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1、初中德育管理反思单位：上溪初中姓名：何娟梅摘 要:初中德育管理体制是中学德育工作体系的重要组成部分，其自身的优化是形成德育教育合力、增强德育工作实效性的保证和前提。本文从初中德育教育现状出发，对新时期初中德育管理体制的问题及其原因进行了探讨。关键词:初中德育 管理体制 反思随着社会主义市场经济的发展，人们的价值观念、价值尺度等随之发生了一系列的变化。然而，受到传统观念的影响，初中德育管理体制在很大程度上被赋予了计划经济时代的烙印，诸如模式不统一、权责不明确等弊端与问题还在很大程度上“活跃”于现实的初中德育管理之中。1 初中德育管理体制的地位与作用初中德育管理体制是指以正确的德育指导思想为基础，
2、遵循德育原则而在中学建立的德育组织系统，内容上通常包括相互联系的德育系列的结构建制，不同机构各自的职能、责任和权利，各机构之间的分工协作关系等等。在实质上,其从属于中学德育体系，是为中学德育服务的。同时,它在中学德育中占据着不可或缺、不可替代的重要地位，主要为:(1)它是德育工作体系的有机组成部分;(2)它是中学德育工作体系中带有整体系、全局性的制度形态;(3)它在中学德育工作体系中是具体统帅德育工作的基本模式。初中德育管理体制是中学德育工作体系的重要组成部分,它以其合理的结构建制,明确的机构职责,协调的组织关系,在中学德育工作体系中发挥着重要的不可替代的作用,其表现为:首先，它是贯彻、落实党
3、的教育方针和中学德育大纲的保证。其次,它是实现中学德育科学化的前提。再次,它有利于发挥学校德育的整体优势,也有助于组织各种教育力量进行德育工作。最后,它有利于提高学校德育的整体效能。整体上,初中德育管理体制与其地位与、作用是相辅相承的关系,在实践中,体制需要地位与作用来表现自身,而地位的体现、作用的发挥则要求初中德育管理体制的优化。只有德育管理体制的优化,才有其应有的重要地位,并发挥出实际的重要作用。2 现行初中德育管理体制存在的问题由于德育工作的特殊性和复杂性，以及历史方面的原因，我国中学德育管理的组织形式，历来多种多样。近些年来，随着中学内部领导体制的改革，各地区各学校的德育管理体制也发生
4、了一些变化，但是存在的问题依然较多。2.1 管理模式层面，没有形成统一模式，管理较为混乱首先，以校长及行政系统为主的德育领导管理体制，有利于校长统筹安排学校的德智体教育工作，可以避免出现“争夺时空”现象，便于德育的实施，然而，校党组织在德育工作中的地位与作用没有得到体现，不利于形成党、政、工、青齐抓共管的德育工作局面。同时，因校长行政事务繁多，加上受应试教育思想的影响，校长工作大多围绕智育运转，导致实际工作中对德育常出现“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面。其次, 学校党支部领导德育工作的体制，从实际情况看,在一定程度上解决了“德育无人负责,只有两级主任(教务主任、班主任)管”的状况。
5、但是,实际中其弊端也是很明显,会形成“党支部抓德育、校长抓智育”,在实际工作中出现德育与智育相分离的“两张皮”局面,导致管理效率低下。最后，校长、书记共同负责、党政双线领导的德育管理体制，这在表面上似乎是理想的管理模式，但是其两个权力中心的现状有悖于权力管理学原理，导致党政双线领导德育，双线发号施令，使具体工作部门往往无所适从。2.2 管理运行层面，权责不够明确，政令不够统一近年来， 为了体现对德育工作的重视，许多学校相继成立了德育工作领导小组或德育工作委员会。其大致有三种类型，一是校长领导下的德育领导小组；二是党支部领导下的德育领导小组；三是党支部书记、校长共同领导下的德育领导小组。在参加成
6、员上，三者往往基本一样。大多数人认为， 似乎成立了这样的领导小组，就可以形成党、政、工、青齐抓共管的德育管理格局，就实现了全员育人。然而，通过对中学的实际调查就会发现这样一些问题:德育工作领导小组究竟是一个决策机构还是一个审议结构？如果是决策机构，到底是谁决策，是校长一把手，还是书记说的算？在现实中， “领导小组”不可能是一个审议机构，它与行政系统的关系，即非平行、隶属，也不是凌驾与超越，它的决定对行政系统没有约束力，且与校长负责制的有关要求是不相符的。此外，部分学校还存在着机构设置不合理的问题，教导处既管教育又管德育，任务太重，导致重智育轻德育现象的出现。2 . 3 体制的运行环境欠佳就体制
7、运行而言，其一般需要一定的环境因素，良好的环境是其发挥功效的重要保障。就初中德育管理体制而言，与之相符的思想观念、良好的人员素质是其运行的重要条件，然而在实际过程中，此类境况都较为欠佳。一方面，受传统教育观念的影响，许多学校管理者仍然持有传统的德育管理观念，把学生当作是管理的对象、被动的客体，而没有把学生当作是独立的个体、具有主体性的人。调查显示，教师体罚、讽刺、挖苦学生的现象较为突出，38.6% 的教师认为“教师经常批评、惩罚学生是出于对学生负责和对学生的爱心” 。另一方面，由于多数初中教师缺乏教育学、心理学、教育心理学等知识，致使缺乏应有的德育教学与管理能力。同时，还存在部分教师素质较低，
8、师德较差的问题，不能给学生起到表率的作用，从而在一定程度上也影响了学校德育工作的实效。3 现行初中德育管理体制存在问题的原因分析初中德育管理体制的问题是初中德育教学中历史因素的产物，是诸如传统观念、传统教学等多方因素合力导致的结果。综合而言，现行初中德育管理体制存在的问题，究其原因，可以归结为以下几点。3.1 德育的泛政治化倾向在一个相当长的时期内,强烈的政治化意识和政治化倾向一直左右着学校的工作,尤其德育更是不可避免地带有浓厚的政治色彩。改革开放后,这一情况有了相当大的改观,但是,德育的泛政治化倾向也没有完全消除,在一定程度上使得校长不敢抓德育。3.2 学校德育内容不稳定，缺乏整体、系统规划学校德育并没有像智育那样形成一套科学化、系统化、规范化的相对稳定的传授体系。德育内容的多变不定，造成了学校德育总是处于调整之中，总是在适应变化，由此使得许多学校的校长不愿抓德育。3.3 上级领导部门的微观化管理学校工作，包括德育工作应有自己的计划与安排，这样才有可能实施管理。但是，受计划管理模式的影响，许多上级领导部门习惯于对学校工作直接发号施令，由此，使校长无法对学校德育作出安排，无法进行常规化的管理，导致学校德育常陷入一种欲干不能、欲罢不忍的困境之中。
