夯实基础 突出重点 创新监管

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1、夯实基础夯实基础 突出重点突出重点 创新监管创新监管访黑龙江省哈尔滨市工商局局长乔树江访黑龙江省哈尔滨市工商局局长乔树江 2012-02-082012-02-08 10:0810:08 “食品安全监管工作是涉及国计民生、社会稳定和人民群众身心健康的长期而艰巨的任务。”黑龙江省哈尔滨市工商局局长乔树江说。他告诉记者，近年来，黑龙江省哈尔滨市工商局坚持将流通环节食品安全监管工作作为工商工作的重中之重，通过加强日常监督管理、突出专项整治重点、探索创新监管模式，有效推动了流通领域食品安全监管工作不断向纵深开展。 近日，记者就创新食品安全监管等问题采访了乔树江。注重日常监管夯实工作基础“夯实工作基础，就

2、要从提高执法人员素质、完善食品安全制度、加大日常巡查力度、做好食品质量监测工作、强化食品安全宣传这五个方面着手。”乔树江说。他向记者介绍，近年来，哈尔滨市工商局将提高食品安全监管人员素质作为一项重要工作，有计划、有步骤地组织开展了多种形式的培训教育活动，仅 2011 年，就先后组织全市工商执法人员进行食品安全监管业务培训 3 次，参加培训人员 1000 余名。在完善食品安全制度方面，哈尔滨市工商系统在认真贯彻落实国家工商总局制定的食品安全监管八项制度的基础上，结合监管工作实际，制定了食品经营者管理责任制度、食品安全信息公布制度、流通环节食品安全有奖举报制度等，使全市流通环节食品安全监管工作步入

3、规范化、制度化轨道。在日常巡查方面，各基层工商所按照属地监管原则，将监管责任和目标任务落实到人，实行“网定格、格定责、责定人”的网格化管理，将食品市场巡查与经济户口管理、食品分类监管与信用分类管理等有机结合，在监管中注重突出重点场所、重点区域、重点食品，增加巡查频次，完善巡查内容，提高巡查效率。在食品质量监测方面，去年，哈尔滨市工商系统共组织对大型商场、超市、批发市场的 350 个批次成人乳粉、婴幼儿乳粉，310 个批次肉制品、调料制品、饮料等进行了抽样检验，通过媒体及时公布监测结果，对存在质量问题的食品依法查扣，有效地净化了食品市场环境。在强化食品安全宣传方面，哈尔滨市工商系统以“人人关心食

4、品安全，家家享受健康生活”为主题，以食品添加剂整治为主线，以乳制品单项审核为重点，以“进社区、进学校、进农村、进企业”为主要内容，以报纸、广播、电视和网络媒体为主要载体，开展宣传活动，发放各种宣传资料 8 万余份，举办讲座 25 次。突出整治重点应对突发事件乔树江介绍说：“我们坚持把开展专项整治作为食品安全监管工作的主要任务，突出主要品种、敏感区域、重要节日、应季食品等重点，加大专项整治力度，严厉查处和打击经销假冒伪劣等不合格食品违法行为。”他向记者介绍，今年以来，哈尔滨市工商系统先后开展了重要节日市场、农村食品市场、乳制品市场等专项整治行动，开展了食品调料、面制食品、辣椒制品等专项整治行动，

5、积极配合市食安办、公安、畜牧、质监、商务等部门进行情况摸底、数据统计和调查取证，开展了清查假冒伪劣葡萄酒行动、清查双汇“瘦肉精”肉制品等应急处置行动。创新监管模式提高监管效能“创新是事业发展的不竭动力。食品安全监管工作只有不断创新，才能有所作为。近年来，我们一直在探索创新流通环节食品安全监管的有效方法。”乔树江说。据介绍，为了改变传统的眼看、手摸、鼻子闻等监管方式，哈尔滨市工商局开发推进食品安全监管信息化系统。目前，该系统已在 4970 户食品经营户中运行，初步实现批发商进销货网上备案。为了全面促进食品经营企业诚信经营，哈尔滨市工商局创新诚信监管方式，按照“自查自荐、综合评定、以点带面、稳步推进”的原则，在大型商场、超市、食品批发企业开展诚信试点的基础上，逐步将诚信体系建设扩大到小型超市、连锁店、个体工商户，有效促进了经营者自律，营造了诚信经营的良好氛围。为了充分发挥各种社会力量对食品安全工作的监督作用，哈尔滨市工商局创新监督机制，在全市范围内聘请 2085 名食品安全信息员、208 名食品安全协防员，设立了19 个食品安全联系点，初步形成“政府负责、部门监管、经营者自律、社会监督”四位一体的食品安全监管工作格局。