论建立健全我国循环经济法律体系

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1、论建立健全我国循环经济法律体系论建立健全我国循环经济法律体系【摘要】：工业革命给人类带来了前所未有的物质文明,但这同时也给人类带来了未曾预想的灾难性后果。特别是上世纪 60 年代,发达国家进入后工业化时代以来,在全世界仅有不到五分之一人口进入现代化社会的情况下,资源的短缺和环境问题就已经成为约束全球经济增长的主要因素。倘若五分之五的全体人类都进入现代化社会,资源短缺和环境破坏程度及后果,恐怕是不可想象的。面对当前的环境和资源状况,继续延续工业文明的线型经济发展模式人类必然走进死胡同,因此,必须采用新的经济发展模式和新的经济增长方式。循环经济由此应运而生,发展循环经济已成为当代全球共识。传统经济

2、的生产模式是“资源产品废物”,经济发展速度越快,付出的资源环境代价就越大,最终将丧失发展的基础和后劲。循环经济的生产模式是“资源产品再生资源”,以最小的资源和环境成本,取得最大的经济社会效益,是经济发展与环境保护的有机结合。它以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最小的废物排放,有利于环境保护模式由末端治理向污染预防和生产全过程控制的根本转变。本文第一部分就是从循环经济的由来入手,首先说明循环经济的基本概念、循环经济的“3R”原则与循环经济的三个层面。进而在第二部分以德国、日本、美国三个世界经济大国为例,阐述了循环经济的国际实践和循环经济立法概况。德国是世界上最早进行循

3、环经济立法的国家之一。在德国诸多循环经济立法中,1994 年 9 月颁布的循环经济和废物处置法是德国发展循环经济促进循环社会形成的代表性法律规范,也是人类第一部循环经济基本法,有着划时代的意义。德国也是循环经济法律贯彻力度最强的国家。日本是目前世界上循环经济立法最为完善的国家之一。日本于 2000 年 4 月通过的推进建立循环型社会基本法,标志着日本已经成为世界循环经济法制化的先进国家。该法作为循环型社会法制的基本法,在建立循环型社会中起着宪法性的作用。美国虽然还没有一部全国性的循环经济基本法,但是美国的各州都有相关立法。本文第三部分介绍了我国的循环经济发展状况,并分析了我国循环经济立法的不足

4、之处,指出了我国循环经济立法的必要性,论述了发达国家循环经济立法对我国立法的借鉴意义。实践证明,发展循环经济,必须有法制保障。纵观发达国家发展循环经济的历程,都是在有法制保障的基础上发展起来的。我国要发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济及社会的可持续发展,应当借鉴发达国家的实践经验,构建一个符合中国国情的循环经济法律体系。本文第四部分即从以下几个方面论证了构建和完善我国循环经济法律体系的若干问题:第一,完善宪法,使循环经济的理念体现在其中。第二,修改环境保护法;第三,建立一部循环经济促进法,作为我国循环经济的基本法律。第四,修改与循环经济理念不相符合的法律法规。第五,制定与循

5、环经济相关的单项法规。第六,尽快制定和完善循环经济的行政法规、地方法规和实施细则等。 【关键词】：循环经济循环经济法体系循环经济促进法【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2006【分类号】：F205;D922.29;D922.6【目录】：摘要 6-8Abstract8-12 引言 12-13 一、循环经济概述 13-18(一)循环经济的由来 13-14(二)循环经济的”3R”原则 14-161、减量化(Reduce)原则 152、再利用(Reuse)原则 153、资源化(Recycle)原则15-16(三)循环经济的层面 16-171、企业层面 162、区域层面

6、163、社会层面 16-17(四)循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会的生产模式 17-181、发展循环经济是解决我国资源短缺、生态环境恶化的必然选择 172、发展循环经济是实施可持续发展战略的最佳选择173、发展循环经济是增强国际竞争力的重要手段 17-18 二、循环经济实践及其立法的国际经验 18-26(一)循环经济的国际实践 18-19(二)循环经济立法的国际经验 19-251、德国的循环经济立法 19-212、日本的循环经济立法 21-233、美国的循环经济立法 23-25(三)循环经济立法的国际比较 25-261、立法理念的比较 252、立法体系的比较253、立法模式的比较 25

7、-26 三、我国循环经济法律现状及循环经济国际立法对我国的启示 26-33(一)我国的循环经济发展实践 26-271、企业层面,推行清洁生产 26-272、区域层面,建设生态工业示范园区273、社会层面,开展省市循环经济试点工作 27(二)我国循环经济法律现状分析 27-301、我国的循环经济立法现状 27-292、我国循环经济法律的缺陷与不足 29-30(三)发达国家循环经济立法对我国的启示30-331、对我国循环经济立法构想的启示 30-312、对我国循环经济立法理念的启示 31-323、对我国循环经济立法体系的启示 324、对我国循环经济立法模式的启示 32-33 四、构建我国的循环经济

8、法律体系 33-42(一)我国循环经济的立法构想 33-34(二)宪法的完善 34(三)修改环境保护法34-35(四)制定基本法性质的循环经济促进法35-391、循环经济促进法的地位 35-362、循环经济促进法的指导思想 363、循环经济促进法的调整对象 36-374、循环经济促进法的主要内容 37-385、循环经济促进法的主要制度 38-39(五)修改与循环经济理念不符的法律法规 39-40(六)制定与循环经济相关的单项法规40-41(七)尽快制定和完善循环经济的行政法规、实施细则与地方法规 41-42 结论 42-43 参考文献 43-46 致谢 46-47 攻读硕士学位期间发表的论文 47 本论文购买请联系页眉网站。本论文购买请联系页眉网站。