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1、努力创新超越努力创新超越 提升竞争能力提升竞争能力为实现公司愿景目标而奋斗为实现公司愿景目标而奋斗中国华电集团公司 2008 年工作报告集团公司党组书记、总经理 曹培玺二八年一月十七日同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神， 深入贯彻落实科学发展观，总结公司 2007 年工作，深入分析形势，全面部署 2008 年工作，动员公司 全体干部员工，努力创新超越，提升竞争能力，全面完成 2008 年工作任务，为实现“8467”和“国 内行业前列、世界企业 500 强”目标而奋斗！ 下面，我代表集团公司党组讲三个方面的意见。 一、公司 2007 年工
2、作回顾 2007 年，公司系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面 落实集团公司年度、年中工作会议精神，按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求，全 面超额完成年度目标任务和国资委年度业绩考核指标，三大业绩大幅提升，生产经营发展势头进一步 趋好，各项工作取得良好成绩。 （一）三大业绩完成情况 1、安全业绩 公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故，没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪 案件，没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件，确保了四个安全。 2、经营业绩 实现利润总额 42 亿元，完成年度目标的 110%，比上年增长 36%。 净利润 9 亿
3、元，完成年度目标的 128%，比上年增长 60%。 净资产收益率 5%，完成年度目标的 125%，比上年提高 1.62 个百分点。 流动资产周转率 3.3 次，完成年度目标的 110%，比上年提高 0.05 次。 发电量 2581.58 亿千瓦时，完成年度目标的 101.7%，比上年增长 29.4%。 供电煤耗 347.11 克/千瓦时，比年度目标低 1.89 克/千瓦时，比上年下降 8.71 克/千瓦时。 单位发电量二氧化硫排放量 3.63 克/千瓦时，比年度目标低 1.37 克/千瓦时，比上年下降 47%。 全员劳动生产率 37 万元/人年，比年度目标高 4 万元/人年，比上年提高 5.3
4、 万元/人年。3、发展业绩 开工电源建设容量 1307 万千瓦，完成年度目标任务。 投产发电装机容量 1219.5 万千瓦，完成年度目标的 111%。 截至年底，公司装机容量达到 6302.41 万千瓦，其中火电 5508.6 万千瓦，占 87.4%；水电 772.21 万千瓦，占 12.25%；风电 21.6 万千瓦，占 0.35%。 （二）主要工作情况 公司系统着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，各项 工作都迈上新台阶。 1、科学发展取得新成效电源发展实现突破。实现核准项目 10 项 544 万千瓦，批准开展前期工作项目（路条）20 项 1716.9 万
5、千瓦。内蒙古、江苏、湖南、陕西、河北、山东、新疆地区项目核准取得新成果。山西、福建、贵 州、黑龙江、云南、湖北、广东等地区的项目开拓取得积极进展。广西、河南、上海、天津地区实现 运行容量零的突破。发电资产分布从成立时的 14 个省（市区）扩大到 25 个省（市区）。年内投产 60 万千瓦及以上火电机组 15 台 959 万千瓦，占投产火电装机容量的 82.9%。截至年底，30 万千瓦及 以上火电容量占火电装机容量的 70%，60 万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的 30%。投产国内单 机容量最大、国产化程度最高的 100 万千瓦超超临界机组和国内首批 60 万千瓦级空冷机组、60 万千 瓦级
6、脱硝机组，其中邹县电厂#7 机组被授予“全国发电装机容量突破 6 亿千瓦标志性机组”。华电 国际千万工程顺利竣工，装机容量突破 2000 万千瓦。加大新能源开发力度，内蒙古辉腾锡勒、新疆 小草湖一期、宁夏宁东一期风电项目全部建成投产，开工了安徽宿州秸杆发电项目。区域结构、电源 结构、技术结构进一步优化。工程建设的安全、质量、工期、造价管理水平都有新的提高。 产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和内蒙古不连沟煤矿项目。陕西榆横、新疆昌吉、 山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构，重组 控股信托公司，整合集团金融资源，拓展外部资金融通，实现效益大幅
7、提升，服务集团发展的能力进 一步增强。大力支持工程技术产业发展，华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资 项目稳步推进，境外项目投资和战略合作取得新进展。 节能减排成效显著。积极贯彻落实国家加强节能减排工作要求，加强节能技改、节能技术应用和 节能评价，全面落实基建项目环保“三同时”，加大环境污染治理力度。年内投产脱硫机组 40 台共 1684 万千瓦，截至年底累计投产脱硫机组 110 台共 3491.5 万千瓦，占煤电装机容量的 67.6%，形成 二氧化硫年减排能力 162 万吨，平均二氧化硫排放绩效 3.63 克/千瓦时，烟尘排放绩效 0.68 克/千瓦 时，氮氧化物排放绩效 2
8、.43 克/千瓦时，分别比成立时下降 56、50、16。CDM 项目开发取得重 大突破。关停小火电机组 31 台 175.9 万千瓦，完成年度目标 140.7%。综合供电煤耗比上年降低 9.1 克/千瓦时，全年节约标煤 178 万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公 司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置，节能效果显著，得到江苏省政府赞扬，并在全 省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用，受到社会广泛好评。 2、改革创新实现新突破 体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划，制定实施“电为核心、上 下延伸、内外并举”的产业布局和以上市
9、公司为发展主体的资产重组实施方案，建立“资产所有权与 经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则，规范和强化总部及各区域 机构管理职责。在上海、陕西、山西、广东、河南、河北、甘肃、吉林等地区设立分公司（项目筹建 处），推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革，推进按定员组织生产，深化劳动、人 事、工资三项制度改革，组建区域检修公司，成立资本控股、发电运营、新能源公司，推进专业化管 理，各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题， 完成新疆地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。 技术创新取得新
10、的进步。实施国产IGCC、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申 报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4 项。安排科技项目和科技创新基金项目 43 项。获中国电力 科技奖5 项。评选公司科技进步奖42 项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网2007 年年会”。 创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、上海奉贤、湖北金源等发电资产。完成对 湖北襄樊电厂一期、天津军粮城电厂的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展，华电国 际再融资及资产注入进入操作阶段，对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式，积极争取发行各 类债券和信托 77 亿元，稳妥参与资本市场运作，调整负
11、债结构，降低融资成本，保证了发展资金需 求。 3、企业管理有了新提升 安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心，建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制， 加大反违章力度，开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治，落实安全生产“巩固提高年”活 动，加强设备管理，提高设备可靠性，有效防范了各类事故的发生。哈三、西塞山公司等 41 家企业 实现无非停，青岛、扬州公司等 18 家企业安全运行超过 3000 天。经营管理得到加强。加强预算管理和经济分析工作，强化成本、费用目标管理和过程控制，建立 财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制，建立年度绩效目标和任期目标考核制度， 规范单项奖励和
12、评先创优管理，初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强， 发电量保持快速增长，贵州、云南、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青海、山东 9 个地区设备利用 小时超过当地平均水平；新机标杆电价和脱硫电价落实到位，华电国际、贵州、云南、湖南等地区电 价工作取得积极成果；电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势，增强了电煤量质价的 驾驭能力，燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资 金结算平台等信息应用系统。贵州、新疆、江苏、福建、河北、辽宁、四川、陕西、云南、浙江地区， 华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、北京热电、北京水电
13、完成年度预算目标。扭 亏工作取得成效，二级企业亏损面比上年下降 2.94 个百分点；亏损额比上年减少 0.9 亿元。 内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能，开展资产经营责任审计和专项审计调查 73 项，审 计意见整改率 100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察；加强项目投资、关联交易、财务监督和风 险管理；积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作；清理完善公司规章制度， 形成制度建设长效机制；开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动，确保了经济安全。 4、队伍建设得到新加强 干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动，坚持“德才兼备、注重实绩、 群众公认”的用人标
14、准，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，各级领导班子的领导力、执行力和 战斗力明显增强。完善干部管理机制，加大干部交流力度，建立后备干部管理制度。成立集团公司党 校，举办了 7 期 420 多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设，编制公司“十一 五”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划，完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力 解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题，向新项目配置员工 3068 人。加大员工培训力度，集 团总部组织各类专业培训班 48 期，培训人员 2938 人次，广泛开展职工技能竞赛活动，提高了员工素 质。 党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯
15、彻党的十七大精神，举办领导干部学习贯彻十 七大精神研修班。认真抓好各级党委（党组）理论中心组学习，加强党员政治理论教育。深入开展党 员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动，持续推进党的 先进性建设，认真贯彻落实中央四个长效机制文件，得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织 机构，完善工作机制，隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的十七大代表光荣出 席了十七大。以集团总部为重点，加强作风建设，各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和 提高。加强党员干部廉洁从业和警示教育，建立落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系， 没有发生领导人员违
16、法和严重违纪案件，确保了政治安全。 精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设，完善企业文化体系，建立企业文化建设 示范基地，开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动， 选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强，厂务公开和职代会制度进一 步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作，及时排查和消除不稳定因素，保持了重大节 日安全和职工队伍稳定。 外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作，全面履行社会责任，认真落实国家下达的援 疆援藏任务，积极参加社会公益活动，营造了良好环境。强化正面宣传，树立良好社会形象，加强应 急管理，确保了形象安全。 2007 年各项工作成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级地方 党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司广大干部员工积极应对挑战，克服困难，团结拼搏，努 力奋斗的结果。刚才，大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进 集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位
