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1、1百日整治百日整治 城区面貌城区面貌焕焕然一新然一新-乐都区市容市貌综合整治取得阶段性成果乐都区市容市貌综合整治取得阶段性成果2010 年以来，青海省委省政府持续实施东部城市群建设的重大部署，乐都是全省东部城市群建设的主战场，是兰西经济区崛起的增长极，是丝绸之路经济带建设的重要节点和关键要地；2013 年 2 月，国务院批准海东地区撤地设市，乐都撤县改区，并成为海东市行政中心。在新时期，乐都城市管理工作面临新机遇、新挑战，为解决影响城区市容市貌突出问题，进一步优化城市环境，完善城市功能，提升城市品质，全面提升城市新形象，自 2015 年 1 月 20 日起，乐都区开展市容市貌百日综合整治活动。
2、一、加强领导，落实责任，前期准备工作充分有力一、加强领导，落实责任，前期准备工作充分有力为确保整治工作有序推进，区政府成立了以分管副区长为组长，住建、公安、环保、交通、卫生、城管、工商、碾伯镇等相关单位主要负责人为成员的城市市容市貌综合整治工作领导小组，制定了整治方案，及时召开动员大会明确了各成员单位具体任务职责，各成员单位高度重视，按照整治要求，在对此次整治工作进行全面梳理，将整治工作作为2015 年工作重点，认真制定整治具体方案，层层动员部署，将整治任务细化分解至个人，成立本单位领导小组，确定分管领导专门督导落实，通过前期各项工作实地踏勘，进一步明确了整治目标，为整治活动的全面开展提供了有
3、力保障。二、注重引导，跟进宣传，良好整治氛围逐步形成二、注重引导，跟进宣传，良好整治氛围逐步形成针对此次整治活动涉及面广、影响范围大的实际，为提高全社会对活动的认识，实现市容市貌整治人人有责、积极2参与的目标，做好整治宣传工作做为全面完成整治活动的一项重要保障，通过认真分析、结合往年整治活动宣传经验，创新了宣传模式。截至目前，共出动整治宣传车 200 余台次，发放张贴市容市貌百日整治告知书、 关于春节期间规范经营秩序禁止占道经营的通告、 温馨告知书、 文明祭祖提示等宣传材料 5000 余份；在中心广场、碾伯广场 LED 显示屏每日滚动播放宣传材料和整治动态；积极编辑报送活动信息，在青海新闻网、
4、海东广播电视台、 海东时报等媒体专题报道 10 余期。通过组织实施市容市貌整治宣传活动，得到了市民的广泛关注，取得了良好的宣传效果。三、有效组织，快速行动，集中整治活动扎实开展三、有效组织，快速行动，集中整治活动扎实开展按照区委政府要求，认真查找环境卫生、市容市貌管理薄弱环节，严格按照整治活动实施方案的要求以整治脏、乱、差为目标、以强化落实日常工作机制为抓手，积极整合资源，加强部门联动，迅速采取措施，基本完成了包括交通秩序、墙体净化美化、广告招牌、环境卫生（包含街道卫生清扫保洁、棚户区环境、城区扬尘、河道沟渠等）、违章经营、煤炭市场、城中城郊村等方面整治任务。（一）深入开展环卫保洁。（一）深入
5、开展环卫保洁。通过强化工作措施，增加环卫基础设施投入，采取提高清扫保洁作业标准和薄弱环节重点整治相结合的方式，对城区主次干道、背街小巷、河道沟渠、城中城郊村、住宅院落等清扫保洁。清理污水处理厂附近垃圾 400 余方、地税局北边垃圾 200 余方、城中城郊村各类垃圾 1600 余方、原柴油机厂家属院 600 余方，治理东大桥污水区域 900 多平方米，清理文教路水渠 3 公里，共清理死角垃圾约 2000 方；实行“一日三洒”制度，对城区古城大街、新乐大街、109 国道、西关街等所有街道进行洒水降尘，街道3空气质量明显提高，环境卫生得到有效改善。（二）严厉打击违章行为。（二）严厉打击违章行为。各相
6、关部门在取缔占道经营、清理流动摊点上狠下功夫，落实巡查制度，加大执法力度，规范取缔城区占道经营、无证经营、超范围经营行为1200 余次，清理城区各类流动摊贩 800 余人次，在空闲建筑工地设立了春联临时销售市场；组织开展了煤炭市场联合执法检查，整治煤炭经营户 26 户，引导进入煤炭交易市场 14户；加大违法建设查处力度，对 16 处未经相关部门批准而私自搭建的违章建筑依法进行集中拆除，拆除面积达 2600平方米。目前，正抓紧实施建材市场建设，届时主城区铁件、木材、石材等建材加工经营秩序得到规范，市容市貌明显改善。（三）规范户外广告设置（三）规范户外广告设置。严把户外广告设置关，按照“统一规格、
7、统一标准”的要求，积极对沿街商铺实施门头广告进行升级改造，逐步实现户外广告设置规范化。在整治活动中，加大巡查力度，共清理各类“牛皮癣”小广告 5000 余张，拆除 500 余块违规设置或斑驳陈旧、整体不协调、安装不牢固门头牌匾，规范 90 余块文字不规范、尺寸不符合要求门头牌匾，消除了门头牌匾安全隐患，净化了视觉空间，美化了城市环境。（四）着力改善交通状况。（四）着力改善交通状况。全面推进重点路段交通秩序整治，着力在重点路段开展交通秩序整治活动，破解重点路段机动车乱停乱靠、随意调头等交通管理难题。将古城大街、新乐大街、河门街、桥北路、109 国道等主次干道设为禁停线路，取消了原来施划的停车位；
8、对京都名居、工会大厦、华西宾馆、鸿瑞名都、永康大厦段人行道上的停车进行了规范，车头车尾方向一致；紫金花园、滨河南路、秀水湾等路段4增划了临时停车泊位 105 个；县医院路口至高速公路路口用隔离栏进行了隔离，提高了该路段的通行效率；依法查处违规行驶、违章停车 5000 余起；规范公交车和班线车辆营运行为，取缔西关街、河湟广场、滨河南路、古城大街东等道路两侧设置的班线车临时停靠点，城区交通秩序有了较大改善。（五）加强墙体污染治理。（五）加强墙体污染治理。在城区滨河北路、西门路、西关街、一中巷等路段进行文化墙建设，截至目前，已建成总面积 1500 平方米的文化墙，主要有环境保护、社会综治、廉政警示、
9、低碳节约、民族团结、精神文明、市容整治、国画书法等版块，有效清除了城市小广告、“牛皮癣”； 城区内所有在建项目工地围挡美化基本完成，街道墙面焕然一新。（六）全力做好园林建设。（六）全力做好园林建设。一是立即开展树木修剪工作。清除枯死、病虫树（枝），调整树势，确保树形美观，消除安全隐患。二是做好绿地卫生保洁工作。对公共绿地内、行道树树池的中的杂草、枯枝、落叶、浮土等垃圾杂物进行清理。并做好每块绿地的定人、定岗常态化保洁工作，确保绿地环境卫生干净整洁。三是精心做好春季灌溉工作。采取喷灌、抽水浇灌、车辆浇灌等方式,对行道树、绿化带、游园绿地普浇返青水，确保苗木的正常生长。四是抓紧实施春季绿化。201
10、5 年乐都城区绿化实施方案及街道绿地景观规划设计方案已编制完成，拟投资 500 余万元，实施城区绿化工程项目建设，现着手进行苗木调运工作。通过实施工程项目建设，城区绿化档次将得到显著提升，人居环境状况将得到极大改善。（七）大力加强市政建管。（七）大力加强市政建管。一是一是加强城区亮化建设。对城区主、次干道灯具设备进行大检查，全面检查维护路灯灯杆、定时器等城市照明设施;对城区 1200 盏路灯全面进5行安全检查，将中心广场、碾伯广场、滨河路 130 盏高压钠灯、白炽灯改造为高效节能 LED 灯；更换路灯灯杆 2 个、破损电缆 3900 米、定时器 5 个、灯罩 700 个、LED 灯泡 1300
11、个；实施了城区主次道路、城中村路灯安装工作，重点解决了武装部巷、火巷子等背街小巷市民关心的灯不亮、无路灯等难点问题；对沿街楼体、街道主要节点实施了亮化装饰。城区照明环境得到有效改善，城市亮化效果明显提高。二是二是加强排水管线维护。疏通东大桥、河门街、南门台堵塞污水管网，将滨河南路排入湟水河的污水进行截流，并纳入城市污水管网；更换滨河南路、东桥破损污水井盖 2 套，维修东大桥南引道塌陷涵洞 2 处，保证了良好的通行环境。四、夯实基础，大力协作，万人清扫活动持续开展四、夯实基础，大力协作，万人清扫活动持续开展为进一步改善城市环境卫生面貌，区爱卫会组织开展了城市环境卫生“万人清扫”活动。每月第一个星
12、期三确定为“义务清扫日”，组织动员城区内所有机关、企事业单位、人民团体、社区近万名干部群众参加活动，对机关团体、企事业单位、公共场所、街巷社区、沿街商铺、居民楼栋内楼顶和楼道的各类堆积物、死角垃圾，进行全面大清除、大清扫；清除了城区闲置工地、拆迁工地、基建工地的裸露垃圾和城郊结合部的积存垃圾，清理清洗了主次干道、背街小巷、小区楼栋墙壁、公共设施、宣传栏、河道护栏、路面和电杆牛皮癣，全面清理了道路两侧沟渠、公园广场和绿化带、河道等卫生死角内的垃圾、杂草、杂物、枯枝、死株。增强了广大人民群众环卫意识与主人翁意识，全民参与城市管理氛围正在形成。五、增进协调，强化督导，监督检查工作落实到位五、增进协调
13、，强化督导，监督检查工作落实到位为确保整治活动按要求逐步推进，活动开展以来，区委6区政府督查室对各整治责任单位整治工作进行动态监督，每周下发整治督查通报，对活动进展情况进行点评，对整治活动薄弱环节进行强调，及时沟通协调各相关单位解决整治活动中出现的困难，从而形成了较强的工作合力，增强了工作积极性，促进了整治活动有效开展。六、正视问题，创新举措，努力营造优良城市环境市容市貌集中整治是常态化的一项工作，从目前整治情况来看，整治标准还没有真正达到；无人管理楼院等卫生死角保洁质量不高；商业门店店外排污等问题仍然存在；城区停车位严重不足；部分路段建材加工、车辆维修等店外占道经营问题仍然比较突出；乱丢垃圾、随地大小便、 “牛皮癣”、流动占道经营等现象屡禁不止，环境综合整治长效管理机制还没有形成。下一步，乐都区将牢固树立科学发展观，深入贯彻十八大精神，积极推进生态文明先行区创建活动，进一步“理顺城管执法体制”，建立健全管理长效机制，扎实开展城乡环境综合整治，不断完善基础设施建设，创新举措狠抓细节管理，着力解决城市管理“顽疾”，全面提升城市管理的效率、质量和水平，为把乐都建设成为“青藏高原生态宜居城，青海省区域生产生活服务基地，东部城市群副中心城市”提供优质高效的城市环境保障。 （张赟）
