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1、1西湖区国税局 2016 年度工作总结暨 2017 年工作计划2016 年，在南昌市局和西湖区委、区政府的正确领导下，西湖区国税局深入贯彻落实省、市国税工作会议和西湖区委全会精神，紧紧围绕年初制定的总体工作思路，全力推进新常态下西湖国税事业新发展，不断提高组织收入质量、税收执法水平、税收征管质效、纳税服务品质、队伍建设水平和机关行政效率，圆满完成了阶段性工作任务，被评为全省第十四届文明单位。现将 2016 年主要工作情况总结如下 ：一、一、20162016 年主要工作总结年主要工作总结（一）立足抓主业，抓好组织收入工作1、紧盯收入任务目标，强化收入预测。认真研究和分析税收收入形势，不断提高税收
2、分析质量和收入预测水平。结合今年的收入计划和区局税源实际，科学、合理地制定了收入计划，确保税收收入均衡入库。全年完成入库税收 11.72 亿元（含营改增税款 5.25亿元），同比增收 43 亿元，增长 57%。其中增值税 8.27 亿元，同比增收 4.17 亿元，增长 102%；消费税 491 万元，与上年基本持平；企业所得税 3.4 亿元，同比增收 1,200 万元，增长 4%，顺利完成了预期收入目标。2、切实加强税源动态监控，不断提高收入质量。全面加强税源管理，以重点税源，营改增企业、纳税评估企业，所得税管理作为征管工作的重点，保证税款足额及时入库，应收尽收，实现征管2质量和效率的双提高。
3、截止目前，全局共有纳税人 33575 户，其中企业 13474 户（一般纳税人 3968 户，小规模纳税人 9506 户），个体工商户 20141 户，办理跨区迁入 4 户，迁出 46 户。（二）着眼新常态，深化改革举措落地1、扎实完成全面推开“营改增”试点工作。按照省、市国税局的统一安排部署，区局于 3 月份迅速启动全面推开“营改增”试点工作，共接收“营改增”纳税人 8965 户，确认营改增纳税人 5098 户，先后设立了 4 个“营改增”办税点，并在办税服务大厅原有服务窗口的基础上，进一步优化拓展窗口功能，开设发票代开专厅，增开发票代开专厅，今年 5 月 1 日和 7 月 8 日顺利完成了
4、首日开票和首日申报工作，并按规定做好了总、分机构纳税维护及申报工作。全面完成了“营改增”试点工作，社会反馈良好。2、顺利完成金税三期系统推广工作。高度重视，成立了金税三期优化版推广工作领导小组，制定双轨试运行工作方案，明确工作职责和任务，提出具体工作要求，抽调业务精炼的干部组织培训测试系统，为金三上线打下坚实的基础。上线初期，要求做好提前预测，迅速反馈，坚持每日一小结，及时解决出现的问题。7 月 8号，区局金税三期系统顺利实现单轨运行，25 日顺利完成了首个申报期的工作目标。3、全面深化国地税合作。根据国地税合作规范 3.0的要求，积极与地税进行沟通协作，开展国地税联合办税工作。截至目前，西湖
5、区行政服务中心国地税联合办税窗口办理税务登记 4591 户，3变更登记信息 12015 户，纳税人在国税部门就可缴纳各种地方税费，基本实现一窗受理、内部流转、共同办结。同时不断推进国地税服务深度融合，在办税服务厅设立地税办税窗口，由区地税局派出人员常驻国税局大厅，负责对到国税局代开发票的纳税人征收个人所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等相关税费，区局也在西湖地税设立窗口办理国税事宜。实现引导帮助混合同一，办税资料、涉税信息共享共用，争议维权调查评价统筹共管，让纳税人实现“走进一个门、来到一个窗、办完两家事”。（三）夯实基础，强化征管质效1、积极贯彻落实征管规范。整合资源、规范操作
6、，将征管规范（1.1 版）与职责清单 1.0 版和纳服规范 2.2 版相结合，对涉税业务中涉及的相关部门、应提交的资料做出了明确的界定，做到责任到岗，业务到人，同时对涉税业务逐条排序，做到业务操作清晰明了。成立由“一把手”负总责的征管规范推行工作领导机构，加强对推行工作的组织领导、综合协调和绩效评价，及时召开推行工作会议，拟定推行工作方案，明确推行工作目标、实施步骤和工作要求等内容，制作任务分解表，逐项确定工作要求，职责分工明确，密切部门配合，确保工作落实到位、取得实效。2、积极开展严禁违规插手涉税中介经营活动自查清理工作。在此次自查工作中，区局对照要求和规范文件从严开展自查清理，逐条对照自查
7、并如实反映相关问题。我局应自查总人数为 146 人，实自查总人数为 146 人，暂未发现未发现有强制、指定或变相、强4变相指定纳税人接受涉税中介服务等违规插手涉税中介经营活动的行为。3、落实各项税收优惠政策。多措并举，帮助辖区内小微企业享受到政策红利。根据省局及市局布置安排的工作，认真组织实施税务行政许可督察工作，排查了我局小微政策执行情况，完成问题核查 50 余户次。2016 年度小微企业（含个体工商户）增值税减免税 213199 户次，减免税额 8933.92 万元，企业所得税减免税 999户次，减免税额 435.47 万元。（四）防范风险，稳步推进依法行政1、开展税收风险排查。以风险管理
8、为导向、以纳税遵从为目标，以分类分级管理为基础，以核查申报纳税真实性、合法性为重点，以信息管税为支撑，区局制定了2016 年度风险管理工作规划及年度计划，进一步规范和完善运行机制，建立多层次的风险应对机制。截止目前，西湖区局在已推送的风险纳税户中已采取应对措施并完成风险管理全流程的纳税人 302 户，查出实际有问题的风险纳税人 246 户，共入库税款及滞纳金 1159 万元：其中增值税及滞纳金 952 万元，企业所得税及滞纳金 207 万元。2、做好纳税评估进户执法工作。根据国家税务总局关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知（税总发201412 号）等相关文件精神，西湖区局在制定涉及进户评估
9、事项的工作安排前，都及时报送市局审批。2016 年区局共自选推送风险纳税人 141 户，截止 2016 年 11 月 30 日已开展风险排查纳税人 103 户，查补入库5税款及滞纳金 520 万元。3、做好执法督察工作。根据市局工作要求，部署了区局非正常户和恶意欠税户的清理。完成了省局下发的 213 条税收执法疑点信息核查工作，追究责任人 158 人次，做好了市局规定的税收执法督查自查工作。完成对走出去企业纳税人的分级分类管理工作，对走出去企业进行核查 8 户次。（五）优化服务，提升纳税人满意度1、深入推进纳税服务规范化建设。结合营改增后纳税服务需求，考虑大厅的实际情况，以纳税服务规范为引领，
10、以“流程更优、环节更简、时间更短、服务更佳”为导向，坚持先行先试，制定下发工作方案，采取项目负责制，加强对办税服务厅业务受理和后台业务流转环节的跟踪督办，对现行的有关纳税服务方面的文件进行清理对比，明确资料报送、办理时限等，统一办理口径。2、全面推行“免填单”业务，拓展网上办税服务。全面实行每个窗口配备 POS 机刷卡的财税库银联网，突破了多年来困扰纳税人现金缴税难的瓶颈；积极推行“免填单”业务，优化工作流程，精简涉税资料，简化办税程序，缩短办税时间，完善自助办税服务功能。3、优化税收环境，加强纳税人权益保护意识。为纳税人提供办税服务指南、一般纳税人须知等温馨提示和宣传材料，并且设置了滚动电子
11、屏和自助办税区以提供纳税人查询使用。在导税台和自助办税区每天都轮流安排了骨干人员对纳税人进行宣传指导，6及时掌握纳税人合理需求。完善纳税人投诉举报转办制度，加大督办问责力度，防止损害纳税人合法权益的情况发生。（六）注重惩防教育，切实加强作风建设1、狠抓党风廉政建设。深入贯彻中央八项规定及省、市局国税系统党风廉政建设工作会议精神，严格落实党风廉政建设主体责任、监督责任要求，层层签订了“一岗三责”责任书；传达学习中央的八项规定、 “六条禁令”及各级纪委文件精神，坚持党风廉政教育学习制度化。扎实开展“廉政教育月”活动。组织全体党员干部职工开展学习新党章，观看警示教育片，召开专题组织生活会，上廉政党课
12、，宣传教育全体党员干部切实以中央八项规定，真正把警示教育活动与税收工作结合起来，提高干部职工的道德约束力，真正做到为纳税人服务。2、深化推进“红包”问题治理工作。区局党组始终坚持严字当头，要求区局领导、副科以上及中层干部以身作则，带头遵守廉洁自律规定，以集中约谈、个别约谈等形式认真开展了“三级约谈”工作，约谈率 100%实现全覆盖，进一步增强党员干部廉洁自律意识。同时结合中秋、国庆等重大节假日安排，认真部署开展了党风廉政建设社会评价工作和深化 “红包”问题工作，杜绝“红包”等违规违纪问题发生。3、深化作风效能建设。扎实开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，着力解决“四风”突出问题，切实转变工作
13、作风，营造风清气正的良好氛围，对区局各部门的上班出勤、外出登记、环境卫生、7纳税服务等情况进行巡查。（七）提升队伍水平，增强内部凝聚力1、深入开展“两学一做”学习教育活动。学好“两学一做”必修课，加强思想政治建设，把中国共产党问责条例作为“两学一做”学习教育活动的必修课，进一步强化责任意识、纪律意识和规矩意识，筑牢税务干部的思想防线。进一步提高党性修养，强化为民服务意识，营造“人人争当合格党员”的良好氛围。方式灵活，全体党员干部在学习的同时认真做好学习笔记，积极撰写心得体会，在全局组织集中专题辅导的同时还由各科室自行开展小组学习讨论，形成学习讨论报告，开办学习专栏。以学促做，将“两学一做”学习
14、教育同国税“营改增”、金税三期系统上线等目前主要工作任务结合起来，学以致用，切实发挥党员干部的先锋模范作用，推动国税工作再上新台阶。2、积极参加各项业务技能比赛。根据市局要求，区局组建成立了税收风险应对专业化团队，共计 12 名队员，同时选派干部参加市局业务技能竞赛考试。积极组织区局干部积极参与市局备赛省局运动会运动员选拔工作，区局 2 名干部入选市局健美操队，获全省健美操比赛团体第三名。按照税源管理岗位技能考试的要求，积极组织全局人员学习税收业务学习，收听了市局多场视频讲座，不断提升干部职工的税收业务技能。组织三名税务干部和三名企业干部参加市局税企互动营改增知识竞赛，获得全市二等奖成绩。3、
15、强化基层党建工作。按照“围绕税收抓党建、抓好党建促税8收”的工作要求，以创先争优活动为抓手，开展了一把手上党课、听讲座、传统教育和廉政教育等活动，还积极参与了燕鸣路创建达标督导工作、 “我奉献、我快乐”志愿者、结对帮扶等活动。积极开展支部换届工作，2016 年是三年一度的支部换届时间，在经事前向市局机关党委请示同意后，我局于 2016 年 8 月开展了支部换届工作。大会选举产生了新一届的支部书记和支部委员，对新一届支委提出了新要求：充分发挥支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，认真抓好基层党建工作，切实抓好支部的自身建设。4、不断提升队伍素质。狠抓干部职工的政治理论学习和税收业务学习，深入学
16、习了党的十八届五中、六中全会和习近平总书记的系列重要讲话精神；扎实开展了 2016 年“春训”活动，观看了省市局多场视频讲座；在南昌市地税梅岭培训中心组织开展了为期3 天的全员素质提升培训；充分利用网络学院学习平台进行自学，不断提高干部职工的政治理论水平和税收业务技能，提升队伍的整体素质，进一步增强了队伍的责任感和使命感，形成了团结实干、创业图强的良好氛围。2016 年我局网络学院学习分数排名全市第一、全省前列。（八）创新管理方式，提高行政效能1、严格落实绩效管理考评。结合区局实际，制定了 2016 年绩效制度及指标，进一步完善和设置绩效考评指标，按时按量报送市局。做好日常考评打分工作，定期在全局开展绩效管理情况分析会议，总结分析绩效运行情况。同时强化绩效计划执行情况过程控制，9做好节点管理、日常监控等工作，发现问题及时整改，对各信息系统误判数据及时申辩调整。定期组织各部门联络员到区局绩效办进行讨论学习，有效地提高绩效操作人员的业务水平。2、不断提升行政管理效能，做好经费预算与执行管理，以建设节约型国税机关为重点，规范和加强资金、资产的管理；做好后勤
