处级以上官员正登记房产 未铺开至事业单位国企

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1、处级以上官员正登记房产 未铺开至事 业单位国企2014 年 03 月 18 日 02:22 新民网 我有话说(23,659 人参与) 收藏本文 【推荐阅读】住房信息联网可遏制异地炒房 滞后因利益集团阻碍 贾康谈不动产登记试点:聪明投资者早已布局出货国土部长姜大明:不担心不动产登记会引发卖房潮【推荐专栏】官员登记房产是降房价一毒招全国住房信息 6 年内联网:官员房产登记进行时纪睿坤被赋以“反腐”、“降房价”等功能的住房信息联网又迎来新的时间表。根据近期下发的国家新型城镇化规划(2014-2020 年)(以下简称规划),2020 年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,

2、推进部门信息共享。就在一年前,国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知中要求,在 2015 年以前,所有地级以上城市原则上要实现联网。这意味着个人住房信息联网大限被延后 5 年。和之前相比,国土部的一位人士介绍,全国住房信息联网的思路也将发生变化。自 2013 年底,根据国务院部署,国土部从住建部等单位手中接棒,一并负责全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责归口国土部。此前房屋层面的登记属于住建部门职责,住建部为构建住房信息联网系统酝酿已久,但进展缓慢。上述国土部人士介绍,此前住建部负责的个人住房信息联网,只是整合房屋的相关信息进行联网,实现信息共享,目前,住房信息联网被

3、整合到不动产登记制度中,由国土部统筹,在建立土地登记信息的基础上,会考虑预留与住建、林业、海洋等部门的接口,实现部门间的信息共享。21 世纪经济报道了解到,此前在浙江等地试点的不动产登记实施方式,将部分得以全国推广。按照浙江模式,当地可实现省、市、县三级土地登记信息的实时动态查询和监管,并预留与多部门信息共享的接口。官员房产登记进行时官员房产登记进行时据 21 世纪经济报道记者多方采访了解,按照官员财产申报制度的有关要求,北京、中央部分部委的北京、中央部分部委的处级以上的官员正在登记房产。处级以上的官员正在登记房产。北京常务副市长李士祥 3 月初接受媒体采访时表示,北京正在研究实施官员财产申报

4、制度,包括住房面积、户型、位置等细节全部登记,诸如商品房还是政策房,户主是谁,是本人还是家人等等,相关登记工作正在进行。李士祥亦透露,北京市领导已经全部开始登记房产状况,他本人的房产亦在登记中。除了北京,中央某部级单位的一位人士亦向 21 世纪经济报道记者透露,该单位近期亦被要求登记房产信息,需要详细登记家中房产数量、面积、位置。据其了解,登记范围被要求为处级以上的领导,并未铺开至事业单位、国企。上述部委内部人士介绍,之前官员的财产申报制度,也包括房产,但和之前不一样的是,此前只申报不审核,此后或将进行审核,并把该数据录入到住房信息系统中,纪检部门和住建、国土部门都会掌握该信息。“动真格”的单

5、位房产登记举措,反映在市场层面,显现为部分地区二手房的局部“抛售”。春节之后,北京购房者张明前往回龙观、望京、宋家庄等多个商圈去看二手房。“很直观的两点感受,一个是,部分二手房报价较高有价无市;另外一个是,市场上开始频频出来明显低于市价的房产。”张明说。就在上周六,张明签了望京的一套住宅,总价比市场价便宜了三十来万。“成交时,对方没出面,委托给中介,还有一个朋友,”张明说,据说房主是官员。21 世纪经济报道记者亦走访我爱我家、链家地产、中原地产等多家门店了解到,相比 2013 年,马年以来,诸如主动调低价格,求快速出货的业主数量的确有增加。链家地产市场研究部的统计也显示,在北京新房价格坚挺的同

6、时,自去年 12 月份以来,北京市二手住宅平均价格基本处于停涨状态,2014 年以来,北京二手住宅成交均价更连续呈现环比下跌的情况。“不排除和不动产登记相关。”链家地产分析师张旭表示。财政部财科所所长贾康也公开表态,住房信息联网会承载部分反腐功效,而在住房信息联网之后,就是房产税的开征,在贾康看来,真正在地产投资的聪明人,会按照时间表部署出货。不动产登记职责的部门转移不动产登记职责的部门转移早在 2010 年,住建部就开始推行全国住房信息联网系统,“不过,由于附带的反腐功能,官员信息公开难,一些地方政府不愿配合,加之基础数据整理庞杂等,住房信息联网的推进一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士

7、如是告诉本报。住建部政策研究中心的一位人士坦言,这当中的关键是数据缺乏。从技术上看,住房信息联网其实很简单,但若没有数据,无法实现信息共享的联网只是一个空壳子,意义不大,这也是住建部并未持续公布进展的一个重要原因。就在 2013 年 11 月,进展缓慢的住房信息联网出现转变。21 世纪经济报道了解到,根据国务院的部署,全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责归口国土部。 在此之前,住房信息联网由住建部负责。国土部参与不动产登记的一位人士在接受 21 世纪经济报道记者采访时表示,住房信息登记是不动产统一登记工作的重要一环,国土部也和住建部门进行过多次沟通,目前处于管理的过渡期。国土部

8、该人士介绍,目前工作的重点,就是搭架统一的不动产信息平台,统一登记、注册标准,这样才会有统一的接口和效率,更好的把分散在各部门的信息进行整合。在其看来,和以前相比,不动产登记的大方向不会有太大的变化,为了确保信息安全,诸如以人查房等不会放开。不过,工作思路和以前会有不同,上述国土部人士表示,此前的住建部门负责房屋登记、联网,国土部门负责土地确权、登记联网,未来两部门的职责进行统一、实现对接,实现“房地合一”。上述人士表示,实际上,很多住房信息在买房的过程中,本身就记录在案,住房信息系统里就存在,只是信息不全,也没有实现共享。不动产统一登记涉及林地、草地等多个领域的信息整合,相比之下,比住建部单

9、方面推进联网的难度要小。中国房地产学会副会长陈国强也认为,被整合进不动产登记的住房信息联网可以看做住建部联网“升级版”,数据将更为全面,信息的监测和共享机制也将更完备。不过,据上述住建部政策研究中心的一位人士了解,虽然房屋登记职责被整合入国土部门,但未来对交易进行监管的职责,还是由住建部门负责。国土部不动产登记先行经验国土部不动产登记先行经验值得一提的是,相比住建部进展缓慢的住房信息联网,国土部在不动产登记方面已经积累先行经验。早在 2009 年,国土部就启动了全国土地登记信息动态监管查询系统建设,进展相对顺利。21 世纪经济报道了解到,国土资源部在浙江试点的土地登记动态监管查询系统,日前在宁

10、波、绍兴两市及下辖区县全面部署运行,目前可实现省、市、县三级土地登记信息的实时动态查询和监管。浙江省国土厅的有关负责人介绍,国土部 2013 年在浙江绍兴开了一场推广会,“会上,浙江试点,获取国土部副部长胡存智的肯定”。在上述浙江省国土厅人士看来,土地登记动态监管查询系统可以作为落实不动产统一登记制度的“牵引”,在现有土地登记信息的基础上,预留与住建、林业、海洋、渔业等部门的接口,为不动产统一登记奠定基础。事实上,不动产统一登记的核心,在于“统一”,就是要将原先分散在各部门的不动产登记职责统一起来,由一个不动产登记机构负责统一登记。统一,包括统一登记机构、统一簿册、统一依据、统一信息平台。此前很长一段时间,我国不动产登记体系不统一,登记机关也不统比如土地在国土部门登记,房屋在住建房管部门登记,承包经营权和草原在农业部门登记,滩涂在海洋部门登记,林权则在林业部门登记等。“各部委都在推,住建部推住房信息联网,国土部推土地确权登记”中国土地勘测院副总工程师邹晓云介绍,此次建立全国土地信息监测系统等等,国土部的核心就是建立制度,统一接口,把各种分散的登记信息进行整合,统一在一个不动产统一登记平台上。据国土部知情人士介绍,不动产登记制度眼下还只是大致框架,工作路径图暂未确定,“具体包括哪些内容、如何操作

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