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1、美好生活离不开健康这个抓手美好生活离不开健康这个抓手 徐建光全面落实中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设五位一体总体布局，离不开健康和医学，卫生系统责任重大。党 的十七大提出“健康是人全面发展的基础”，阐述了健康作为人全面发展的基 础条件的重要性和客观性。党的十八大提出“健康是促进人的全面发展的必然 要求”，则阐明了健康不仅对人的全面发展具有基础作用，同时还具备促进作 用；除了重要性和客观性之外，还具备能动性。这一新提法充分体现了我们党 对健康认识的新高度，对卫生工作的新要求。健康是加强经济建设的必然要求人是生产力最活跃的要素。从人力资源的角度，劳动者的身心健
2、康是经济 建设的重要基础。较为普遍的观点认为，中国发展速度和效率是基于三大红利： 人口红利、全球化红利和资源环境要素红利。其中人口红利即是指健康劳动力 人口的红利。已经有越来越多的国家将国民健康战略纳入了国家发展战略。当前，国际经济环境正在发生深刻变化，加快转变经济发展方式，关系我 国发展全局。从产业发展的角度，健康产业已经成为现代产业体系中不可或缺 的组成部分。发展包括现代医疗卫生服务业在内的健康产业，既是回应人民群 众健康诉求的客观需要、是提升劳动者素质的客观需要，同时也是加快转变经 济发展方式的客观需要。在当前我国综合国力已经大幅提升、人民生活水平显著提高的新阶段，已 经有条件把探索健康
3、产业发展摆在重要位置，我们应当在维护公共卫生、基本 医疗等卫生事业公益性的基础上，充分发挥健康产业就业吸纳能力强、资源消 耗低、污染小等特点，以提高对经济发展的贡献率，助力经济转型发展。健康是加强政治建设的必然要求以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。2009 年启动的新 一轮医改，明确提出要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，这是我 们党向世界的政治宣言之一。以保基本、强基层、建机制为主线，经过三年多 的努力，基本医疗保障制度基本建立、基本药物制度从无到有建立起来、基层 医疗卫生服务体系建设显著加强、基本公共卫生服务逐步均等化水平明显提高、 公立医院改革试点有序推进，群众看
4、病就医的突出问题得到切实缓解。医改在世界范围内得到广泛认可和好评，充分体现了我们党是有诺必践、 言出必行的政党。医改的实施使群众真正得到了实惠，客观反映了我们党坚持 执政为民，始终把人民群众的利益放在第一位。习近平总书记在新一届中共中 央政治局常委中外记者见面会上，真诚而动情地讲到“人民对美好生活的向往， 是我们的奋斗目标”，美好生活包含着“更高水平的医疗卫生服务”，进一步 体现了党中央对群众健康的关心。要继续通过深化医改，进一步完善基本医疗 卫生制度，为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务。健康是加强文化建设的必然要求文化是民族的血脉，中华民族医学源远流长，博大精深，是民族文化的重 要组成部分
5、。中医认为人是一个整体，讲究“辨证论治”，其整体观和辩证法， 不仅在医学领域，在经济社会其他领域亦可加以借鉴。传统医学“望闻问切” 强调与患者的互动与接触，现代医学更多取而代之的是复杂的机器，然而技术 再发达，病人仍然需要医生那种给人以希望的近距离接触和长谈。“健康所系，性命相托”。医学的崇高使命决定了对医务人员道德品质的 特殊要求。要求医务人员不仅要牢牢掌握医学理论和技术，而且应该具有高尚 的医疗卫生职业精神。医疗卫生职业精神是社会主义核心价值体系在卫生系统 的具体化，是医疗卫生事业赖以发展的内在动力。我国传统医学即有大医精诚 之学说，体现医者仁心、诚心救人的美德，现代医学更涌现出了“尊重生
6、命” 的人文思想，以及救死扶伤的革命人道主义精神，都是职业道德精神的基础。 深化医药卫生改革任务重大，更需要弘扬体现社会主义核心价值体系的医疗卫 生职业精神，树立敬畏生命、崇德尚义、救死扶伤的职业风尚。健康是加强社会建设的必然要求医疗卫生事业服务所有人群的生老病死，是关系人民群众切身利益的民生 事业。正因为如此，医疗卫生事业在整个社会体系中有着举足轻重的作用，既 代表了社会发展水平，也包含着科技进步，维系着社会基本关系，反映出社会 根本制度。当前，加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式，体现在医疗卫 生领域，就是在筹资上，要落实政府责任，在加强财政投入托底的同时，通过 完善各项政策积极引
7、导社会资金投入卫生领域，尤其要鼓励基金会和慈善组织 的投入；在服务上，要注重基本医疗卫生服务提供的均衡性，在完善基层网络 布局、发挥公立医疗卫生机构主导作用的同时，可更多地探索通过向社会举办 的医疗卫生机构购买服务的方式提供服务，并实行一定的公共政策加以调控； 在管理上，在不断完善法制、规划、标准、监督、信息化等管理手段的同时， 要注重发挥好社会第三方组织的评价、管理、自律作用。健康是加强生态文明建设的必然要求党的十八大报告要求“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，将生态文明提到了一个新的 高度。2002 年南非约翰内斯堡“地球峰会”将全球
8、环境问题聚焦在水资源、能 源、健康、农业和生物多样性，明确把健康列为了生态文明的一个重要方面。实现健康与生态文明的互动，一要聚焦以人为本，人是生态文明的需求主 体，生态系统是人赖以生存的基础，发展生态文明的一个重要原因就是源于人 们对自身乃至子孙后代的健康诉求，人也是生态文明的实践主体，其身心健康 是生态文明建设的保障，因此要从人的主体地位的角度充分认识健康在生态文 明建设中的重要意义。二要聚焦医学科技，以生物工程技术为例，它的发展使 人类面临的资源、环境、食品等方面的问题有了新的解决途径，不仅推动医疗 卫生事业发展，对环境保护、能源技术也都有着很强的渗透力，赋予了生态文明建设新的手段。三要聚焦系统发展，从大卫生的角度，与人民群众健康相关 的环境卫生、放射卫生、职业卫生、食品卫生等都属公共卫生管理即健康管理 范畴；此外，经济、政治、文化、社会、生态文明本就五位一体，相互作用、 相互影响，从和谐发展角度，健康与生态文明的关系更是不言而喻。（作者系十八大代表、上海市卫生局局长）
