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1、1新形势下进一步转变机关作风问题研究机关作风建设，是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。当前，机关作风转变的总体目标是进一步围绕中心工作、优化服务质量、提高办事效能，通过一系列行之有效的工作和活动，使人的思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求，切实履行好法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。关关键词键词： ：作风建设 综合素质 核心价值 人事相宜 制度氛围一、充分一、充分认识进认识进一步一步转变转变机关作机关作风风的重要意的重要意义义好的作风是
2、一种向上的精神风貌，一种推动社会健康向上的正能量。古人云“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”，党政机关的行为对全社会起着强烈的示范和导向作用。可以说，党政机关的作风已成为一个城市形象、社会风气的直接参照物。好的作风也是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的重要精神力量。作风优良的机关是一个凝聚力强的单位，作风不正的机关就如同一盘散沙，通过加强作风建设，有利于增强科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感。同时机关作风与城市的管理、制度、秩序、形象等息息相关，是影响城市综合竞争力的一个重要的复合软件要素。2二、二、进进一步一步转变转变机关作机关作风风要以努力提高机关干部要以努力提高机关干
3、部综综合素合素质为质为前提前提提高机关干部综合素质是进一步转变机关作风的内在要求，也是新形势下应对各种风险考验的根本保证。当前，社会发展进步的速度加快，社会公共生活中科技含量提高，提供公共产品和公共服务的质量要求提高，只有更加重视学习、提升素质，才能不断提高驾驭全局的能力。所谓素质主要有两点，一是政治素质，二是业务素质，二者必须结合起来，使干部既有明确的政治方向，又有良好的业务素质和务实的革命精神。第一，突出理想信念学习，坚守共产党人精神追求。政治素质是一个人把大局把方向的素质，也是机关干部增强免疫力，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。调查中发现，当前机关中部分党员存在“亚信仰”问题，尤其以刚毕
4、业参加工作的学生党员居多，表现为对党和国家前途命运、对中国特色社会主义道路半信半疑，信仰时有时无，跟医学上的“亚健康”对应。因此新形势下进一步转变机关作风必须加强机关干部的政治素养。一是要努力学习马克思列宁主义和毛泽东思想、学习实践“十八大”精神，情为民所系利为民所谋，一心装着人民的事，思想上与党中央保持高度一致，驱除一切私心杂念，以实际行动保持一名共产党员的先进性。二是在实际工作中要培养和提高机关干部的政治敏锐性和深炯的洞察力。当前，经济全球化、一体化促进了文化和价值观的多元化，它在改变我们生活的同时，更影响这我们内在世界，这就3要求我们机关干部要不断提高自己的政治素质，在政治方向上要保持清
5、醒的头脑，本着实事求是的原则善于从现象探到本质，坚定道路自信和理论自信。第二、努力学习专业知识，切实履行好工作职责。加强业务学习对树立更加高效务实的工作作风具有重要意义，更是机关干部自身发展的必然需要。所以必须在机关树立起全员学习、终身学习的良好氛围，努力做到学习工作化，工作学习化的理论与实践结合的学习模式。整个机关应把学习作为人类的基本技能来发挥利用起来，结合实际形成学习制度，广泛开展读书活动，开展技能评比活动，开展互通学习，共享学习等活动，创新学习载体，使学习教育与解决实际问题相结合。三、改三、改进进机关作机关作风风要以机关的文化要以机关的文化为铺垫为铺垫，与弘，与弘扬扬社会新社会新风风相
6、相结结合合当前仍有不少落后的文化表露或潜伏在机关中，如“酒桌”文化、 “圈子”文化、 “面子”文化等等。这些消极、不健康的文化占据着一些机关人的思想，潜移默化地影响着机关乃至整个社会的行为模式，常常使作风建设工作事倍功半，因此改进机关作风要以优秀的组织文化为铺垫，与弘扬社会新风相结合。社会主义核心价值观是我们机关作风建设的“根”，作风建设的成败关键就在于“根”扎得正不正、稳不稳、牢不牢，当前应着重树立“服务”、 “效能”、 “规范”的核心理念，着力带动社会新风尚。一是树立“服务”的理念。服务是我党一以贯之的重要思想，4是建设服务型政府的应有之义。一方面应通过不断加强机关干部理想信念和思想道德的
7、教育，把群众“拥护不拥护”、 “赞成不赞成”、“高兴不高兴”、 “答应不答应”作为工作的出发点和落脚点。另一方面要严格要求，努力提升服务内涵，通过监督、检查、评比、投诉等工作，不断优化服务质量,促使机关干部在履职尽责中践行服务行为。二是树立“效能”的取向。效能是把理论政策、战略目标转化为现实结果的关键。新形势下，应努力通过倡导新的工作理念、工作作风、道德准则、思维方式、行为方式等，努力培育效能文化，提高执行文化，强调高效、务实的机关作风，使机关干部的心往一处想，劲往一处使，形成工作整体合力。同时通过开展机关作风专项检查督导工作，促使机关干部在工作中更加注重实践、评价、效率和协调，真正做到服务中
8、心，履职尽责。三是树立“规范”的意识，规范是机关核心价值的外在表现，因此规范机关工作人员行为，打造一支举止得体、令行禁止的公务员团队是至关重要的。一是应当逐步完善各项制度建设，以健全的制度作为基础，把核心价值与制度建设相结合。二是要把先进的管理理念融入制度建设当中，建立不断适应实际工作的管理机制。三是要倡导通过制度规范和道德规范的互相融合，达到自律与他律、自治与他治相互提升的理想境界。四、四、进进一步改一步改进进机关作机关作风风，需要与相，需要与相应应的的环环境和氛境和氛围围相相结结合合一是突出重点，抓住核心，改进机关作风根本在人，重点是5各级领导干部。领导作风正，就能潜移默化地感染和带动党员
9、群众，释放“上行下效”的正能量。机关领导干部应充分认识自己在作风建设中的关键地位和重要作用，以对党和国家前途事业负责的决心对待自己的一言一行，一举一动，带头改进作风，一级抓一级，一级带一级，层层求真务实。改进作风的核心是保持党同人民群众的血肉联系，要牢固坚持党的群众路线和群众观点，心里时刻装着群众，把人民放在心中的最高位置，把党的作风的改进，作风建设的推进植根于人民群众的创造性的实践中，真心实意为群众干实事办好事。二是人事相宜，最大限度调度机关人员的积极性。人有所长，必有所短。人事相宜，动态平衡；人尽其才，事尽其功。反之，人事脱节，或人多于事，机构臃肿，人浮于事，浪费资源；或人少事多，人力不足
10、，工作断档，影响整个机关作风的改进。因人而异，因事制宜，可以实现人力资源增值，最大限度的激发出作风改进的能量，又有利于机关干部职工的发展需要，提升工作满意度，发挥员工的主观能动性，促进人的全面发展。因此必须建立一套用人所长，避人所短，量才适用，各得其所的岗位机制，使各类人才的才能与智慧真正用在刀刃上。三是在选人用人上做文章。 “用人问题最能反映作风，也最能影响作风，用人导向是思想作风建设的根本导向。 ”一是必须坚持以良好的思想作风选人用人，要坚持从党的事业需要出发，树立选人用人的政治导向和实践导向。机关选人用人，必须紧紧围绕6经济和社会建设发展的主线，把体现科学发展观要求的工作实绩作为实践标准
11、，把能够领导科学发展的干部选出来、用起来，使那些经得起实践、历史和群众检验的干部受到重用，让那些搞虚假成绩、短期行为的机关干部占不到便宜，尤其是不能让那些不图虚名、踏实干事、注重为长远发展而默默无闻打基础的干部吃亏，努力营造一个自觉践行科学发展观和优良作风的良好氛围。五、建立科学完善的制度机制，改五、建立科学完善的制度机制，改进进作作风务风务求求实实效效机关文化建设也好，氛围营造也好，归根到底是一种“柔性”的措施，只有建立科学完善的制度体系，用好的机制营造好的环境，用好的规矩打造好的作风，打造一条“刚性”的约束机制，努力实现“刚柔并济”的管理方法，才能形成转变作风的长效机制。一是要以自我革命的
12、勇气、自我限权的决心，把作风建设的要求逐步变成系统的制度安排。深入推进党务、政务公开、干部人事、行政审批、财政预算等改革，让权力在阳光下运行，以巩固和扩大改进作风的成果。二是要加强考核评价，进一步健全完善考核评价体系，将改进作风的要求落实到对干部德、能、勤、绩、廉考核的各个方面，形成鲜明作风导向。三是要加强廉政制度和监督制度建设，加大监督力度，创新监督方式，扩大监督视野和范围，积极推广网络问政、微博问政，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的八小时内，又管好干部的八小时外。四是必须建立改进作风的责任制和责任追究制，严格执行制度、严明纪律，敢于较真碰硬。对于那些轻视作风建设、不抓作风改进，搞7“上有政策下有对策”的单位领导干部，要坚决追究责任，形成全党上下同心、步调一致抓作风的良好氛围。
