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1、广安广安, ,东资西进的跳板东资西进的跳板今年是改革开放 30 周年，是四川省广安市建市 10 周年，也是广安奋力爬坡的发展关键期、跨越发展的黄金机遇期。在这个非同寻常的年头，从沿海到内地，从东部到西部，全国各地掀起了新的建设高潮。回首三十年，广安和全国一样，是解放思想，探索前进的三十年；回首十年，广安和全国一样，是科学发展，奋力发展的十年。广安作为改革开放总设计师邓小平的故乡，近年来，特别是建区设市以来，经济持续快速增长，改革开放不断深入，人民生活水平显著提高，正步入全面建设小康社会的崭新历史时期。陈逢坤的约会6 月的广安，处处商机涌动，活力无限。市委书记、市人大常委会主任王建军号召全市人民
2、积极投身支援地震灾区爱心大行动，以大发展支持大救援，促进大和谐。市委市政府领导下村庄，进企业，会业主，论商机急迫的步履，匆匆的身影，明确地传达出：爱心大行动，关键在行动。在行动中争主动，在主动中争发展。行动，成了广安近期很热门的词汇。4 月 15 日，新加坡元立集团与邻水县委县政府签订协议：该集团自筹资金 10 亿元来开发建设太阳群岛生态城休闲旅游项目。协议签订不到一个月，汶川大地震发生了，广安震感较强。然而，这并没有影响广安人民奋勇前行的决心，没有撼动外来投资商投资广安的信心。元立集团总裁陈逢坤坚定地说：“我不会因此放弃这个选择。 ”6 月 19 日，陈逢坤再次踏上广安，目的很明确：“为尽快
3、启动该项目建设与当地政府进行洽谈。 ”6 月 21 日，星期六，天下着雨。市长侯晓春等放弃休假，踏着泥泞，去赴一个特殊的“约会”相约新加坡元立集团总裁陈逢坤。顾不及欣赏湖中美景，侯晓春直奔主题：“今天来主要是给您解决一些问题。一是打捆使用农村公路建设、扶贫项目等资金，尽快修通修好前往景区的旅游公路；二是加强景区周边环境整治；三是落实专人办理工商注册“我们没想到的，您都想到了。 ”陈逢坤满意地点点头。承接产业转移，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是后发地区加快发展的最佳路径。事关事业兴衰成败，事关百姓利益福祉。当前，四川各市州竞相承接产业转移，各地不遗余力比环境、抢客商、争项目，热情空前高涨
4、，竞争十分激烈。广安正是坚决防止因循守旧、裹足不前的行为，坚决防止狭隘封闭、夜郎自大的心理，以开放的心态、开拓的意识、开阔的视野，围绕承接产业转移工作，想人未想之事，谋人未谋之法，预事在前，立事在先，处处抢占承接产业转移的先机，走在竞争队伍的前列。而要永远走在竞争队伍的前列，就要抓住稍纵即逝的机遇，要抓住机遇、利用机遇，必须有善于识别机遇的敏锐、敢于抓住机遇的勇气和用好机遇的智慧。不能等待观望、坐而论道；不能畏首畏尾、被动应付;不能犹疑不决、行动迟缓。近段时间来，广安市招商局主要负责人带领招商小分队走进了浙江宁波，跟踪有关项目落实情况。 “走出去与不走出去，推动与不推动就是不一样。 ”他们由衷
5、感叹。市级相关部门抢抓广安作为“川东北天然气化工产业集群”和“丘陵地区农产品深加工产业集群”重要接点这一机遇，着力发挥“政治、资源、区位”三大优势，紧紧盯住长三角、珠三角、环渤海、成渝等重点地区，围绕“5+2”优势产业，整合队伍大招商。招商、项目、经贸、工业集中区和驻外机构等力量被迅速整合，招商优秀人才脱颖而出，用专业的人做专业盯紧项目，对意向性项目，实施“因企而异、因企定策” ，帮助他们做好周边产业发展状况调查、物流运输渠道比选、投资成本测算、经济效益分析等相关资料文本。对签约项目，落实专门人员协调服务，帮助企业尽快建成投产，确保落地项目做大做强。市县主要领导率队走出去，请进来，开展产业专题
6、招商，助推着东部产业的接纳工作在这一新的平台上，跃上新的高度。尽管在汶川大地震中，广安虽然受了点影响，外地客商却并没有由此而抛弃广安，而是越来越青睐广安。在他们眼里，东资西进，广安无疑是一块非常好的“战略跳板” 。广安优越的地理位置、富集的资源、广阔的市场、相对低廉而整体素质较高的劳动力，特别是该市着力营造的高效、诚信、双赢的投资环境，更是赢得了客商的“芳心” 。新建年产 50 万套汽车灯具及配件生产线项目签约了，重庆市巴南区轻工制造厂投资的铸件加工项目进场了，乡友李凯投资的凯帝五金制品生产项目“回家”了今年 1-5 月，客商签约投资广安的项目就达 188 个，其中工业生产性项目 109 个，
7、履约项目 460 个（含 272 个续建项目） ，到位资金 57.63 亿元。到位工业招商项目资金 43.22 亿元，占总额的75%；省外项目到位资金 35.89 亿元，占目标任务的 71%。特别值得注意的是，近一个月来，外地客商与该市新签约项目9 个，总投资 4.85 亿元，地震后新开工建设项目 6 个，总投资 1.39亿元。改革开放 30 周年之际，总设计师邓小平的故乡迎来了新的一轮发展热潮。回家创业六不限广安市是一个农业大市，辖广安、岳池、武胜、邻水、华蓥等五区(市、县)，全市人口 450 万，其中农业人口 387 万，农村劳动力 212 万人，耕地面积 287.26 万亩，农村剩余劳动
8、力达 190 万人，常年外出务工人员达 120 余万人，这是该市对外开放的一笔宝贵资源，这些外出务工人员经过长年积累，已经具备了一定的经济实力、专业技能和管理知识，回乡创业、反哺家乡的积极性空前高涨。随着“打工潮”向“创业潮”的回流，广安的经济建设迎回一支强大的生力军。岳池县伏龙乡郑家坝村村民张成荣以前在缅甸打工。打“洋工”回来后，他一直寻思着在家乡发展，用自己打工的收入入股该乡最大的陈氏孵抱房，又自己建起了两个种鸭场，去年，张成荣的收入就超过 50 万元。现在，张成荣当上了伏龙孵抱养殖协会的副会长，带领着更多村民发展致富。 “打工让我们积累了资金，开阔了视野，也让我们对人生有了新的规划，为回
9、乡创业奠定了基础。 ”回乡创业，是许多外出打工者的理想。武胜县飞龙镇卢山村的陈太平，从湖南大学中文系毕业后，当过教师，后来辞职在一家企业当“白领” 。去年 12 月，他放弃了月收入 5000 多元的工作，回乡当起了“鸭倌” 。起初，这个开着私家车，衣着时尚的年轻人回乡养鸭，乡亲们并不看好。不过，虽然今年以来的肉鸭行情不算好，陈太平却十分自信，“我当然是赚钱的那部分人。 ”他告诉记者， “新思维、新技术，是创业致富的一个前提。 ”岳池县坪滩镇马家沟村村民陈友亮也有着这样的感慨。以前务农，搞传统种养业，只能维持一家生活开销。后来，他们举家到新疆打工，虽说也是种地，但当地产业化生产的模式对他的启发很
10、大。去年，陈友亮回乡后，在镇、村干部的引导下，将 5 亩承包地全用来种辣椒和精品蔬菜，收入近 3 万元。两年的种菜经历，使陈友亮也成了“土专家” ，讲起辣椒种植技术来头头是道：“在栽培过程中，涉及到土壤消毒、开厢、整地、盖膜、苗床管理、施肥、病虫害防治等活路 ，不能瞎整乱碰 ，不然收成肯定不好。 ”记者发现，越是产业发展较快的乡镇，回引外出务工人员返乡创业的人数越多。在岳池县乔家镇，连许多在外打工的妇女也回乡承包土地，参与到发展产业的大潮中。用她们的话说， “回乡兴业，既能照顾老人孩子，收入也不得比在外打工低。当然干起有劲哟。 ”为了帮助在外务工人员回乡创业，广安出台各种优惠政策，对回乡创业者
11、实行“六不限制”和“五优先” ，即不限制注册地点、注册资金、发展规模、经营范围、经营方式、企业体制，优先登记发证、解决土地场所、提供水电通讯和市场设施、解决贷款及子女就业入学。同时，在项目、信息、资金、贷款及技术服务等方面招商引资企业同等对待，给予扶持倾斜，极大地调动了在外务工人员回乡创业的积极性。广安市委农办的一个调查报告中显示，去年该市农民增收上千元的 4 个乡镇中，在助农增收的种植、养殖和劳务“三大主导产业”中，种植业的贡献突破性增长、养殖业贡献稳定增长、劳务业贡献有所降低。三大产业并驾齐驱的格局已被打破，正出现“打工经济”向“创业经济”的转变。在赊销中发展科学发展，还在于打破传统的思想
12、观念，该市全力引导农村致富带头人、种养大户采用赊销的方式，帮助贫困户发展经济，促进农村经济的发展。赊销，顾名思义就是先拿东西后付款，实际上是卖方提供给买方的一种在规定的时间内不需要支付利息的信贷。记者在岳池县赛龙镇，但见农家圈舍里猪儿肥壮，塘堰中鱼跃鸭嬉，果园间鸡鸣不已，让人深切地感受到养殖业的兴旺繁荣。该镇党委书记刘永生介绍说，繁荣景象源于赊销经济的兴起，也是先富裕起来的养殖大户帮贫济困的结果。沐浴着春日的暖阳，沿着蜿蜒的村级公路，记者走进了老隍堂村党支部书记家，支书李帮建正在猪舍里给 13 头母猪喂食。聊起赊销经济，李帮建放下手中的活说：“这是党委政府引导的，记得是2005 年镇上的干部找
13、到我们做工作，让我们先富裕起来的养殖大户帮扶贫困户，实现共同富裕。 ”“现在还赊吗？”“赊。 ”李帮建很干脆地告诉记者。“都是困难户，现在一头仔猪要卖 800 元左右，你就不怕他们还不起？”“嘿嘿！”面对记者的疑问，李帮建爽朗地笑了起来。他说，从 2005 年下半年到现在，自己大约向 20 多户贫困村民赊销了 800头仔猪，还未遇上一个不还的，大家都很讲信誉，说啥时给就啥时给。下公路，过田坎，镇长易兵指着远处一座瓷砖贴墙的房子告诉记者：“那就是乔光明的家。 ”走进因病致贫的特困户乔光明家，圈舍里两头黑色的架子猪正在酣睡。在屋旁田里，我们找到正在整田准备栽秧的乔光明。“这两头猪是我花了 1800
14、 元钱买的。 ”乔光明自豪地讲。“过去我一直在李书记那里赊猪喂，去年杀了一头猪过年，另一头卖了 1500 块钱，加上其他的，去年有 4000 多元的收入。有钱了，就不去赊了。 ”说起赊猪喂，乔光明开玩笑说：“要不是镇上让大户赊猪给我喂，我现在还穷得连裤子都扎不稳哟。 ”“一年一年干，慢慢把规模扩大，有钱了在房顶上再修一层，也买一些冰箱、彩电、空调什么的享受享受！”讲起今后的打算，乔光明信心十足，一脸灿烂。陈世明，是新观音村的孵化大户。虽是一位农民，但他早已脱离了传统农民的影子。在他家先进的孵化房里，我们见到了正在翻转摆满种蛋架子的陈世明。“每年都要赊上万只鸡鸭，2005 年到现在，我大概赊销了
15、几万只鸡鸭。 ”陈世明介绍说，镇上那些养鸡鸭的贫困户多数是在他那里赊的。红花园村的袁道林就是从他那里赊养鸭子起步的。“嘟”随着一声清亮的口哨，一大群白色的鸭子“扑棱棱”地从四面八方扑过来，啄食着刚刚洒下的鸭食。堰塘边，袁道林乐滋滋地告诉记者，2005 年，他靠赊来的 300 只鸭起家，如今已发展到年出栏鸭子 5000 只了，水下还养着鱼，一年收入超过了 2 万元。陪同采访的镇党委书记刘永生告诉记者，全镇已有 300 多户贫困户从赊销经济中脱了贫，过上了富裕生活。他说：“目前，我们已引进了两家养殖公司，正准备在全镇推行家禽寄养制，帮助更多的贫困户早日脱贫，实现共同富裕。 ”百舸争流，千帆竞发，不发展要落后，发展慢了也要落后，唯有加快发展，方能缩小与发达地区的差距，要赶上全省全国迅速发展的步伐、与全省全国同步实现全面小康，广安，以科学发展观为指导，在思想上紧起来，在行动上快起来，努力实现经济社会跨越式发展。
