全国职业教育工作会议精神解读

《全国职业教育工作会议精神解读》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全国职业教育工作会议精神解读（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、全国职业教育工作会议精神解读全国职业教育工作会议精神解读 主持人主持人 各位网友，大家好。欢迎您收看新华访谈。本次节目是由新华网和中国政府网联合推出。全国职业教育工作会议召开之后，在教育系统和全社会引起了强烈的反响。 各地迅速地掀起学习贯彻习近平总书记重要指示、李克强总理重要讲话以及全国职业教 育工作会议精神的热潮。大家都普遍认为，工作会议吹响了加快发展现代职业教育的号 角。今天，我们特别为广大网友邀请到了教育部职业教育与成人教育司葛道凯司长，和 我们共同聊聊职业教育的那些事儿。欢迎您，葛司长。 主持人主持人 首先请葛司长给我们分析一下，习近平总书记对职业教育的指示传递了一个什 么样的信号？对

2、职业教育发展的意义又在哪里？ 葛道凯葛道凯 这次会议在会议总结的时候教育部部长袁贵仁同志用三句话概括这次会议。 葛道凯葛道凯 第一特点是，领导重视前所未有。因为在会议召开的时候，习近平同志做了一 个非常重要的指示，会前李克强总理接见了在主会场参加会议的所有会议代表，差不多 有 700 人，并且发表了一个非常重要的讲话。这次会议的第一次全体会是电视电话会， 这个会议一直开到了有条件的县，所以估计要有几万人同时在线了。第一次全体会议刘 延东副总理和马凯副总理做了重要讲话，第一天下午分组讨论，第二天上午是第二次全 体会，有 10 个单位做了发言，最后是袁部长代表职业教育工作部际联席会议作了一个总 结

3、。所以说应该说这次会议领导重视前所未有。 葛道凯葛道凯 第二个特点是，改革力度前所未有。这次在会前国务院印发了关于加快发展现代职业教育的决定，配套这个决定，教育部、发改委、财政部、人力资源和社会保 障部以及农业部和扶贫办联合印发了一个现代职业教育体系建设规划，把决定的各 项政策进一步落实在下一步的发展规划里面。 葛道凯葛道凯 第三个特点是，部门协作前所未有。我们粗粗统计了一下，参加第一次全体会 的中央国家机关有 51 个，另外有 9 个行业组织，加起来 60 个左右，可以说几乎国务院 各有关部门都参加了。这也体现了职业教育的特点，职业教育是要和社会方方面面都发 生联系的，职业教育的发展离不开社

4、会方方面面的支持、帮助和参与。 葛道凯葛道凯 说到习近平总书记的指示，我们这次特别受鼓舞。习总书记这次的指示是我们 所见的最长的一个，有 417 个字，我们理解习总书记的这个指示是一个论断五项部署。 这一个论断就是，对于职业教育，必须高度重视、加快发展。这个论断我们的体会是站 在我们为实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障这个角度作出来的。 葛道凯葛道凯 在高度重视、加快发展的这个论断之下，习总书记提出了五个方面的任务和要 求：一是明确了职业教育的战略地位。习总书记用三个“重要”描述职业教育的战略地 位。第一个“重要”是，职业教育是国民教育体系和人力资源开发

5、的重要组成部分；第 二个“重要”是,职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径；第三个“重要” 是,职业教育肩负着培养多样化人才，传承技术技能、促进就业创业的重要职责。这是我 们体会的习总书记明确的职业教育的战略地位。 葛道凯葛道凯 第二个方面的任务要求是：习总书记明确了当前和今后一个时期，职业教育改 革和发展的时代任务，这个时代任务就是要培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人 才。那么怎么来完成这个任务呢？习总书记说了五句话：一是要树立正确的人才观；二 是要培育和践行社会主义核心价值观；三是着力提高人才培养质量；四是弘扬劳动光荣、 技能宝贵、创造伟大的时代风尚；五是要营造人人皆可成才、

6、人人尽展其才的良好环境。 所以我相信职业教育战线的同事包括网民朋友们如果听到习总书记这样的指示也一定会 很受鼓舞。 葛道凯葛道凯 第三个方面的任务要求是：明确了职业教育的发展方向。习总书记明确说：要 牢牢把握服务发展，促进就业的办学方向。怎么来把握呢？习总书记进一步说：要深化 体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式。然后是两个坚持：坚持产教融合、校 企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育， 努力建设中国特色职业教育体系。这是习总书记指示中明确的第三个任务要求，主要就 是发展方向。 葛道凯葛道凯 第四个方面的任务要求是明确了职业教育的支持重点。习总书记说：

7、要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度，要努力地让每一个人都有人生出 彩的机会。这是习总书记的第四个任务要求。 葛道凯葛道凯 第五方面的任务要求就是明确了各级党委政府的职责。习总书记在指示的最后 说：各级党委和政府，要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮 助职业教育发展。所以习总书记这个指示应该说一方面对职业教育的改革发展提出了具 体的任务要求，另一方面对各级党委政府，对社会各界支持关心帮助参与职业教育也提 出了明确的要求，因此，他的这个重要论断就是必须高度重视、加快发展。我想无论对 职业教育的发展还是对下一步我们国家的经济发展和社会发展，都具有非常重要的意义

8、。 2014-07-02 14:21 主持人主持人 我们再请葛司长给我们介绍一下本次全国职教会上的核心内容是什么？ 葛道凯葛道凯 好的，这次会议的内涵非常丰富，会前出台的文件，就是国务院关于加快发展现代职业教育的决定有 28 条，将近 7000 字，字数很多，对于很多朋友来说这些记 不住啊，说有没有可能用一句话来概括这一次的会议精神。根据我们的学习体会是这样 的，如果用一句话来概括，就是要加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服 务相适应、产教深度融合的现代职业教育。这个表述是非常严谨的。 主持人主持人 而且非常精辟。 葛道凯葛道凯 对，非常精辟。这是与技术进步、生产方式变革、社会公共服

9、务这三个要素相 适应的；后面是产教深度融合，这是职业教育的基本特征，具有这些特点的现代职业教 育。当然，这对于不搞职业教育的朋友们来说记起来还是难一点的。 葛道凯葛道凯 我的体会，如果通俗一点说，用老百姓的话来描述这次会议的精神，就是要推 动职业教育与经济社会同步发展。就是这么一句话。那你就会问了，什么叫同步发展呢？ 我的体会所谓要推动职业教育和经济社会同步发展，第一层意思，就是要推动实现职业 教育与经济社会同步规划。 主持人主持人 规划上就要同步？ 葛道凯葛道凯 对，规划要同步。第二层意思就是，职业教育要和产业升级同步实施。第三层 意思就是，职业教育和技术进步同步升级，如果技术进步了，我们的

10、产品升级了，职业 教育也要同步。那么大家就会问了，为什么要实现职业教育和经济社会同步发展呢？这 是因为职业教育是教育，很多传统的观念当然认为职业教育是教育，没有问题，这到现 在也是正确的，但职业教育不仅是教育，更是经济，还是民生，所以说要实现同步发展。 对于从事职业教育的同事来说，我们要建立这么一个观念和理念，只有与经济社会发展 同步，职业教育才有生命力。但对于从事经济社会各个方面的同事们来说也要确立一个观念，就是我们的经济发展、我们的社会进步要想走得稳，要想走得远，必须要有同步 发展的职业教育相伴相随。所以这一次我们体会，用通俗的话来描述就是，这次会议的 核心内容就是要推动职业教育和经济社会

11、同步发展。 主持人主持人 我们也很想知道本次全国职业教育工作会,会给职业教育的发展带来什么样的变 化？ 葛道凯葛道凯 这个问题非常好，这是从网友朋友们的角度来看,就是描述一下这次会议的主要 内容是什么。这次的全国职业教育工作会是新世纪以来国务院召开的第三次全国职业教 育工作会议，这个会议解决的是顶层设计问题，每到职业教育改革发展的关键时期，党 中央国务院都做出了重要的决定。举例来说，2002 年国务院召开了进入新世纪以后的第 一次全国职业教育工作会议，2005 年召开了第二次全国职业教育工作会议，2002 年和 2005 年的全国职业教育工作会议针对当时职业教育改革发展的情况，做出了非常重要的

12、 决定。两个决定，一是关于推进职业教育改革与发展的决定，一个是关于大力发展职业教育的决定，这两个决定引导我们职业教育摆脱困境、走上了发展的快车道。 2014-07-02 14:37 葛道凯葛道凯 2005 年到现在已经 9 年了，这 9 年里面我们职业教育可以说是发生了翻天覆地 的变化，我们国家经济社会建设也发生了很大的变化。所以在这么一种新的经济社会发 展背景下，在职业教育改革发展的新的重要关头，国务院再次做出关于加快发展现代职 业教育的决定，再次召开全国职业教育工作会议，我们参与这次会议筹备的同事大家有 一个共同的感受，就是这次会议在中国职业教育改革发展的历史上，甚至在中国教育发 展历史上

13、都具有里程碑的意义，具有划时代的意义。 葛道凯葛道凯 具体地说内容很多，我们主要的体会有五个方面。如果这个决定下一步经过若 干年的实施，职业教育在五个方面将发生比较大的变化。第一，这次会议要求职业教育 承担更为繁重的时代使命。这次会议明确提出要把建设现代职业教育体系作为主攻方向， 这也是十八大提出的“加快发展现代职业教育”，十八届三中全会提出的“加快现代职 业教育体系建设”的进一步贯彻和落实。相信经过几年的努力，按照现在决定的规 定，到 2020 年要形成现代职业教育体系。 葛道凯葛道凯 第二，这次会议要求企业发挥重要办学主体作用，这是一个非常重要的突破。 大家知道职业教育的基本特征是产教融合

14、、校企合作，那么产教融合、校企合作要想做 得好必须是学校和企业都有积极性，因此，这个决定做出了一个重要的突破，就是说职 业教育办学不仅学校是主体，企业也是主体。所以相信产教融合、校企合作这项最能体 现职业教育特征的改革在今后会更加全面地展开。 葛道凯葛道凯 第三，这次会议要求全社会都要关心支持和参与发展职业教育。其实刚才我给 大家汇报的习总书记的指示里面已经体现了这方面的意思。全社会都要关心支持和参与，重要的是要有体制机制的突破，有机制、有激励，让社会各方面能够关心、愿意关心， 关心了以后能够发挥作用。 葛道凯葛道凯 第四，这次会议要求，下一步职业教育的改革发展要以服务发展、促进就业为 导向。

15、这句话的核心就是要把增强针对性作为提高职业教育质量的努力方向，不同的教 育质量突出的方面不一样。对于职业教育来说质量的最重要方面就是能不能和经济社会 的需要相对应、相衔接。所以这次会议明确提出，要把增强针对性作为提高质量的努力 方向。 葛道凯葛道凯 第五，这次会议要求强化政策支持和监管保障。我们体会会议精神里面有这么 一层意思，就是说要评判各级政府的职业教育工作是否做得好的一个基本标准，就是能 否把这次全国职教会的精神落实好。换句话说，“是否落实”是评判各级政府工作情况 的基本标准。 葛道凯葛道凯 所以我想这几方面齐头并进或者深入的推进必将带来我们国家职业教育的一个 比较大的变化。 主持人主持

16、人 刚才您提到的企业要发挥重要办学主体作用，应该是首次提出吧？ 葛道凯葛道凯 是这样的，第一次明确提出。改革开放以后第一次明确提出了企业是职业教育 的重要办学主体。 主持人主持人 那这个办学主体我们怎么去理解呢？尤其现在提出来不光是学校，企业也是办 学主体，那一个办学主体肯定有一个较好地贯彻办学思路、课程设置等之类的套路，那 如果有两个主体怎么平衡两者的关系，这个话怎么去落实呢？ 葛道凯葛道凯 这个问题问得很好，肯定也是企业朋友们关心的。那什么叫办学？说到这要稍 微说一点教育的利益相关方了，有五个方面。第一个方面是举办者，举办者就是拿钱的 人，谁出钱来办事这是举办者，是第一个利益相关方；第二个方面是管理者，管理者是 各级教育行政部门，国务院层面就是教育部、省的层面就是省教育厅、以及各市、县的 教育局