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1、京政发201149 号附件：北京市北京市“十二五十二五”市市级综级综合合专项规专项规划划北京市北京市“十二五十二五”时期时期国际商贸中心建设发展规划国际商贸中心建设发展规划二二一一年九月一一年九月I目目 录录前前 言言.1编编制依据制依据.1适用范适用范围围.1实实施期限施期限.1第一部分第一部分 规划背景规划背景.2一、新的起点.2（一）北京是全国主要的商贸流通交易中心.2（二）北京是全国最重要的城市消费市场.3（三）开放型经济国际影响力达到新水平.4（四）商贸配套服务能力显著增强.5（五）商贸领域是拉动经济增长、带动发展方式转变的重要力量.6二、新的形势.6第二部分第二部分 发展思路、基本
2、原则和建设目标发展思路、基本原则和建设目标.9一、发展思路.9二、基本原则.10三、建设目标.10（一）要素资源聚集、辐射能力显著增强 .10（二）国际时尚消费功能更加完备.11（三）商贸主体高端化、多元化格局基本形成 .11（四）商贸配套服务水平全面提升.11第三部分第三部分 重点任务重点任务.13一、商贸交易领域拓展工程.13（一）扩展高端交易领域.13（二）培育新兴消费.13II（三）发展服务贸易.14二、商贸交易市场完善工程.15（一）优化商贸交易设施空间载体.15（二）推进专业化商品市场发展.17（三）大力发展电子商务.18三、商贸品牌特色提升工程.19（一）发展自主品牌，推动北京创
3、造 .19（二）汇聚国内品牌，经营中国特色 .19（三）引进国际品牌，融入国际时尚 .20（四）强化商贸特色，彰显文化魅力 .20四、商贸交易主体壮大工程.20（一）提高总部经济聚集度.21（二）培育本市商贸龙头企业.21（三）支持“老字号”企业改革和发展 .21五、商贸配套环境优化工程.22（一）推动配套服务产业持续发展.22（二）发挥功能区的政策优势.24（三）加强商贸发展软环境建设.24第四部分第四部分 规划实施保障规划实施保障.26一、建立协调联动机制.26二、分解落实规划任务.26三、加强财政资金保障.26四、加大人才培养和引进力度.27五、动员全社会共同实现规划.271前前 言言国
4、际商贸中心是商贸流通、购物消费的国际化中枢，是世界城市在经济领域的重要体现。北京建设国际商贸中心，符合世界城市发展的普遍规律；是围绕首都城市功能定位，增强和发挥“四个服务”功能的内在要求；是加快经济结构调整、转变经济发展方式的有效途径；是新时期、新阶段本市商贸领域科学发展的战略方向。为推进国际商贸中心建设，特制定北京市“十二五”时期国际商贸中心建设发展规划。编编制依据：制依据：1、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；2、 北京城市总体规划（2004 年2020 年）；3、 北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、 北京市人民政府关于印发北京市加快国际商贸中心建设意
5、见的通知。适用范适用范围围： ：适用于商业流通、居民服务、货物贸易、服务贸易、口岸、利用外资、境外投资、商务服务、物流配送等领域；涉及商贸领域关联产业及相关配套支撑产业。实实施期限：施期限：20112015 年。2第一部分第一部分 规划背景规划背景一、新的起点经过改革开放 30 多年发展、成功服务 2008 年奥运会和新中国成立 60 周年庆典、有效应对国际金融危机，北京商贸在“十一五”期间实现了跨越式发展，为加快国际商贸中心建设奠定了坚实基础。（一）北京是全国主要的商贸流通交易中心“十一五”期间，批发和零售业商品购销总额、购进额、销售额分别年均递增 24.9%、27.8%、27.5%，分别超
6、过“十一五”规划预期目标16.0、18.6、19.0 个百分点。商贸流通聚集、辐射的枢纽功能日益突出。北京批发和零售业商品购销总额多年位居国内各城市前列。2010 年，在全市 3.7 万亿元商品购进额中，市外和境外购进额占 77.9%，比 2005 年提高 8.2 个百分点；在全市 4.0 万亿元商品销售额中，批发额 3.4 万亿元，其中向市外和境外批发占 77.7%，比 2005 年提高 6.4 个百分点。对外贸易以服务全国为主。2010 年，在全市进、出口额中，为全国配置资源的进口占69.2%，带动全国产品进入国际市场的出口占 47.3%，直接服务外省市的进出口额高达 1964 亿美元，居全国第一。商贸流通承载生产资料的配置作用举足轻重。第二次全国经济普查数据显示，在限额以上批发和零售业法人单位商品购进额中，矿产品、建材及化工产品，机械设备、五金交电及电子产品等生产资料购进额占 70.3%。在限额以上批发和零售业法人单位商品销售额中，生产资料销售额占 70.2%。2010 年，在全市进口额中，生产资料类商品3占 80.4%；在全市出口额中，成品油、肥料和钢材三类商品出口占 17.4%，其中外埠通过北京出口的成品油、肥料和钢材分别占该产品出口的88.8%、84.6%和 66.6%。体现首都优势的商品专业市场规模全国领先。电子通讯产品、文物艺术品、汽车等专业市场快速成长。
