节约能源法宣传手册

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1、中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区节约能源法宣传手册一、一、中中华华人民共和国人民共和国节约节约能源法知能源法知识识1、修订后的中华人民共和国节约能源法 2007 年 10 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过，2008 年 4 月 1 日起施行。 2、总则解读（1）节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。 （2） 国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。 （3） 国家实行节能目标责任制

2、和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。 （4） 国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，提倡节约型的消费方式。 中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区（5） 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。 3、节能管理解读 （1）省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据本地实际情况，制定严于国家标准或者行业标准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管

3、部门和国务院建设主管部门备案。 （2）国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布。 生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。 对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。 （3）县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计制度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。 4、合理使用与节约能源

4、解读（1）用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。 中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区（2）用能单位应当建立节能目标责任制，对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。 （3）用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。 （4）用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。 （5）建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。 不符

5、合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。 建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。 （6）房地产开发企业在销售房屋时，应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息，在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，并对其真实性、准确性负责。 （7）使用空调采暖、制冷的公共建筑应当实行室内温度控制制度。具体办法由国务院建设主管部门制定。 （8）国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。中国 3000

6、 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区（9）县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行；鼓励使用非机动交通工具出行。 （10）国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。 国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。 （11） 国务院有关部门制定交通运输营运车船的燃料消耗量限值标准；不符合标准的，不得用于营运。 （12）公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产

7、品、设备。禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。 （13）国家加强对重点用能单位的节能管理。 下列用能单位为重点用能单位： (a)年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位； (b)国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。 (14) 重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。 中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区(15) 重点用能单位应当设立能源

8、管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。 能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施;能源管理负责人应当接受节能培训。 5、法律责任解读（1）使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 （2）生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有

9、达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 （3）用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，由产品质量监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 （4）瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照中华人民共和国统计法的规定处罚。 （5）建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。 中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上五十万

10、元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 （6）重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 （7）重点用能单位无正当理由拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。 （8）重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 （9）违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑

11、事责任。 二、二、节节能知能知识识1、能源法中的能源概念是什麽？、能源法中的能源概念是什麽？能源法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 2、能源法中提到的能源法中提到的节约节约能源指的是什麽？能源指的是什麽？能源法所称节约能源(简称节能)，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区能源。 3、能源是怎、能源是怎样样分分类类的？

12、的？能源按其形态、特性或转换和利用的层次进行分类，给每种或每类能源以专门名称。时间能源会议推荐的能源分类如下：固体燃料；液体燃料；气体燃料；水力；核能；电能；太阳能；生物质能；风能；海洋能；地热能；核聚变。能源还可分为：一次能源、二次能源和终端能源；可再生能源和非再生能源；新能源和常规能源；商品能源和非商品能源等。4、什么是可再生能源？、什么是可再生能源？可连续再生、永续利用的一次能源。这类能源大都直接或间接来自太阳，包括太阳能、水能、生物质能、风能、波浪能以及海洋表面与深层之间的热循环等。地热能也可算作可再生能源。5、什么是常、什么是常规规能源和新能源？能源和新能源？常规能源又称传统能源。已

13、经大规模生产和广泛利用的煤炭、石油、天然气、水能等能源。 新能源在新技术的基础上系统地开发利用的可再生能源，如太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能、氢能等。新能源是世界新技术革命的重要内容，是未来世界持久能源系统的基础。6、什么是一次能源和二次能源？、什么是一次能源和二次能源？一次能源是指直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源，它包括：原煤、原油、天然气、油页岩、核能、太阳能、水力、风力、波浪能、中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区潮汐能、地热、生物质能和海洋温差能等等。一次能源可以进一步分为再生能源和非再生能源两大类。再生能源包括太阳能

14、、水力、风力、生物质能、波浪能、潮汐能、海洋温差能等等。它们在自然界可以循环再生。而非再生能源包括：原煤、原油、天然气、油页岩、核能等，它们是不能再生的，用掉一点，便少一点。 由一次能源经过加工转换以后得到的能源产品，称为二次能源，例如：电力、蒸汽、煤气、汽油、柴油、重油、液化石油气、酒精、沼气、氢气和焦炭等等。7、什么是、什么是标标准煤？准煤？标准煤（Standard coal）:各种燃料的含能量是不同的，如 1 吨煤约 7560千瓦小时，1 吨泥煤约为 2200 千瓦小时，1 吨焦炭为 7790 千瓦小时，1 立方米煤气为 4.7 千瓦小时等。为了使用的方便，统一标准，在进行能源数量、质量

15、的比较时，将煤炭、石油、天然气等都按一定的比例统一换算成标准煤来表示。8、什么是、什么是节节能减排？能减排？节能减排就是降低能源消耗、减少污染排放。9、国家、国家“十一五十一五”期期间间的的节节能减排目能减排目标标是什么？是什么？中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低左右，主要污染物排放总量减少的约束性指标。中国 3000 万经理人首选培训网站更多免费资料下载请进：http:/好好学习社区10、如何、如何认识节认识节能工作的重要性和能工作的重要性和紧紧迫性？迫性？这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、

16、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。11、我公司、我公司“十一五十一五”期期间间的的节节能降耗率能降耗率为为多少？多少？“十一五”期间，我公司的节能降耗率为万