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1、为什么你会选错人？为什么你会选错人？热血铸忠魂 奉献写人生周正同志先进事迹“我是共和国的同龄人，能有今天，靠得是组织的教育和培养。只有做出成绩，不给组织添麻烦，才能对得起党，对得起领导和同志们！”生前担任青岛海关副关长兼缉私局局长的周正同志，是这样说的，也是这样做的。他对党组织一直怀有深深的感激之情，始终忠实地履行一名党员、一名领导干部的神圣职责，把毕生的精力全部献给了党和人民，献给了关区海关事业，用自己的生命书写了忠诚奉献的人生篇章。2005 年 7 月 9 日，周正全国海关先进工作者， “孔繁森式的人民公仆” ，优秀共产党员，因积劳成疾，罹患癌症，医治无效，无限眷恋地永远离开了他日夜牵挂的
2、事业和同志，年仅 56 岁。青岛海关李书玉关长这样评价周正：“周正同志是海关多年培养起来的一位优秀领导干部。他对党、对事业、对同志无限忠诚；他对人充满爱心，总是用美好的眼光看待一切人和事；他忘我工作，甘于奉献，直到生命的最后一刻。任何职务对周正来说，都是重如泰山的责任，是力压千钧的重担。 ”开拓进取 他用实干定位人生之路在周正一生的工作经历中，不管岗位如何变换，不论担任何种职务，他总是脚踏实地，不图虚名，知难而进，扎实干事，在平凡的岗位上做出了突出的成绩。当兵时，他是一个不怕吃苦、冲锋在前的好军人。1968 年，他参军当了一名打坑道的工程兵。由于表现出色，当兵不到一年，他就在1000 多位新兵
3、中，最早加入了中国共产党，两年后破格提升为副排长，36 岁就被任命为团政委。他所带的团队，年年都是扛红旗、受嘉奖的先进集体。1991 年，刚过 42 岁的周正转业来到青岛海关，最初被安排在行政处做后勤工作。上班第二天，这位上校军官就腰系围裙，和厨师们一起摘菜、清扫卫生。但大多数人全然不知，这是一位资深的团政委，一位在部队里出了名的“拼命三郎” 。1993 年 7 月，一纸调令，他来到海关总署青岛教育培训基地任职。当时的培训基地尽管有 100 多张床位，却常常空置一多半，客房、餐厅收支入不敷出，位于青岛东部商业区的培训基地处于“捧着金饭碗要饭”的尴尬境地。最初一段时间，他天天泡客房、下灶间，征求
4、客人们的意见和建议，向管理人员和服务员了解情况，和厨师们聊天。通过深入调研，他看到了人心涣散、管理松懈是造成基地经营不善的两大要害，感到人心不稳是队伍管理的“软肋” 。他决心要打一场翻身仗，改变培训基地的落后面貌，让所有来培训基地的客人都能感受到“家”的温暖。他以整顿思想作风和工作纪律为突破口，广泛发动大家治松、治散。为此，他带领管理人员走出去，到同行业单位学习取经，结合基地的实际情况，建立健全了一系列规章制度，把各项工作纳入科学管理的轨道。同时，对餐厅、客房实行了承包责任制，制定了营业额、利润和奖惩指标，形成人员能进能出、职务能上能下、工资能高能低的激励机制。在周正和他的同事们的共同努力下，
5、培训基地接待能力、服务质量和经济效益、社会效益年年攀升。热情周到人性化的服务，赢得了国际友人的盛赞。世界海关组织官员写信称他们在这里享受到了“最热情的服务” ，看到了“最美好、最真诚的微笑” 。周正因政绩突出被评为全国海关系统先进个人。培训基地先后被海关总署评为“全国海关教育培训工作先进单位” ，被国家劳动人事部、海关总署联合表彰为“全国海关先进单位” ，被世界海关组织确定为“世界海关组织亚太地区国际培训基地” 。1998 年，周正受命参加青岛海关缉私局的筹建工作。他，一个老兵，又站在了一个新的起跑线上，那年他刚好 50 岁。作为共和国的同龄人，他懂得这一神圣使命的份量，为此，他和先期调入的几
6、位同志熬过许多不眠之夜，要在有限的时间里，完成这项政策性强、影响面大的工作，哪一个基础环节都不敢懈怠。1999 年 1 月 11 日，青岛海关缉私局顺利挂牌办公。周正被任命为首任政委。他深切地感受到了成为共和国第一代缉私警察，是组织的信任！而这种信任对他更意味着责任，他追求的是带好这支缉私警察队伍，不辱使命。这支年轻队伍的荣辱从此牵挂在他心中。他像爱护自己的生命一样爱护着它。作为政委，如何保持这支年轻的队伍健康发展，他始终思考着、研究着、不断探索着。2000 年，在周正的精心组织下，青岛海关缉私局在全国海关缉私系统率先对队伍实行准军事化管理。对民警实行严格的军事化训练，提高民警军事体能，磨炼民
7、警意志，形成一个作风严谨、纪律严明的队伍建设氛围。青岛海关缉私局的队伍管理措施和经验，被总署缉私局在全国海关缉私警察中推广。2001 年，周正在关区缉私系统组织推行随案督察，加强内外监督，全方位、多层次地加强队伍教育管理。督察员深入业务一线，和办案民警一起办案，既当监督员又当战斗员，较好解决了对执法监督的问题，把廉政风险降低到最小程度，又全面掌握了基层的真实情况。2002 年，青岛海关缉私局的“三项教育”工作因措施得力、效果明显，被公安部评为先进单位，很快又被公安部确定为队伍管理长效机制试点单位。他在缉私局实行一岗双责，建立有效的队伍管理机制，在明确政工、督察等部门职责的基础上，组织签订责任状
8、，明确各单位负责人“一手抓业务、一手抓队伍”的职责，实行连带责任，充分调动起处科级干部抓队伍建设的自觉性。2002 年初，为建立队伍的长效机制，他带队到地方公安机关学习取经，围绕缉私警察队伍建设实际，率先在全国海关缉私系统实行目标量化管理，对单位和个人实行全员、全方位目标量化管理，解决干好干坏一个样的问题，形成科学的激励约束机制，有力地推动了缉私工作向更高层次发展。为使民警不断学习业务，提高综合素质，达到“一警多能” ，青岛海关缉私局组织了“大练兵大比武”竞赛活动，通过基本知识、技能、体能三大项形式新颖、实战性强的比武竞赛活动，全面检验了关区缉私工作机制的效能，激发了广大民警爱岗敬业、爱警习武
9、、岗位成才的工作热情，彰显了警威，鼓舞了士气。经过几年的锻炼锤打，青岛海关缉私局走出了一条独具特色的队伍建设之路，受到上级领导机关的充分肯定，也为缉私警察队伍经受各种考验、持续健康发展奠定了坚实的基础。2003 年 4 月，青岛海关缉私局的工作遇到了意想不到的困难。一时间，局里的各项工作受到严重影响：民警们思想出现波动，士气受到冲击；业务工作面临巨大的挑战，而缉私职能调整工作，又紧锣密鼓地纳入了议事日程在这个关头，周正受命主持青岛海关缉私局全面工作，他感到肩上担子沉甸甸的。要尽快改变这种被动局面，使缉私局的业务工作和队伍建设迅速走出低谷，并实现新的发展，他深知责任重大。“缉私警察以打击走私为天
10、职” ，周正认真履行刑事执法和行政执法双重职责，始终将打私斗争的锋芒对准案值大、影响大、危害严重的走私活动，坚持“办大案、打团伙、抓逃犯、摧网络”的办案思路，加大对案件侦办力度，对重特大走私案件，打破处室和分局界限，集中优势兵力打歼灭战。万事开头难。如何选准打开工作局面的切入点，鼓舞士气、锻炼队伍、重振雄风，是周正到位后和班子其他领导成员苦苦思索的首要问题。在认真调研和反复论证的基础上，周正选择了一件迟迟悬而未结的积案2002 年“5.9”专案，作为全局工作的突破口。2002 年 5 月 9 日，接到线人举报，有人在青岛某公司货场内藏匿了大量走私香烟。缉私局立刻派员前往查扣，经开箱检查，发现四
11、个集装箱内共藏“555”牌和“希尔顿”牌香烟 2235 箱，案值人民币 1200 万元，涉税约人民币 570 万元。经对该货场负责人张某拘留审查，查明这起特大走私外烟案的大致脉络和相关犯罪嫌疑人的情况。走私外烟被查扣之后，随着侦查工作步步深入，几名犯罪嫌疑人先后浮出水面，这起有组织、有计划，由进货、调包、贩运形成“一条龙”作业的团伙走私案件基本真相大白。但是，由于种种原因，案件迟迟未结，犯罪嫌疑人一直未到案。周正决定，重组专案组彻查此案。他对专案组的同志们说：“这么大的案子，这么猖狂的犯罪分子，绝不能让他们逍遥法外，要下大力气，组织精干力量一查到底，将犯罪分子绳之以法，绝不能半途而废”！经过缜
12、密的补充侦查，案情和犯罪嫌疑人的情况全部理清。2003 年 5 月 20 日晚，专案指挥室灯火通明，专案组调集了 20 名警员，成立了四个抓捕小组，并召开战前动员会议。周正亲自坐镇指挥：“大家一定要发扬不畏艰险，勇于奉献的精神，圆满完成这次任务，回来以后我为你们庆功！”19：40 分，抓捕行动开始。4 个抓捕小组根据准确的情报果断出击，迅速将四名主要犯罪嫌疑人抓获归案。次日下午，在烟台分局民警的配合下，又将准备潜逃的第五名犯罪嫌疑人抓获。10 月 30 日零点，最后一名东躲西藏的犯罪嫌疑人在回家时被守候的民警抓捕归案。此案的全案告破，打掉了我国北方走私外烟的一条重要通道。这个大胜仗，鼓舞了士气
13、，振奋了人心。大家心往一处想，劲往一处使，全力以赴地工作，执法质量日渐攀升。2004 年成为青岛海关缉私局捷报频传、战绩辉煌的一年，先后侦破了包括 15 起大要案在内的 48 起走私犯罪案件，立案调查行政违法违规案件千余起，罚没收入过亿元。“12.17”走私成品油案，立案案值 7444 万元，涉税 1719 万元，这是查获的北方地区最大成品油走私案；“3.21”特大走私固体废物案，涉案废物万余吨，并通过外交途径成功地将走私废物退运出境，这是关区查获的最大走私固体废物案；“6.03”走私珍稀动物案，起获、查扣国家一级重点保护动物巨蜴 1885 只，二级重点保护动物穿山甲 2291 只，案值 25
14、00 余万元，牟新生署长高度评价了这起“海关系统五年来一次性查获国家一级重点野生保护动物最大的案件” ；“6.30”走私船舶案，案值 4635.4 万美元，涉税 2943.3 万元人民币，追缴非法所得 3300 万元人民币，并引发了全国范围内声势浩大的打击走私船舶专项行动。这一系列大要案的侦破，打出了青岛海关缉私警察的威风，保持了打击走私高压态势，挽回了国家经济损失，保护了经济贸易秩序。在社会各界引起强烈反响，缉私局相关专案组因此荣获海关总署二等功、三等功各两次。鞠躬尽瘁 他用心血浇灌海关事业命运给了周正太多残酷的考验。他从小就失去了母亲，父亲长年在外工作，是大哥大嫂抚养长大。人到中年，花季的
15、女儿和年迈的父亲两个至亲之人相继离开人世。然而，就是在这样沉重的打击面前，他没有因此影响工作，而是凭着坚强的意志，始终如一、兢兢业业地履行着自己的职责。为了工作，他呕心沥血，殚精竭虑，淡泊名利，无私奉献，倾注了全部的心血。培训基地的同志们至今仍清楚地记得，每天早上 6 点，周正准时出现在基地，开始一天的忙碌；深夜，住宿的客人们大多休息之后，他才拖着疲惫的身子回家。他甚至常常无暇顾及自己的小家。1996 年，周正身患绝症的爱女玲玲已时日无多。当时，玲玲最大的渴望仅仅是爸爸能抽出时间，陪她逛逛公园。可是，这样一个小小的心愿，在她有生之年，却始终没能实现。这年中秋节前，女儿希望能和父亲一起吃顿团圆饭
16、，懂事的女儿了解父亲，不忍张口提出来。他看出女儿的心思，想到女儿将不久于人世，这也许是最后一个中秋节，心中又酸又痛。但是，他又无法放弃那些节假日里不能与家人团聚的员工们。想来想去，他想出个两全其美的办法：用毛毯把病弱的女儿包好，带到基地和大家一块过节。那个中秋节，月朗风清，员工的家属及子女都被请来了，大家在热烈的家庭氛围中频频举杯。周正突然发现厨师长小赵的妻子和孩子没来，急忙来到灶间询问。原来，小赵两口子正为家庭琐事闹别扭。周正二话没说，挑了几样菜打好包、提上几瓶啤酒，拉起小赵一起乘车赶到他家，亲自把菜摆上，把酒斟满，祝福小两口合家欢乐。端起酒杯，小两口流着热泪说：“周主任，您为我们操碎了心，您放心回去吧，我们一定好好过日子”赶回基地，周正来到女儿身边。这一天，他和女儿相伴仅几个小时。中秋节过后仅仅 8 天，玲玲走过 18 年短短的人生之路永远地合上了双眼，让周正深深自责和愧疚的是，在玲玲病重期间，自己却没能陪过她一个整天。1998 年 11 月底，就在缉私局筹建工作进入最关键的时刻，周正接到从老家打来的一个令他心碎的电话：年迈的父亲已经病危！犹
