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1、煤炭工业信息化面临的机遇与挑战煤炭工业信息化面临的机遇与挑战近几年，随着煤炭工业的蓬勃发展，国家“两化融合”政策的推进，煤炭行业信息化进入了历史发展的最快时期，煤炭企业积极建设、改造、完善信息化系统，信息技术已经在企业安全、生产、经营、管理等各个方面发挥了不可代替的作用，引领和推动煤炭企业的管理创新和技术创新。进入“十二五”时期，面对震荡中的世界经济，不稳定的国际局势，国家将进一步调整煤炭产业结构，转变煤炭行业的发展方式，推动市场化改革，煤炭行业信息化将迎来新的发展机遇和挑战。一、煤炭行业信息化建设迎来前所未有的机遇一、煤炭行业信息化建设迎来前所未有的机遇1、 “两化深度融合”将加快煤炭信息化
2、发展步伐。 “两化融合”已经成为我国社会主义现代化建设不断发展的重要战略，在国民经济和社会发展第十二个五年规划中提出：“在信息化领域将加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合” 。在“两化融合”国家战略的持续指引下，煤炭信息化将获得更多的发展机遇，国家将不断推出相关政策、评价标准规范煤炭信息化律设，也将在投资、税收、科技等方面促进煤炭工业信息化和工业化的共同建设。2、 “两化深度融合”将更有利于煤矿安全生产。2010 年 9 月，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安监局印发关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知 ，要求全国煤矿制定和实施生产技术装备
3、标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于 3 年之内完成。2011 年，国资委要求矿山企业中的央企在两年内完成矿山信息化建设。煤炭企业信息化将迎来重大的发展机遇。新一轮的建设要以矿山安全信息化建设为中心，煤炭安全信息化和生产信息化水平将在这次集中的建设中得到大幅的提高。3、煤炭资源整合有助提升行业信息化水平。在国家和地方政府的推动下，煤炭产业结构调整成效显著，国有大型煤炭企业集团在国家煤炭企业强强联合、兼并重组中小煤矿的政策推动下，积极行动，迅速壮大，全国煤矿数量大幅减少，大型煤矿数量显著增加。煤炭行业的结构性调整战略给煤
4、炭信息化的发展提供了保障，大型煤炭集团凭借自身雄厚的资金实力和科研能力，对重组后的地方矿进行一系列的信息系统改造、技术升级和设备的更新换代后，信息化安全和生产装备得到大幅度的改进和提高，同时也推进了企业安全理念和生产管理模式的进步。4、煤炭行业发展方式转变需要信息化保驾护航。在“十二五”时期，煤炭行业将努力实现由产量速度型向质量效益型的转变，传统的粗放型经营模式和生产模式必将被淘汰，高新技术和高效管理将成为企业发展的必然选择。随着煤炭企业的发展壮大，大型煤炭集团利用综合管理信息系统提升管控水平，提高管理效率已成为必由之路；“十二五”时期，煤炭企业逐步延长产业链，发展非煤产业和循环经济，需要充分
5、利用信息技术提供新产业的管理及运营能力，提升新产业科技含量。二、煤炭信息化面临的六大挑战二、煤炭信息化面临的六大挑战1、行业发展的不均衡导致信息化水平相差悬殊。由于我国煤炭工业发 展的不平衡性，导致信息化发展水平的不均衡。部分国有大型煤炭企业的 矿井达到了世界先进的安全生产管理水平，与此同时，目前仍有约 13 中 小型煤炭企业安全生产条件差，几乎没有任何信息化应用。从行业整体上 看，受经济条件、思路和意识等因素影响，行业信息化起步晚，整体水平 与先进行业相比仍存较大差距，信息化对工业化的推动和促进作用没有充 分发挥。 2、行业信息化管理体制不健全制约发展。信息化是一项复杂的系统工 程，具有技术
6、新、发展快、投资大等特点。由于行业管理的弱化，煤炭信 息化发展缺乏统一的组织和指导，导致行业信息化无序发展、低水平重复 建设严重，影响了信息化带动工业化作用的发挥。管理制度体系是发展的 前提，如不尽快健全和理顺行业信息化制度体系，加强统一的指导和规范， 煤炭信息化发展势必还会走更多的弯路。 3、行业信息化项目建设管理仍存较大问题。行业信息化基础依然薄弱， 信息化平台建设处于起步阶段。企业信息化项目建设缺乏统一规划、统一 标准，低水平重复建设问题突出。重视项目建设和投入，轻视系统管理和 应用问题比较普遍。信息资源管理和利用水平低，对基本数据和信息的采 集、处理、利用能力不足，数据库建设水平较低。
7、多板块、多专业、多层 次的“一体化”建设和应用模式推进缓慢，集成共享、统一协同程度较差，决策支持能力显著不足。 4、行业专用信息技术研发与应用滞后。由于煤矿开采环境的特殊性以 及我国煤炭企业生产管理方式的独特性，煤炭信息技术的研发与应用也具 有很强的行业性。很多其他行业普遍适用的通信技术和信息系统，不能直 接用于煤矿及煤炭企业，需要专门有针对性的研发。由于井下信息技术应 用范围窄，专门从事煤矿井下信息技术研究的机构和厂商数量少、规模小， 研究和技术水平层级低，缺乏资金和政策扶持。由于缺乏有效地科研推动 机制，使煤炭信息化前沿技术发展受到制约。 5、行业信息化人才缺乏，机制僵化。人才队伍问题是一直以来影响煤 炭行业信息化发展的最突出问题之一，也是“十二五“时期亟待重点研究 和解决的问题之一。煤炭企业各级人员对信息化的整体认识和能力不足， 既懂煤炭技术又懂信息化的高级复合型人才十分缺乏，企业与 IT 服务厂商 合作模式需要创新。 6、行业信息化建设的考核评价体系缺失。从行业层面看，目前尚未建立系统的、完整的、行业通行的信息化评价考核体系，信息化统计数据几 乎空白，信息化分析研究缺乏基础资料和素材依据，制定的政策和规划缺 乏落脚点。从企业层面看，由于没有考核评价体系，信息化对于生产和管 理过程中效率、效益的提升以及运行成本的节约作用难以量化评价，使企 业信息化发展缺乏持续的原动力。
