海南省地质环境公报

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1、海南省地质环境公报海南省地质环境公报（20112011 年度）年度）海南省国土环境资源厅海南省国土环境资源厅二二一一二二年年四四月月海海南南省省地地质质环环境境公公报报（20112011 年度）年度）海南省国土环境资源厅海南省国土环境资源厅二二一一二二年年四四月月目目 录录地质环境管理1地质灾害 3地质灾害概况3地质灾害防治4地下水环境 11地下水环境监测 11主要环境地质问题 15其它地下水调查项目 15地热和矿泉水18地热 18矿泉水 19地质遗迹保护和地质公园建设 21地质遗迹保护 21地质公园建设22矿山地质环境 23矿山地质环境现状 23矿山地质环境治理23队伍建设 26前前 言言地

2、质环境是人类赖以生存和发展的生态环境的重要组成部分。加强地质环境管理，保护地质环境，防治地质灾害是建设和谐社会的基础性工作。为使全社会了解我省的地质环境状况，增强地质环境保护意识，推动地质环境保护工作的发展，海南省国土环境资源厅发布了2011 年度 海南省地质环境公报 （以下简称 公报 ） 。 公报 主要内容包括：地质环境管理 、地质灾害、地下水环境、地热和矿泉水、地质遗迹保护和地质公园建设、矿山地质环境 、队伍建设 等。公报 由海南省国土环境资源厅组织，海南省地质环境监测总站承担 全省 地质环境监测资料汇总、综合分析及编制工作。- 1 -地地质质环环境境管管理理2011 年，海南省地质环境工

3、作在省政府和国土资源部的正确领导和指导下，在市县政府和有关部门的紧密配合下，坚持以科学发展观统领全局，在地质灾害监测预警和防治、地下水环境监测、地质遗迹保护和地质公园建设、地热和矿泉水资源保护、矿山地质环境治理等方面取得了一定的进展和成效，为海南国际旅游岛建设提供了有力的保障。高度重视地质灾害防治工作。 组织开展 汛期地质灾害排查、巡查和核查工作， 完善市县地质灾害群测群防体系 和“十有县”建设，进一步 加大地质灾害治理工作 力度。 继续开展海南省地下水环境监测工作。2011 年,完成琼北地下水盆地东部地下水监测试验场建设；启动了“国家地下水监测工程海南省国家级地下水监测点” 、 “海南国际旅

4、游岛地下水资源潜力调查评价” 、 “海南国际旅游岛水文地质工程地质调查评价” 、 “海南省（西北部地区）省级地下水监测网点改扩建”和“海南省案例地区地下水基础环境状况调查评估”等项目工作。积极开展地质公园建设。2011 年，海南保亭七仙岭省级地质公园建设获得批准。同时，下达“万宁小海-东山岭、东方猕猴洞和海南省西海岸峨蔓湾”等省级地质公园申报项目任务。加强地热与矿泉水监管。完成了我省已开发利用的矿泉水水源年检换证工作，对于合格的水源地颁发国土资源部矿泉水注册登记证。完成“琼北地下水、矿泉水、热矿水开采井分层利用状况调查” ，继续开展“海南岛东北部裂隙型地热资源调查与评价” 。 - 2 -开展“

5、422 世界地球日”宣传活动2011 年 4 月 22 日，由省国土环境资源厅主办，海南省国土环境资源宣教培训中心、海口市国土资源局承办，海南省地质环境监测总站、海南省地质调查院、海南省地质地理学会协办的第 42 个世界地球日宣传活动，在海口市上邦百汇城举行。宣传主题为“珍惜地球资源，转变发展方式。”主要内容包括地质灾害防治知识图片展，志愿者向市民发放地质灾害防治知识图书和宣传挂图。省国土环境资源厅副厅长廖正伟出席了宣传活动，并作了重要讲话，省多家新闻媒体对活动进行了报道。第 42 个世界地 球日活动现场- 3 -地地质质灾灾害害地地质质灾灾害害概概况况2011 年汛期，特别是在 9 月 29

6、10 月 11 日期间， 强热带风暴和台风“海棠” 、 “纳莎” 、 “尼格”给全省带来了持续的强降雨灾害天气，中部山区连续 10 天降雨，累计降雨量达到 1000 毫米。尤其是在昌江县王下乡，仅 10 月 4 日一天降雨量就达 800 毫米。受此次强降雨的影响，全省多地发生了地质灾害，不仅给当地人民群众的生产、生活带来了不利的影响，同时也造成了不同程度的财产损失。地地质质灾灾害害灾灾情情、险险情情2011 年，全省共发生地质灾害 123 起，规模均为小型。因地质灾害造成的直接和间接经济损失 1004.3 万元，转移受威胁人口 682 人，廖正伟副厅 长参观地质 灾害防治知 识图片展- 4 -

7、未造成人员伤亡。2011 年地质灾害发生次数和经济损失均比上年减少。地地质质灾灾害害类类型型海南省 2011 年突发性地质灾害类型主要为崩塌、滑坡和地面塌陷。发生总数为 123 起，其中，崩塌 108 起，占灾害总数的 88%；滑坡 13 起，占地质灾害总数的 11%；地面塌陷 2 起，占地质灾害总数的1%。地地质质灾灾害害分分布布情情况况2011 年，全省地质灾害主要分布在中部山区的昌江（63 起） 、保亭（26 起） 、屯昌（8 起） 、琼中（7 起） 、五指山（6 起）和白沙（5 起）等市县，占总灾点数的 93%。其他市县地质灾害发生较少或- 5 -无地质灾害发生。地地质质灾灾害害防防治

8、治汛汛期期地地质质灾灾害害 应应急急 调调查查工工作作2011 年，我省认真学习贯彻全国地质灾害防治工作视频会议精神，部署汛期地质灾害防治工作。 做到提前部署排查巡查，监测预警和群测群防工作，确保我省防灾工作有领导机构、有方案、有防- 6 -灾经费、有排查巡查、有制度、有监测预警、有应急准备等。有效防范地质灾害，取得了显著 的成效。9 月 28 日，为做好第 18、19 号台风“纳莎”和“尼格”期间的地质灾害防范工作，我省下发了关于加强防范“纳莎”台风引发地质灾害的紧急通知 ，对市县防范地质灾害工作进行了部署。省突发地质灾害应急指挥部办公室和国土环境资源部门领导 24 小时值班，及时向市县群测

9、群防责任人发送信息，核查地质灾害信息和指导防灾工作。10 月 4 日上午，19 号强热带风暴“尼格”登陆前，省国土环境资源厅吴开成副厅长召集省突发地质灾害应急指挥部办公室召开紧急会议，具体部署第 19 号强热带风暴“尼格”地质灾害防范工作。10 月中旬，我厅为全面总结分析全省地质灾害情况，以及防灾工作中存在的主要问题，下发了关于报送台风“纳沙”和“尼格”期间地质灾害防治工作情况总结的通知 （琼土环资储字201128 号） ，并组织由专业技术人员组成的巡查小组，对本次灾情影响较重的屯昌、琼中、五指山、保亭、白沙和昌江等六市县开展巡查工作。经过巡查，此次灾情比较严重的灾点有：一、一、 琼中县什运乡

10、方板村滑坡琼中县什运乡方板村滑坡滑坡位于什运乡方板村后山坡上，山体自然坡度较大，为土质边坡，整体稳定性较差，因大面积砍伐种植经济作物，造成坡体自身水土保持功能减弱，引发浅层滑坡。琼中县局于 2011 年上半年对其进行了工程治理，修筑了一条之字形的重力式浆砌石挡土墙。受强降雨- 7 -影响，9 月 29 日 16 时滑坡体发生局部变形，由于此前修筑的挡土墙高度不够，部分临空土体因受多日雨水浸泡饱和，在顺坡向发生滑动，滑坡体长约 20m，宽约 60m，平均厚度约 2.5m，方量约 3000m3，威胁坡脚下方板村 15 户 67 人的安全。该滑坡已列入我省 2012 年治理项目。二、二、 昌江县洪水

11、村委会南方村山体滑坡昌江县洪水村委会南方村山体滑坡该滑坡位于南方村南面，坡体为残坡积土层，长时间降雨使得山体饱水后极易发生山体滑坡。9 月 29 日，受降雨影响引发了小规模滑动，威胁坡脚下南方村村民生命与财产的安全。该滑坡隐患点的治理工程已获省财政厅批准，治理资金 159.3 万元。坡面开裂变形坡面滑土跃过原修筑的挡土墙- 8 -三三、 昌江县石碌昌江县石碌王下公路霸王岭王下乡路段边坡崩塌王下公路霸王岭王下乡路段边坡崩塌石碌王下公路霸王岭林业局王下乡路段长约 26km，属县道四级公路。受台风“纳沙” 的影响，9 月 29 日10 月 2 日期间，王下乡累计降雨量为 952mm。强降雨引发了公路

12、边坡崩塌共计 25 处，规模均为小型，主要威胁过往行人和车辆的安全。海南省地质灾害防治现场培训班海南省地质灾害防治现场培训班为全面贯彻落实 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 ，切实提高海南基层地质灾害防治的能力，确保汛期安全，并探索建立长远的地灾防治新机制。 2011 年 8 月 25 日26 日，海南省国土环境资源厅在陵水县香水湾举办了海南省地质灾害防治现场培训班。滑坡坡面土滑塌威胁坡下的村庄政府部门设立的地质灾害警示牌石碌王下公路霸王岭王下乡路段道路边坡崩塌- 9 -来自全省各市县国土环境资源局分管地矿工作的负责人、地矿科（股）长，部分乡镇群防群测员，省地质灾害危险性评估和地质灾害治理

13、工程甲级资质单位代表等 100 多人参加培训。在为期 2 天的培训时间里，省国土环境资源厅地质环境与矿产资源储量处处长周旦生传达学习了国务院关于加强地质灾害防治工作的决定，并对去年以来的地灾防治情况做工作总结。调研员黄茂菖讲授了即将出台的海南省人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见和海南省国土环境资源厅地质环境治理工程项目管理办法。培训期间，专家还为全体代表讲授了海南省地质灾害相关知识，并现场考察了陵水县蒙水岭特大型泥石流遗址和铜岭滑坡现场，陵水、昌江、保亭县国土环境资源局做了地灾防治典型发言。汛汛期期地地质质灾灾害害气气象象预预报报预预警警 2011 年汛期地质灾害气象预报预警工作始于

14、 5 月 1 日，11 月 1日结束。共发布了 3 次 4 级、5 次 3 级预报，对于三级及以上预报结果通过电视台及时向社会公众播报，同时采用手机短信方式将预报培训班现场野外现场考察- 10 -结果向全省国土环境资源系统发布，提示各级政府及当地居民注意监测和防范，及时、有效地减少了地质灾害造成的损失。今年成功预警避免人员伤亡和损失案例 21 宗，成功撤离人员 682 人，避免经济损失 96 万元。地地质质灾灾害害治治理理 工工程程2011 年完成琼中县什运乡政府办公楼后山崩塌治理、保亭县南林学校河岸崩塌治理、五指山市水满 乡方满村崩塌治理等 3 个地质灾害治理项目 验收和行政复核工作，完成投入 249 万元。正在实施的地质灾害治理项目 7 个。2011 年新下达地质灾害治理项目6 个，预算 3339.1 万元。五指山市水满乡方满下村号高陡 边坡崩塌治理前地貌五指山市水满乡方满下村号高陡边 坡崩塌治理后现状琼中县什运乡政府办公楼后山崩塌治理前地貌琼中县什运乡政府办公楼后山崩塌治理后地貌- 11 -地地质质灾灾害害群群测测群群防防 “十十有有县县 ”建建设设2011 年，完成了地质灾害群测群防“十有县”建设的三亚、乐东、东方、万宁、琼海、儋州、屯昌、定安、澄迈等 9 市县的验收工作，完善了我省市县地质灾害群测群防体系建设，增强了基层防范突发地质灾害应急工作能