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1、关于印关于印发发 赣赣州康大高速公路有限州康大高速公路有限责责任公司深化平安任公司深化平安康大建康大建设设行行动动方案方案 的通知的通知各部门：现将赣州康大高速公路有限责任公司深化平安康大建设行动方案印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知附件：1、深化平安江西建设行动方案2、深化平安康大建设行动方案3、平安建设宣传资料赣州康大高速公路有限责任公司2013 年 9 月 7 日深化平安康大建深化平安康大建设设行行动动方案方案2013 年上半年，公司在全体股东的关心支持和董事会的正确领导下，秉承“创新、发展、和谐、奉献”的企业精神，公司领导班子通过科学决策，不断创新思维，开拓市场，强化运营管理，狠抓安
2、全生产，综治维稳工作，为营造和谐平安康大打下坚实的基础，主营业务收入继续保持强劲的增长势头和良好安全稳定态势，并全面圆满地完成了建设项目竣工验收工作。为认真贯彻落实习近平总书记关于建设平安中国的重要批示精神，大力推进建设和谐平安康大创建工作，巩固安全稳定发展局面，营造更加和谐平安的发展环境，根据中央和省委、省政府的决策统一部署，经公司研究决定，从 2013 年 9 月份开始，为期四个月，开展以平安康大建设为主题的创建活动，并制定深化平安康大建设行动方案。一、指一、指导导思想思想以党的十八大会议精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于建设平安中国的重要批示精神，紧紧围绕构建和谐社会，
3、平安康大为奋斗目标，坚持以人为本，科学发展的理念，牢固牢固树树立平安就是立平安就是财财富，富，稳稳定也是生定也是生产产力，平安是企力，平安是企业业生存生存的必要条件，没有平安就没有企的必要条件，没有平安就没有企业业的的发发展，没有平安就无法展，没有平安就无法实现实现康大康大腾飞腾飞“梦梦”的思想，要以落的思想，要以落实实社会管理社会管理综综合治理各合治理各项项措施措施为为主主线线，广泛深入开展平安康大建，广泛深入开展平安康大建设设工作，确保公司和工作，确保公司和谐谐平安平安发发展。展。二、工作目二、工作目标标通过广泛深入开展平安康大建设，全面推进社会管理综合治理目标管理，深化基层平安创建，以基
4、层促平安，及时研究解决重大问题，着力解决社会治安、公共安全、矛盾纠纷等影响平安的突出问题和深层次矛盾，组织推动工作落实，不断推不断推进进文明服文明服务务建建设设、 、综综治治队队伍建伍建设设、道路交通安全建、道路交通安全建设设、 、员员工工业务业务素素质质提升提升建建设设、 、员员工企工企业归业归属感和幸福感建属感和幸福感建设设， ，实现实现“五无五无”目目标标，即无重，即无重大安全生大安全生产产事故，无重大突事故，无重大突发发群体性事件，无群体性事件，无严严重治安刑事案件，重治安刑事案件，无非正常上无非正常上访访事件，无邪教事件，无邪教组织组织活活动动。 。三、三、组织组织机构机构为保证平安
5、康大建设行动各项工作顺利开展，特成立领导小组，成员名单如下：组 长：万小春副组长：陈志林成 员：罗志清、曹建宏领导小组下设办公室，负责日常工作办公室主任：练文谦干 事：巫丽平成 员：胡春鸣、芮文斌、赖健莹、廖伟、刘维伟、刘金华、王珏、肖峰四、工作重点四、工作重点1、 、维护维护政治安全，确保国家政治安全，确保国家长长治久安治久安。 “天下兴亡，匹夫有责”，共同维护国家安全稳定，是每一位公民的责任与义务，广大干部员工务必坚定中国共产党领导的政治信念，紧密团结在以习近平为总书记的新一届党中央领导班子周围，在公司党总支的正确领导下，不断增强国家安全意识，加强爱国主义教育，树立强烈地爱国情操。一是一是
6、严严禁参与各禁参与各类类邪教邪教组织组织及反党、反国家、反人民及反党、反国家、反人民等不利于国家安定的活等不利于国家安定的活动动，二是，二是严严禁在各种禁在各种场场合、网站、合、网站、论坛发论坛发表不利于国家、社会、公司表不利于国家、社会、公司发发展的言展的言论论，三是，三是严严禁禁组织组织策划、煽策划、煽动动、 、教唆教唆员员工工进进行非法行非法扰扰乱社会的活乱社会的活动动，四是各部，四是各部门门要在要在职责职责范范围围内，内，坚坚持党政持党政领导领导，依靠群众的原，依靠群众的原则则，集中持，集中持续续开展开展调查调查研究，加研究，加强强各各类类信息的收集，研判工作，密切掌握信息的收集，研判
7、工作，密切掌握员员工思想工思想动态动态， ，坚坚决制止决制止各种有各种有预谋预谋有有组织组织反反动动活活动动。 。2、 、维护维护道路交通安全，保障人民群众生命、道路交通安全，保障人民群众生命、财产财产安全。安全。公司路段是赣州通往广东的便捷通道，自 2011 年赣韶高速全线贯通以来，车辆流量不断增长，加之近几年以来极端恶劣天气频发，道路交通安全形势严峻；各部门要以深化平安建设康大为契机，以维护人民群众根本利益的高度出发，以保障人民群众的生命、财产安全为切入点，坚持安全第一、预防为主的原则，一是大力一是大力开展道路交通安全开展道路交通安全设设施、路面路基、施、路面路基、桥桥梁、隧道、涵洞等易梁
8、、隧道、涵洞等易发发生交生交通安全事故的重点区域的安全通安全事故的重点区域的安全隐隐患排患排查查工作，二是加工作，二是加强强道路施工、道路施工、收收费现场费现场等地的安全等地的安全监监管，落管，落实实各各项项安全防范措施和安全防范措施和监监管管责责任，任，三是在三是在车车流量高峰期流量高峰期间间， ，组织组织人人员员赶赴赶赴现场现场， ，协协同高速路政、交同高速路政、交警等警等执执法部法部门进门进行交通疏行交通疏导导，四是在各收，四是在各收费场费场站入口、公路沿站入口、公路沿线线匝道口采取有力措施匝道口采取有力措施坚坚决制止行人、畜牧、自行决制止行人、畜牧、自行车车等上高速的等上高速的现现象。
9、五是不断完善交通安全象。五是不断完善交通安全设设施施设备设备，完善消防安全工作机制，完善消防安全工作机制，完善消防安全人完善消防安全人员队员队伍建伍建设设。 。3、 、创创新管理，提高新管理，提高员员工工满满意度和幸福感。意度和幸福感。2013 年上半年在公司领导班子的科学决策和正确领导下，在全体员工的共同努力下，公司的各项经营工作得到顺利有序开展，主营业务收入呈现良好的增长态势，员工的政治、思想、文化、业务素质有显著提高，但仍然存在管理不到位，管理理念落后，管理方式方法陈旧老套，员工工作积极性、工作热情不高等问题，各部门要戒骄戒躁，各级领导干部摆正位置，将工作重点倾入基层一线，把员工最为关心
10、的问题放在心头，积极为员工办实事，解难题，化困惑，面对员工反映的问题要及时解决，认真对待员工提出各项合理化建议和意见，结合党的群众路线教育实践和深化平安康大建设活动，认真查找不足，创新管理模式，进一步提高公司员工的幸福感和满意度；一是着力重点解决一是着力重点解决员员工关心关注的工关心关注的实际问题实际问题， ，树树立想立想员员工工之所想，急之所想，急员员工之所急的思想，不断改善工之所急的思想，不断改善员员工工作、生活、学工工作、生活、学习习、 、成成长环长环境，二是加境，二是加强员强员工思想工思想队队伍建伍建设设，凝聚，凝聚发发展展动动力，力，积积极极组组织织开展有利于社会和开展有利于社会和谐
11、谐，有利于公司，有利于公司发发展，有利于展，有利于员员工健康成工健康成长长的各的各类实类实践教育培践教育培训训活活动动， ，严严禁形式主禁形式主义义化，三是化，三是结结合合实际实际工作，工作，大力开展大力开展积积极健康向上的文体极健康向上的文体娱乐娱乐活活动动， ，缓缓解解员员工工作工工作压压力和急力和急躁情躁情绪绪。 。4、 、预预防化解矛盾防化解矛盾纠纷纠纷，防范突，防范突发发群体性事件群体性事件。随着社会生活全面变化，社会成份的日趋复杂化，特别是近几年公路收费成为社会舆论焦点话题，部分司乘人员对公路收费政策不了解容易引发偷逃通行费、恶语辱骂收费工作人员、堵收费车道等系列矛盾纠纷事件，公司
12、各部门要团结协调，攻坚克难，果断妥善处理各类矛盾纠纷事件，防止矛盾激化。一是建立健全矛盾一是建立健全矛盾纠纷纠纷排排查查、 、调处调处机制，落机制，落实实矛盾矛盾纠纷纠纷排排查查工作制度，二是加工作制度，二是加强强矛盾矛盾纠纷调处纠纷调处队队伍建伍建设设，不断提高，不断提高员员工化解矛盾工化解矛盾纠纷纠纷能力，三是提高广大干部能力，三是提高广大干部员员工的工的业务业务素素质质， ，强强化文明、化文明、优质优质服服务务意意识识，牢固，牢固树树立服立服务务第一、第一、顾顾客至上的理念，四是加客至上的理念，四是加强强矛盾矛盾纠纷隐纠纷隐患排患排查查工作，加工作，加强强与司乘与司乘人人员员的沟通，的沟
13、通，诚恳诚恳接受广大司乘人接受广大司乘人员员的批的批评评和建和建议议，从源，从源头头上上预预防化解矛盾防化解矛盾纠纷纠纷，把矛盾，把矛盾纠纷纠纷扼扼杀杀在萌芽状在萌芽状态态。 。5、推、推动动治安防控体系建治安防控体系建设设，打造平安和，打造平安和谐谐之家之家。平安建设工作最重要的目标任务就是维护社会稳定，维持良好社会发展秩序，而治安防控体系建设却是平安建设的根本任务，也是平安康大建设打造和谐之家必要手段，各部门务必要提高对治安防控体系建设的思想认识，全面加强治安防范工作，针对影响员工安全感的突出问题，开展集中排查整治工作。一是各基一是各基层层站点要建立治安站点要建立治安巡巡逻队逻队伍和群防群
14、治花名册，不定期、随机伍和群防群治花名册，不定期、随机对办对办公区域，公区域，场场站院站院内内进进行治安巡行治安巡逻逻，二是各基，二是各基层层站点要与当地站点要与当地镇镇政府、公安派出所、政府、公安派出所、附近村委附近村委员员会建立会建立联联勤机制，勤机制，实时实时掌握公路沿掌握公路沿线线的重大治安信息，的重大治安信息，三是加大三是加大偷偷逃通行逃通行费费的打的打击击力度，并做好防范措施，确保公司力度，并做好防范措施，确保公司员员工和工和财产财产安全，四是安全，四是对对外来外来访访人人员员、 、车辆实车辆实行行实实名登名登记记制度，外制度，外来人来人员员需留宿者需留宿者须报须报基基层层站点站点
15、负责负责人批准，五是在各重点区域和人批准，五是在各重点区域和关关键键部位，部位，实实行行 24 小小时时全程全程监监控，并控，并设设立立专专人人负责负责制度。制度。6、加、加强强法制教育，法制教育，树树立依法管理、依法治企理念立依法管理、依法治企理念。依法治国，建设社会主义法治国家的新要求，平安建设重要举措，提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力，促进企业依法经营，依法管理，依法维护自身合法权益，为科学发展营造良好的法治环境。一是各部一是各部门门要要结结合合“六五六五”普法普法实实施施计计划，划，组织员组织员工学工学习习相相关法律知关法律知识识，特，特别别是重点是重点岗岗位人位人员员的
16、法律教育，二是遇到各的法律教育，二是遇到各类类疑疑难难复复杂问题坚杂问题坚持运用法律手段持运用法律手段进进行解决，杜行解决，杜绝违绝违法法违规违规行行为为，三，三是在生是在生产经营过产经营过程中，程中，发现发现有有违违法法违规违规的的现现象，各象，各级员级员工工应应当及当及时时制止。制止。五、工作步五、工作步骤骤平安康大建设行动活动，自 2013 年 9 月 8 日至 12 月 31 日，分四个阶段实施。1、动员部署阶段。 （9 月 8 日至 9 月 25 日）各部门根据平安建设方案要求，迅速组织员工召开动员会议，按照本次活动工作目标，明确分工，结合实际，细化工作方案。2、广泛宣传阶段。 （9 月 26 日至 10 月 20 日）广泛深入开展平安康大建设宣传，充分利用公司网站、论坛、宣传栏等宣传平安建设内容，组织员工学习相关知识，向广大司乘人员、附近村庄、学校发放平安建设宣传单，在醒目位置悬挂宣传标语等形式，进一步扩大活动影响，使平安建设活动做到人人皆知。3、排查治理阶段。 （10 月 21 日至 12 月 15 日）根据平安康大建设工作目标和工作重点要求，按照部
