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1、“孵化社会组织 助推公益发展” 项目实施方案政府购买社会服务项目申请一、绩效目标深入贯彻落实党的十八大重要精神，加强和创新社会管理，引导社会组织健康有序发展，以服务于经济社会发展大局和满足群众多元化需求为导向，以社会组织服务于社会建设为核心，以提高社会组织能力建设为重点，优先培育和重点扶持公益性社会组织，不断提高社会组织整体质量，促进社会组织与经济社会同步发展，充分发挥基层各类社会组织协同作用，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，使社会组织成为推动美丽延庆建设的重要力量。团县委通过大力培育和扶持社会组织发展达到如下效果：（一）公益理念普及：通过组织面向群众的公益普及教育活动和引导广大居民参与社
2、会组织开展公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口。（二）社会组织孵化培育：通过社区青年汇专职社工，为刚组建的社会组织提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其实现持续健康发展。（三）社会组织能力建设：邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织负责人提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，提高社会组织整体水平。（四）社会组织信息交流：通过网络、QQ、微信等建立社会组织电子信息网络，发布社会组织活动信息，实现政府与社会组织、社会组织与社会组织间的无缝对接。（五）社会工作人才实践：为社会工作人才提供参与社会实践的机会和载体，帮
3、助其积累工作经验，提升实践能力。（六）社会组织成果展示：展示不同领域、不同类型的社会组织工作成果，为我县社会组织树精品、创品牌提供平台。（七）公益资源共享：为社会组织牵线搭桥，对各社会组织的公益资源进行合理高效的整合，引导社会组织之间开展公益项目合作。二、组织架构该项目由团县委组宣部组织实施。项目组成员包括：组 长：团县委书记 荣欣锋副组长：团县委副书记 张文静成 员：组宣部部长 赵春龙组宣部干部 杨 帆延庆社区青年汇督导助理 李晓研温泉东科普场馆社区青年汇社工 王 刚川北东梦之翼社区青年汇社工 何 娟王云鹏康庄青春乐园社区青年汇社工 谢艳丽孙 建 湖南社区青年汇社工 王金玲振兴南社区青年汇社
4、工 耿 炯康安儒苑社区青年汇社工 王慧勇三、项目内容：团县委依托 6 家社区青年汇，8 名社工，1 名督导助理，按着“一汇一品”的特色目标，坚持以人为本，按照社会需要、群众需求，重点培育和扶持一批贴近群众、类型齐全、各具特色、公信力高的公益性社会组织，具体工作内容如下：（一）孵化新的社会组织：通过调研了解广大居民对社会组织的需求，创造性开拓一些符合政府培育扶持的重点和导向，适应经济和社会发展要求，惠及民生需要的社会组织。（二）扶持萌芽社会组织：处在萌芽期的社会组织，宗旨和方向正确、公益服务性质鲜明、有良好的发展前景、处于酝酿筹备阶段的社会组织。（三）帮助初创社会组织：刚刚成立，人员经费场地不足
5、、管理服务经验欠缺，但社会需求度高、发展前景好、服务潜力大的社会组织。（四）吸收成熟社会组织：资源广、实力强、发展较为成熟，能够直接为社会组织提供服务，起到榜样、示范和带动作用的枢纽型社会组织。（五）为社会组织提供专项服务：通过聘请社工及专家，为各个社会组织提供个性化辅导和培训，在项目申报、项目策划、活动举办等方面，给予协助。（六）为社会组织提供硬件服务：对社会组织提供免费的办公、会议场地、电话网络等一般办公所需要的基础服务设备。（七）为社会组织提供活动指导：社区青年汇专职社工全程参与社会组织开展公益活动，前期帮助策划，中期进行现场指导，后期共同归纳总结，逐步提高各社会组织自我组织、自我管理、
6、自我运营能力。（八）为社会组织提供小额活动补贴：用于资助刚刚孵化和发展较好的社会组织开展公益服务项目，资金来源于政府购买服务。四、进度安排2015 年社会组织孵化与培育工作具体安排如下：1.2015 年 2 月，成立项目组，建立项目组成员例会制度，召开社会组织孵化与培育工作部署会。2.2015 年 3 月初，设计问卷。3.2015 年 3 月中旬至 5 月底，由青年汇专职社工开展调研活动，分析数据形成调研报告。4.2015 年 6 月，根据调查数据，整理出现有社会组织，刚成立社会组织和萌芽状态社会组织，了解群众需求，根据群众反馈孵化新的社会组织。5.2015 年 7 月，举行社会组织负责人第一
7、期培训班，进行团队建设，聘请专家开展社会组织管理相关知识讲座讲座。6.2015 年 8 月，按文艺、体育、公益、维权、普法、培训等类别，招募知识结构完整、有特长专长突出，热心社会活动的人士，组建社会组织核心团队。7.2015 年 9 月初，举行新孵化社会组织核心负责人第二期培训班，进行团队建设，聘请专家开展社会组织如何建立相关知识讲座。8.2015 年 9 月中旬，启动新孵化社会组织会员招募，各个新孵化社会组织负责人根据前期调研数据，回访调研群众，成立相关社会组织。9.2015 年 10 月中旬，开展已孵化社会组织第三期培训班。进行团队建设，聘请专家开展社会组织如何开展相关活动知识讲座。10.
8、2015 年 10 月中旬至 12 月底，每个社团组织在专职社工的指导下至少开展活动 3 次，逐步形成声势。11.2016 年 1 月，召开社会组织工作总结年会，交流经验，弥补不足，拓宽思路，取得进一步成长。五、经费预算（一）经费预算明细序号经费开支科目金额（万元）1场地租赁52汽车租赁13服装制作24材料印刷25孵化骨干补助26证书纪念品17授课费28食宿费69团队拓展210活动补助1011调研问卷设计及印刷212调研小礼品513调研评估214调研结果分析报告215其他活动经费2合计（万元）46专项资金支持经费（万元）46配套资金（万元）0（2（预算明细1.场地租赁费每次 10000 元，共
9、 5 次，共计 50000 元。2.印刷费用（问卷、讲课材料、学员手册等）40000 元。3.租车费用每项活动 10000 元。4.服装制作 50 元,400 件，20000 元。5.餐费 50 元，400 人，共计 20000 元。6.住宿费 100 元,400 人，共计 40000 元7.拓展费用 50 元，400 人，共计 20000 元8.证书费及胸卡 25，共 400 项，共计 10000 元。9.授课费用每次活动 2000 元，共 10 次，共计 20000 元。10.项目骨干补助 10000 元11.调研经费 100000 元12.活动经费 100000 元13.其他活动经费为项
10、目管理费用，共计 20000 元。（三）预算说明1.社会组织活动补贴，以项目资金申请的方式进行申报，通过项目组成员审核合格后方可实施，活动补贴按着活动前的 70%发放，剩余 30%款项项目结束后，达到预期效果后发放，项目组有权对经费申报金额进行调整。2.会议（培训）费标准为每人每天不超过 450 元（包括食宿费、场租费、讲课费、资料费、交通费等），不住宿的每人每天不超过 270 元；讲课费标准（税后）为：副高级技术职称专业人员每半天不超过 1000 元，正高级技术职称专业人员每半天不超过 2000 元，院士或全国知名专家每半天不超过3000 元，其他人员参照执行。3.严格控制食宿费、服装费。工作餐原则上每人每餐不超过 50 元。活动用服装每件不超过 50 元。共青团延庆县委员会2015 年 2 月 2 日
