我国水产品生产和经济状况发生根本性的变化，水产品的质量受到国内及国际社会的r 泛关注面临来自国际m 场的激烈竞争和前所未有的挑战。目前国外对我国水产品的技术性贸易壁垒和
5、实行的反倾销措施是制约出【1 的主罡叫萘而且是影响我国水产品出口增长的重大隐患。为减少技术性贸易壁垒，增强我国水产品的出口能力急需更新陈m 规念强化水产品国际标准化I作，与陶际接轨依靠标准仝面提升水产品质量。改变我国出口水产品附加值不高，过分依靠价格优势的局面迫在眉睫。一、我国与国外水产品国际标准化工作的主要差异我国加 W T O 之后国外发达国家对我国的水产品标准化工作的关沣程度日盏提高。虽然多年来我国在水产品标准的制定和实施方面成绩突出，但由丁我国水产品标准化工作起步晚，技术水平帽对落后与世界发达国家相比，水产品国际标准化作存在的主要差异表现为以下几方面：1 技术基础我困水产品标准他r 作
6、起源于计划经济时代，基础研究比较薄弱，致使一些技术指标制定缺乏科学依据，影响标准的质量与实施。长期以来，习惯于用行政推动的做法制定标准、管理标准、实施标准、制定标准化的发展规划。而发达国家水产品标准中对质量安全限量、检测方法、质量安全管理等的研究工作较为深第十一届中国科协年会入，标准的制定和实施等工作建立在市场经济的基础上，国际标准化进程较为便捷。2 运行机制我国水产品标准的计划管理、制定过程的管理、审批程序等方面，透明度不高，公开性不够，标准的制修订周期较长，特别是强制性标准在范围、内容、审批程序和透明度等方面与国际标准的要求有一定差距。一方面，水产品生产者的标准意识还比较淡薄，能够自觉应用
7、标准的比例小，许多标准不能为广大渔民所掌握和应用。另一方面，标准信息传递渠道不畅，与国外交流较少，引用国际标准和发达国家的标准较少。3 标准体系与发达国家相比，我国水产品标准体系结构不尽合理，缺少产品应用指南性标准，标准的数量和技术内容不能满足水产品生产和质量管理的需要。近3 年农业部组织制定了无公害食品行业标准2 9 4 项，其中水产品6 6 项( 产品3 l 项) ，但仍有将近8 0 9 6 的上市产品没有标准，特别是农药、兽药( 渔药) 残留等安全限量标准更是缺乏。与我国加入W T O 新形势发展的要求不相适应。4 标准化从业人员素质随着我国科学技术的发展，我国水产品标准化从业人员的标准
8、化理论和专业知识水平有了很大提高，熟悉本领域技术与标准化知识，但在外语交流和表达方面尚需提高，参加国际标准化活动较少，对国际标准化工作包括：组织结构、管理流程以及合格评定等知识了解不够，这在很大程度上制约了我国水产品标准国际标准化进程。二、促进我国水产品国际标准化的基本对 雏 爿R针对发达国家水产品国际标准化工作，根据我国实际情况，应从以下几个方面入手，促进我国水产品国际标准化工作。1 加强基础研究，提高技术研究水平全面开展水产品风险评估、安全卫生指标残留限量、药物残留规律及水产品质量安全检测技术、质量安全管理等方面的基础研究，加强水产品质量标准研究的投入。利用资源优势、技术优势，加强标准化从
9、业人员的语言和国际标准化知识培训，提高自身素质。重视基础标准的制定和方法研究，不断提高中国水产品标准制修订工作的国际化水平。2 加大标准的制修订力度，加速水产品标准体系建设根据我国水产品发展的规划和水产品产业结构调整的思路，着手编制水产品标准体系表，加快制定管理标准，以产品质量标准的制定为核心，与先进生产技术规程的建立相配套，组织制定无公害产品系列标准，包括苗种繁育、养殖技术规范、产品质量以及各种水产养殖苗种质量标准。3 加快标准采标步伐，提高水产品标准采标率了解国际动态，提高水产品标准采标率，加快建立符合国际规范和食品安全的水产品标准化体系。加大对I S O 、C A C 、O I E 标准
10、的研究和采标力度，针对欧盟、美国、日本等主要水产进口国的要求，做好采用国际标准和国外先进标准的试点工作。4 建立与国际接轨的水产品质量标准体系和检验检测体系借鉴发达国家的研究经验，合理利用T B T 协议、S P S 协议的相关规定，建立覆盖生产、加工、储藏、销售全过程和操作环境、安全控制等方面的标准体系，逐步与国际通行标准接轨，以检测技术的完善为基础，加强水产品质量认证体系建设，争取与国外认证检验机构实现互认。三、结论当前国际市场对水产品需求旺盛，这为我国水产品出口提供了有利条件。但是一些不利因素例如：技术性贸易壁垒、标准差异化等也制约了我国水产品贸易发展。因此，为保证水产品出口贸易的发展，突破技术性贸易壁垒，必须实施水产品国际标准化战略，从技术研究入手，加强科技开发与标准化的统一，加强水产品国际标准化人才的培养，引入市场的观念，完善水产品质量、安全、管理以及检测等全方位标准体系建设，缩小我国与发达国家的差距，促进我国国民经济又快又好的发展。作者简介t孙建华，现工作于上海市水产研究所。王联珠，现工作于农业部海洋渔业资源可持续利用重点开放实验室，中国水产科学院黄海水产研究所。
