如何啃掉司法考试中的“鸡肋”学科——宪法

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1、文章来源:中顾法律网文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载如何啃掉司法考试中的如何啃掉司法考试中的“鸡肋鸡肋”学科学科宪法宪法一、宪法考察的特点:高难度、低分度宪法是司法考试中一门比较“鸡肋”的学科,过来人多有食之无味,弃之可惜之感,我把它 归因于宪法的两个特点:高难度、低分度。先看难度,就知识的内容和体系而言,其内容不比民、刑、行这些司考重仓股少,而体系则 是庞大和琐碎奇怪的结合!“庞大”表现在分支多,家族人丁兴旺,读者自己查查宪法考察的法律 法规即能体会,“琐碎”表现在以记忆性考点为主,数字多,

2、文字多,近义多,大珠小珠落玉盘, 不好懂也不好记。与司考打交道不多的考生去破解这庞大而琐碎的一盘乱局,往往是心有余而力 不逮,放弃心有不甘,坚持又难得其门而入,逡巡难前。宪法题目近年颇为刁钻,更是人为地增 大了难度。再看分值,在司考总分 600 分的框架下,宪法仅仅在 20-22 分之间,2006 年和 2007 年都考 了 21 分。相比较民法刑法行政法这些大法、民诉刑诉商经法理这些中法而言,宪法在司法考试的 结构中只是一个第三梯队的角色,与所谓“母法”的称号格格不入,只能与法制史、司法制度等 边缘学科称兄道弟。分值象征着别无选择和不可逾越的司考之“道”,它的分布历史向所有的考 生发出了警告

3、宪法复习时间的最后限度不可能超越其他高分值科目的边界。既然高难度是不难发现的,而低分值又是一目了然的,那么如何复习宪法,就实在是一个大 大的问题!二、宪法复习的方法:扼要前提下的“分析、综合、比较、重复”司法考试知识量浩如烟海,科学分配复习时间至关紧要,我提倡按照分值来分配时间,对于 宪法,一方面,如果投入时间过多,就会挤占其他分值高的部门法的时间;另一方面,投入时间过 少或完全放弃宪法又是痛苦的,尤其对于那些水平在 360 分上下浮动的朋友更是不能承受之重。 如果抱持着规行矩步的心态、以推土机式、复印机式的方法来复习宪法,只会得不偿失,好在可 以看菩萨点颜料!我倡导超常规、跳跃式的复习,三千

4、弱水,取那够用的一瓢,足矣!那么,这里介绍的方法,就是在扼要的基础上,分析与综合的对偶循环,比较与重复的比翼 齐飞。这似乎也可以通用于所有文科的复习,因为全部的社会科学,在本质上都是同构的,在逻 辑上都是沟通的。而此方法对于宪法的复习,则显得特别的对症下药,因为正如上面所述,宪法 实在是非常的庞大、特别的琐碎,非常需要扼要复习,需要分析与综合,需要比较和重复!先谈扼要,基于复习者时间的有限性与宪法内容的庞大琐碎,从正面看是一种积极的出击, 抓住常考易考必考就是扼要,有诗为证:射人先射马,擒贼先擒王。从反面说是一种消极的放弃, 去伪存真,去掉废话大话套话就是扼要,化繁为简,非常好懂。次谈分析与综

5、合的对偶循环。所谓分析,类似医学上的解剖,军事上的侦查,纵横交错,由 浅入深,由此及彼,既要定性,又要定量,突破知识的面、建构知识的线、触摸知识的点,做到 逻辑上的层次分明,融会贯通。所谓综合,则是分析的逆过程,由形而下不断形而上的总结,提 升。如果说分析重在把握特性,那么综合就重在把握共性,分析到一定程度,势必转入综合,综 合到一定程度,就应转入分析。文章来源:中顾法律网文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载再谈比较和重复,比较的好处就在于越辨越明,重复则是依据记忆的规律,比较和重复相结 合,学习

6、效果就更好。所谓比较和重复的比翼齐飞,即在比较中重复,在重复中比较。仅就比较 举一例,选举法第四十七条规定了罢免经过直接选举产生的(县乡级)人大代表要经原选区过 半数的选民通过,而直接选举的当选条件是:1、选区全体选民的过半数参加投票(这也是该选举 生效条件);2、获得参加投票的选民过半数的选票,即两个过半数。两种制度虽然都属于直接选举 这个知识场,却有泾渭之别。分析与综合的对偶循环,就能建立一个宪法学的知识体系,比较和重复的比翼齐飞,就能巩 固这个知识体系,最终必能由渐悟而终顿悟,豁然开朗,形成一个独到的宪法观,指点江山,激 扬文字,悠然心会,妙处难与君说!胡锦光宪法精解(一)一、宪法的特征

7、与本质古代宪法与近代宪法的区别、共同点;特别注意把握宪法的根本法特征;注意宪法具有最高效 力的表现;宪法的制定、修改程序严格的表现;宪法具有最高效力可以从“规范的最高标准”和 “行为的最高标准”两方面理解把握。宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书; 宪法的基本出发点是保障公民的权利与自由;就宪法的基本内容看,保障公民权利始终处于核心、 主导地位。二、早期资本主义宪法特别注意英国宪法、美国宪法和法国宪法的特色。1、英国:英国是世界上最早实行宪政的国家;英国宪法是不成文宪法;英国宪法是部门法意义 上的宪法,不存在根本法意义上的宪法;英国宪法由宪法性法律、宪法判例和宪法惯例组成;121

8、5 年的自由大宪章不是近代意义上的宪法。近代意义的宪法是与资产阶级紧密相联的。2、美国:(1)1776 年的独立宣言是世界上第一部人权宣言;(2)1787 年美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法(3)以根本法的形式确立了“三权分立”和联邦制。3、法国:(1)法国资产阶级革命中的人权宣言意义重大,但只是纲领性文件;(2)法国 1791 年宪法是欧洲大陆的第一部成文宪法;(3)法国 1791 年宪法把公民分为积极公民和消极公民。文章来源:中顾法律网文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载三、宪法的形式分类特

9、别注意成文宪法、不成文宪法与刚性宪法、柔性宪法的关系。一般地,成文宪法,有的国 家的属于刚性宪法,有的国家的属于柔性宪法;不成文宪法,均属于柔性宪法;刚性宪法肯定是成 文宪法。四、宪法的基本原则宪法的基本原则有人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则。注意以下几点:(1)人民主权与议会主权是两个层面的概念;(2)权力制约既包括公民权利对国家权力的制约,也包括国家权力对国家权力的制约;(3)在资本主义宪法,权力制约原则主要表现为分权原则,在社会主义宪法则主要表现为监督 原则。五、宪法的作用1、确认(国家的政治、经济、文化和社会生活各方面的基本制度)和巩固(统治阶级的地用;2、限制和规范

10、(国家权力)作用;3、指引和协调作用;4、评价(宪法评价作用的广泛性、集中性和最高性)和教育作用。六、宪法渊源纵观世界各国宪法,宪法的渊源主要有成文宪法典、宪法性法律、宪法惯例和国家的条约、 国际习惯。作为部门意义上的宪法,我国的宪法渊源有成文宪法典、宪法性法律、宪法惯例和国 际条约、国际习惯。七、宪法关系宪法关系属于法律关系,但具有下特点:(1)宪法关系的主体一方必然是国家或者国家机关;(2)宪法关系的实质内容是公民权利与国家权力;(3)宪法关系的客体是宪法行为,包括公民的宪法权利行为和国家的宪法权力行为两种基本类 型。八、宪法与宪政文章来源:中顾法律网文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户

11、中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载特别注意以下命题(主要为应付单项选择题):(1)宪政以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治形态;(2)宪法实施是建立宪法宪政的基本途径;(3)建立有限政府是宪政的基本精神(具体化为两个宪政原则:一是国家权力的行使必须是人 们通过宪法授予的,不得行使宪法没有授予的和禁止行使的权力;二是国家权力不得侵犯宪法所规 定的公民的基本权利,而且有义务保障公民权利的实现);(4)权利制约权力是宪法的核心;(5)树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。注意建设有中国特色社会主义宪政必须具备

12、的条件(应付多项选择题)。九、人民代表大会制度的概念我国的政体是人民代表大会制度,人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式, 是我国的根本政治制度。组织和活动原则为民主集中制原则。注意以下论断:(1)国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的逻辑起点;(2)选民民主选举代表是人民代表大会的前提;(3)以人民代表大会为基础建立全部国家机构是人民代表制度的核心;(4)对人民负责、受人民监督是人民代表大会制度的关键。十、国家结构形式概述政府组织形式(即政体)是从横向的角度把握国家政权体系,国家结构体系是从纵向角度把握。 现代国家的国家结构形式主要有单一制和联邦制。单一制和联邦制最实质的区别在

13、于国家权力的 来源不同:在单一制下,地方权力来自中央;在联邦制下,联邦中央权力来自成员单位。特定国家 究竟采取何种结构形式取决于很多因素,其中最主要并起决定作用的是统治阶级的需要;历史因素 和民族因素是影响国家机构形式的其他因素中最主要的因素。十一、我国国家机构的组织和活动原则我国国家机构的组织和活动原则包括民主集中制原则、社会主义法治原则、责任原则、联系 群众为人民服务原则和精减和效率原则。责任制原则在不同的国家机关内部,由于机关性质的不 同而有不同的表现。各级人大及其常委会、人民法院、人民检察院实行双重从属制;行政机关和军 事机关实行首长个人负责制。十二、宪法实施保障文章来源:中顾法律网文

14、章来源:中顾法律网 中国第一法律门户中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载宪法实施保障的体制主要有三种:起源于美国的由司法机关负责保障的体制;起源于英国的由 立法机关负责保障的体制;起源于法国的由专门机关负责保障的体制。宪法实施保障的基本方式包括事先审查、事后审查、附带性审查和宪法控诉。在我国,存在 事先审查(与规范性法律文件的“报批性”对应)和事后审查(与规范性法律文件的“报备案”对应)。第二部分 宪法总纲、宪法修正案和公民基本权利义务一、宪法总纲宪法第 9、10 条,把握哪些自然资源专属于国家,哪些可以为集体所有。第 11 条,结合

15、宪法修 正案把握国家对个体经济、私营经济政策的演变。二、宪法修正案注意相关问题修正案的变化:国家对个体经济等非公有制经济实行的政策变 化;国家指导思想的修正变化;国家土地制度的修正变化;农村体制的修正变化;人大每届任期的修 正变化;涉及法治、基本权力方面的修正变化。三、公民的基本权利与义务1、宪法第 35 条,把握政治自由的范围。2、宪法第 40 条,把握通信权在何种条件下受到法律限制。3、宪法第 41 条,把握批评建议以及申诉、控告和检举权的对象。4、宪法条 42、46 条,注意劳动和教育既是权利又是义务。5、宪法第 45 条,注意享有物质帮助权的享有主体。6、宪法第 47 条,把握文化自由

16、的范围。7、宪法第 48 条,注意妇女平等权适用的方面。8、宪法第 50 条,注意国家对华侨和归侨、侨眷保护的不同程序。9、宪法第 55 条,注意把握公民的神圣职责和光荣义务分别是什么。四、国籍1、我国不承认双重国籍,一旦取得中国国籍,就不得保留外国国籍;一旦具有外国国籍,即 不具有中国国籍(国籍法 3、5、8、9、13)。2、国籍的出生取得(国籍法第 46 条)国籍法第 4 条、第 5 条的规定是血统主义的体现,第 5 条的“但书”是我国不承认双重国籍 原则的体现。国籍法第 6 条是出生地主义的体现,注意其适用对象。文章来源:中顾法律网文章来源:中顾法律网 中国第一法律门户中国第一法律门户

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