2010年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

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1、2010 年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析 2010 年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、概况2010 年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国 109 个城市1的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口约 1.9 亿，约占全国地级以上城市市区人口的 49%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5446 万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的 57%。109 个城市的地区分布情况华北东北华东中南西南西北天津 石家庄廊坊 秦皇岛太原

2、 大同阳泉 包头 赤峰 呼和浩特(10 个) 沈阳 长春 大连 鞍山 白城 白山本溪 大庆 抚顺 吉林 佳木斯 辽源 牡丹江通化 延边齐齐哈尔(16 个)上海 济南 南京合肥 福州 青岛 烟台 淄博 威海 潍坊 东营 苏州 无锡 常熟 徐州 绍兴 南通 盐城 马鞍山 蚌埠 萍乡 芜湖 温州 厦门 郑州 武汉 长沙南宁 海口 安阳洛阳 湘潭 襄樊常德 郴州 恩施桂林 衡阳 黄石荆州 柳州 许昌宜昌 潜江 十堰株洲 岳阳 益阳汕头(25 个)重庆成都 贵阳昆明 德阳 广安乐山 绵阳 宜宾 玉溪 昭通 遵义保山 六盘水(14 个)西安 兰州西宁 白银宝鸡 金昌铜川 库尔勒渭南 石嘴山咸阳 延安吐鲁番

3、 银川乌鲁木齐泉州 三明 南平 景德镇 新余(29 个) （15 个)报告中所统计的数据为这些城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。109 个城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约 668 万人，进入市场的求职者约 677 万人，岗位空缺与求职人数的比率2约为 0.99，比上季度下降了0.01，比去年同期上升了 0.05。（见表 1）分区域，东部地区城市市场劳动力需求大于供给，中、西部地区劳动力供给大于需求，东、中、西部岗位空缺与求职人数的比率分别为 1.01、0.96、0.95。在本季度与上季度相同的 100 个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度减少

4、了 5.3 万人和 2.2 万人，各下降了 0.8%和 0.4%。分区域，东部地区城市市场用人需求增加了 5.5 万人，增长了 1.5%，中、西部地区的用人需求分别减少了 4 万人和6.8 万人，各下降了 2.8%和 6.7%；求职人数东、中部地区市场分别增加了 3.3 万人和0.4 万人，各增长了 0.9%和 0.3%，西部地区市场减少了 5.9 万人，下降了 5.9%。在本季度与 2009 年第三季度相同的 97 个城市中，本季度需求人数和求职人数比去年同期分别增加了 114 万人和 75 万人，各增长了 21.8%和 13.1%。分区域，与去年同期相比，东、中、西部地区城市的用人需求分别

5、增加了 70 万人、38.6 万人和 5.4 万人，分别增长了 22%、32%和 6.5%；东、中部地区市场求职人数分别增加了 48 万人和 32 万人，分别增长了 14.3%和 23.5%，西部城市求职人数减少了 5 万人，下降了 5.4%。表 1. 供求总体情况需求人数(人) 求职人数(人)岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比变化与去年同期相比变化本期有效数668248667663670.99 -0.01 +0.05 2010 年第三季度全国 109 个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：1.总体而言，劳动力供给大于需求；劳动力供求人数均环比有所减少，同比增长幅度较大。2.以第三产业为

6、主体的产业需求结构相对稳定；与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重有所上升，第三产业的需求比重有所下降。从行业需求看，82%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为 33.9%、16.1%、12.8%、8.8%、5.8%和 4.6%。3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为 1.08 和 1.09。4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为 54.

7、3%，外来务工人员的比重为 34.8%。与上季度和去年同期相比，失业人员的求职比重有所上升，外来务工人员中，本市农村人员的求职比重下降，外埠人员的求职比重上升。5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，2534 岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，初中及以下、高中、职高、技校、中专文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。6.各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于 1，劳动力需求大于供给。其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.85、1.84、1.75。二、产业、行业劳动力需求状况本季度 109 个城市第一、

8、二、三产业需求人数所占比重依次为 1.6%、40.7%和 57.7%。与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重分别上升了 1.9 和 1.1 个百分点，第三产业的需求比重分别下降了 1.6 和 0.5 个百分点。(见表 2)表 2. 按产业分组的需求人数产业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化3(百分点)与去年同期相比需求变化4(百分点)第一产业1053511.6 -0.3 -0.6 第二产业272008740.7 +1.9 +1.1 第三产业385704857.7 -1.6 -0.5 合计6682486100.0 /从行业需求看，82%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、

9、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为 33.9%、16.1%、12.8%、8.8%、5.8%和 4.6%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的 83.4%和 11.2%，二者合计为 94.6%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的 27.9%、22.2%、15.3%和 10%，四项合计为 75.4%。与上季度和去年同期相比，制造业的需求比重分别上升了 1.5 和 0.3 个百分点；建筑业的需求比重分别上升了 0.2 和 0.5 个百分点；批发和零售业

10、的用人需求比重比上季度下降了 0.8 个百分点，比去年同期上升了 0.3 个百分点；住宿和餐饮业的需求比重与上季度持平，比去年同期相比上升了 0.9 个百分点；租赁和商务服务业的需求比重分别上升了 0.3 个百分点，比去年同期下降了 0.5 个百分点；居民服务和其他服务业的需求比重比上季度上升了 0.1 个百分点，比去年同期下降了 1.1 个百分点。 (见表3) 表 3. 按行业分组的需求人数行 业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)农、林、牧、渔业1047641.6 -0.3 -0.5 采矿业527480.8 -0.3 +0.2 制造业2

11、26851733.9 +1.5 +0.3 电力、煤气及水的生产和供应业1014161.5 +0.2 +0.3 建筑业3055394.6 +0.2 +0.5 交通运输、仓储和邮政业1636582.4 +0.2 +0.1 信息传输、计算机服务和软件业1822082.7 -0.2 +0.2 批发和零售业107597316.1 -0.8 +0.3 住宿和餐饮业85599612.8 0 +0.9 金融业1012271.5 -0.2 -0.2 房地产业1770592.6 -0.3 -0.2 租赁和商务服务业3870095.8 +0.3 -0.5 科学研究、技术服务和地质勘查业558660.8 0 0 水利

12、、环境和公共设施管理业380330.6 0 0 居民服务和其他服务业5887618.8 +0.1 -1.1 教育600490.9 -0.1 0 卫生、社会保障和社会福利业457650.7 -0.2 -0.2 文化、体育和娱乐业954561.4 -0.3 -0.1 公共管理与社会组织217840.3 -0.1 -0.2 国际组织6580.0 0 0 合计6682486100.0 /三、用人单位需求状况从用人单位看，96.5%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.9%，其他单位的用人需求比重为 2.6%。在企业用人需求中，内资企业占 72.9%，其中以私营企业、有限责任公司和股

13、份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为 26.2%、24.8%和 9.4%，国有、集体企业的用人需求比重仅为 4.3%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为 7.1%；外商投资企业的用人需求比重为 10.1%；个体经营的用人需求比重为 10%。与上季度和去年同期相比，内资企业的用人需求比重下降了 0.1 和 2.8 个百分点，外商投资企业的用人需求比重分别上升了 1.1 和 1.8 个百分点。（见表 4）表 4. 按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)企业644615696.5 -0.4 +0.1 内资企

14、业469742972.9 -0.1 -2.8 国有企业1698832.6 0 0 集体企业1095951.7 -0.3 -0.8 股份合作企业1749852.7 -0.4 -0.5 联营企业1589552.5 +0.5 +0.8 有限责任公司160060024.8 +0.7 -0.7 股份有限公司6060889.4 -0.4 +0.4 私营企业169024626.2 0 -0.8 其他企业1870772.9 -0.3 -1.3 港、澳、台商投资企业4574747.1 -0.6 +0.9 外商投资企业 64909010.1 +1.1 +1.8 个体经营64216310.0 -0.3 +0.2 事

15、业446500.7 +0.1 +0.1 机关147650.2 0 0 其他1769152.6 +0.3 -0.2 合计6682486100.0 /四、职业供求状况从各类职业的需求状况看，用人需求主要集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为 35%和 32.9%，二者合计约占全部用人需求的67.9%。此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别为 12%和 9.6%。与上季度和去年同期相比，生产运输设备操作工的需求比重分别下降了 1.3 个百分点；商业和服务业人员的需求比重比上季度上升了 0.1 个百分点，比去年同期下降了 0.3个百分点

16、。从求职情况看，求职人员相对集中的职业也是生产运输设备操作工、商业和服务业人员，其所占比重分别为 30.2%和 28.7%，两者合计约占总求职人数的 58.9%。办事人员和有关人员、专业技术人员的求职比重分别为 14.2%和 11.9%。与上季度和去年同期相比，生产运输设备操作工的求职比重分别下降了 1.0 和 1.3 个百分点，商业和服务业人员的求职比重与上季度相比上升了 0.6 个百分点，比去年同期下降了 1 个百分点。从供求状况对比来看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为 1.09 和 1.08；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为 0.65。(见表 5)表 5. 按职业分组的供求人数劳动力供求人数比较职业类别需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化（百分点）岗位空缺与求职人数的比率5与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化单位负责人181