三公经费问题整改措施

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1、1三公经费问题整改措施根据省委开展六项集中行动的部署和要求,省财政厅负责牵头三公经费使用情况检查集中行动。对此,我们高度重视,会同省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省人力社保厅、省审计厅等有关部门,制定行动方案,并认真组织实施。现将有关情况汇报如下:一、三公经费集中检查情况二、长效机制建设情况除了做好专项集中检查外,省财政厅及相关部门还注重从源头入手,大力推进三公经费管理的长效机制建设。一是严格三公经费预算管理。牢牢把握政府预算这一源头管控环节,从严控制行政经费和三公经费。除中央和省委、省政府确定的增支项目外,一律不得新开支出口子,切实减少三公经费和会议费支出。细化预算编制,明确开

2、支标准、细化编制方案、加强预算审核。其中,公务接待费要求按照接待对象、人数、批次和经费标准编制;因公出国(境)费严格实施经费与组团双控的工作机制,坚决制止无实质内容的出访;开展党政机关公务用车专项治理,着力解决超编制、超标准配备使用公务用车等问题。严格预算执行,严肃财经纪律,切实维护预算刚性和法定性。坚持先有预算后有支出,未列2入预算的经费一律不得支出;不符合财政财务制度规定的支出,一律不予报销。7 月底,认真落实中央精神,将省级党政机关由公共财政预算拨款安排的日常公用经费压减 5%,一般性项目支出压减 10%。二是完善厉行节约规章制度体系。根据工作方案和职责分工,相关职能部门在集中检查、充分

3、调研的基础上,制定完善了公务接待、因公出国、公务用车等方面的规章制度,初步构建起厉行节约的制度体系,为三公经费管理提供制度保障。其中,由省财政厅起草的关于切实做好党政机关厉行节约工作的通知 ,省国资委制定的浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法 ,省外办制定的浙江省省级领导因公临时出国若干规定 、 浙江省厅局级以下国家工作人员因公出国管理的若干规定等 4 个文件已经省委省政府批准,正式发文执行。由省财政厅牵头制定的关于做好公务用车登记上牌和备案管理工作的通知 ,省国资委起草的关于进一步加强省属企业领导人员薪酬管理的意见 ,省接待办制定的浙江省委省政府公务接待工作规程 ,省审计厅制定的关

4、于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见等 4 个文件已完成起草,正在报批发文过程中。三、下一步打算省财政厅将按照省委部署,紧密结合党的群众路线教育实践活动,会同有关部门进一步完善机制、加强监管,不断提高预算管理水平,确保我省三公经费只减不增。3一是继续推进三公经费支出制度建设。完善三公经费管理的支出标准体系和支出管理规范,明确开支标准,从制度层面约束三公经费支出行为。二是深化三公经费公开。继续做好省级三公经费公开工作,细化公开内容。指导省级部门认真做好三公经费公开工作,细化三公经费的解释说明,逐步扩大公开范围。督促市县按照已经明确的时间表,扎实做好三公经费公开工作。三是进一步完善预算管理。深

5、化全口径综合预算改革,强化收支两条线管理,进一步规范党政机关的收支活动。细化预算编制,进一步完善基本支出、项目支出等各项支出标准,健全各项资产配置标准。加强资金支付审核,强化预算刚性,对三公经费、会议经费等,严格控制调整追加,完善公务卡使用和结算制度。强化预算绩效目标管理,扩大绩效跟踪和评价范围。严格财经财务纪律,严肃查处违规违纪行为。省财政厅县人大常委会:根据县人大常委会视察调查组 7 月 24 日在关于对县劳动和社会保障局落实服务项目、服务企业情况的视察调查报告中指出的我局在落实服务项目、服务企业措施存在的问题和要求,局领导十分重视,及时召集局务会议认真研究,逐一对照检查,并提出了整改措施

6、,强化领导,着力进行整改。现将落实整改措施情况报告如4下:一、加大宣传力度,扩大宣传效果根据县委、县政府的部署要求,我局于年初就研究制定了服务项目、服务企业的九条措施。服务措施出台后,运用多种形式进行宣传并狠抓落实,取得了明显的成效,这一点,我局领导 7 月 24 日在向县人大常委会报告中已经作了具体汇报。但是,宣传力度确实不够大,社会知晓率不是很高,还需要进一步加强。我局根据审议要求,经过认真研究,并与有关方面取得了联系,今后除了要继续运用以往好的做法诸如在仙游人力资源网、LED 电子显示屏上公布宣传外,还将在全县 327 个村居分别设立的固定用工公告栏上公布宣传,并争取加大投入,在县电视台

7、播报宣传(过去我局曾与县电视台联系过,拟在该台播报宣传九条服务措施及企业招工信息等,但由于收费较贵,且今年工作经费又十分紧张,所以没办法落实),以扩大宣传效果,努力使服务项目、服务企业措施和劳动法律法规及就业政策的社会知晓率更高。二、积极搭建平台,帮助企业招工要进一步增强发展意识和责任感,继续做好促进就业和帮助企业招工的牵头工作。要继续促进部分乡镇挂钩帮助企业招工制度的落实,拟建议县政府进一步明确和落实相关部门帮助企业招工的责任,并拟在仙游经济开发区和鲤南工业园区设立劳务工作站,按照市场运作模式,为企业招工包括引进外来农民工搭建平台,提供方便,构建起多家共同帮助企业招工的格局。要根据新形势下的

8、新任务,5重新界定县人力资源市场的功能,使之在促进就业和帮助企业招工方面发挥更大的作用。要继续落实每半年定期组织基层劳动保障所、站对农业劳动力和每月定期对规模企业用缺工情况进行调查的制度,并加强研判,为县委、县政府促进就业和服务项目、服务企业提供参谋,同时采取积极措施促进。要根据目前我县有就业愿望的农业富余劳动力数量不是很多的情况下,进一步密切与外省劳务合作基地联系,根据缺工企业需求,及时协助做好外引劳动力工作,缓解企业缺工难题。三、加强培训工作,提升劳动力技能素质要利用已获得省劳动保障厅、省财政厅支持批准在我县职业中专学校建立古典家具工艺培训基地的优势,加强跟踪督导,要求按规定办班培训,扩大

9、生源,并加强与企业对接,努力把培训做大,为我县古典工艺产业对技能人才的需求逐渐旺盛的势头提供支撑。要继续争取开设更多、需求旺盛的产业的职业技能培训专业。要继续采取由县政府给乡镇(街道)下达农业劳动力转移培训指标的做法,并把它纳入年终绩效考评的奖分内容,形成齐抓共管的局面。劳动保障部门要率先做好农民工和城镇失业人员的培训鉴定工作,今年拟完成免费培训农业富余劳动力(包括农民工岗位提升技能)4500 人、免费组织下岗职工再就业培训 850 人,免费组织职业技能鉴定2800 人、免费为高级工发证 280 人、免费为技师发证 56 人。四、加大执法力度,维护企业和职工合法权益要本着扶持企业发展与规范企业

10、用工管理的指导思想,加强日常6巡查和举报专查工作,促进企业规范用工,以减少用工成本。拟于9 月上、中旬分别在仙游经济开发区和鲤南工业园区举办劳动用工管理和涉及劳动争议有关法律法规及调解处理做法的专题讲座,邀请企业负责人参加,由我局领导和业务人员授课,讲座将通过剖析一些典型案例,进行举一反三。今后还将邀请有关专家、学者来我县为企业主举办讲座,以增强企业依法用工意识。要在县劳动保障监察大队内部建立主办监察员制度,结合平时巡查,发现问题及时督促整改,对违法违规行为进行查处(由于种种原因,实际上 5 年多来没有对企业处罚过一起),维护劳资双方合法权益,为企业发展创造宽松外部环境。要进一步完善劳动合同管

11、理制度,及时督促企业依法与劳动者签订劳动合同,规范用工管理。要落实劳动用工报备制度,将各项指标任务分解到各管辖区,并把它列入乡镇(街道)劳动保障事务所年度工作目标考评内容,建立监督机制,使劳动合同管理逐步实现信息化、规范化、制度化。五、切实加强管理,提高服务质量和水平。针对审议指出的我局下属保险中心个别工作人员服务态度不好的问题,8 月初召开全体干部职工大会,再次组织学习机关效能建设的有关制度和服务项目、服务企业的措施,并就服务问题进行再强调。分工一名副局长具体负责社会劳动保险中心个别工作人员存在服务态度不好问题的限期整改工作。该中心已成立行风监督小组,印发纸质办事满意度测评表,不定期组织测评

12、、汇总公布,并将作为年度绩效考评和评先评优依据。同时要求下属各窗口单位以此为7戒,认真开展自查自纠工作。本月初,我局成立了机关作风效能督察小组,由分管副局长任组长,并制定仙游县劳动保障系统机关作风效能督察办法(试行),加强明察暗访和定时不定时督察工作,发现存在服务态度不好、服务效能不高问题,及时严肃查处。要通过加强管理,切实改变机关作风面貌,让群众满意。六、其他有关事项的落实情况(二)、关于南林玩具有限公司请求为其引进外来农民工搭建平台的问题。我局已指派工作人员专程前往该企业,共商帮助搭建引进外来农民工平台的事宜。据我局领导向该企业了解,该企业目前只缺 7 名木工。经过我局联系,温泉移民已有

13、2 名工人到该公司上班了。若该企业需要,我局还将协助从外地引进。以上报告,若有不足之处,敬请批评指正。xx 县劳动和社会保障局二xx 年八月二十一日据我近期的观察,又从学生访谈中,我了解到我班部分学生存在以下问题:1、 学习习惯差,课堂上不够专心,有些学生不积极动脑,发言时,随声附和;2、 学习缺乏自觉性,作业马虎、或拖拖拉拉,不及时完成,有8的甚至干脆抄袭了事;3、 也有些学生对学习的重视程度不够,没有将完全心思放在学习上,成绩比较差;4、 还有些学生存在偏科现象,发展不全面、不均衡;5、 更有一些学生心思出现偏差,迷恋 QQ、网上游戏等等。6、有些学生脑子反应较好,拥有某种能力,但不愿表现

14、自己,不敢张扬自己的个性。7、平时生活中,学生害怕失败,一旦失败,持消极态度,不能正确面对现实;8、取侮辱性绰号;9、浪费现象时有发生,如纯净水、食堂就餐、学习用品等;10、部分同学存在攀比心理;11、说脏话、粗话;12、在教室内吃零食;13、不少同学不吃晚饭,只吃零食、方便面,对健康有害;14、步入青春期,对成人的爱情十分好奇,出现尝试心理;部分女同学迷恋言情小说,个别男生迷恋漫画书、武侠小说。15、强壮的同学欺负矮小的同学,男生欺负女生;16、晨读课早到不早读,自习课、晚自习老有同学小声议论,偷偷讲空话,效率不高。分析以上存在问题,制定以下整改措施:1、 在班内加强教育,多进行个别谈话,必

15、要时进行批评、处罚。92、 充分发挥学生的自我教育及家长科任老师的配合教育作用,形成教育合力,达成教育目的。3、 加强班干部队伍的建设,培养出一批负责能干的班干部,协助管理班级。4、 适时进行青春期健康教育。5、 进一步完善班级管理制度,做到进一步细化量化。6、 大力整顿男生间说粗口的不良风气,使男生展绅士气质,女生显淑女风范。7、 抓尖子生的培养,树优等生为榜样,让他们发挥带头作用。继续辅导学困生。8、 关注中下等生,安排学习小组,由优秀学生带动、帮助他们共同提高。充分挖掘他们的潜力,提高他们的学习兴趣,帮助他们改善学习方法,形成一大批乐学好学的群体。9、 分析期中考试成绩得失,制定近期个人目标、追赶对象、具体措施。

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