收费公路因何一年亏损661亿

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1、收费公路因何一年亏损收费公路因何一年亏损 661661 亿亿2013 年,全国收费公路通行费收入3652 亿元,总支出为 4313 亿元。 23 日,交通运输部发布 2013 年全国收费公路统计公报 ,向全社会公开了收费公路的里程规模、建设投资、债务余额,以及收支情况。今后每年交通运输部都将会公布收费公路的情况。 (详见今日 楚天金报 A03 版)在舆论持续追问收费公路“钱”去哪儿了的背景下,交通运输部能依法公开详细账本,回应公众关切,值得肯定。另外,该部门今后每年都将公开相关信息,也值得其他部门和地方政府效仿,因为很多部门都需要回答“钱”去哪儿了,比如说,土地出让金、买彩票的钱、路边停车费等

2、。不过,这次公开的收费公路详细账本,仍不够详细。尤其是,去年全国收费公路亏损661 亿元,账本上并没有真正显示究竟 “亏”在哪儿了。虽然账本披露去年总收入是多少,总支出是多少,还公开了具体支出项目如还本付息支出、养护经费支出、运营管理支出、税费支出、其他支出等,但仍不详细。审计署此前曾对18 个省份的高速收费进行专项审计,结果显示,有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等;有些资金被用于弥补地方财政支出。如果不对“其他支出 ”进行详细说明,公众就有理由怀疑支出不当,就有必要深究。在笔者看来,去年全国收费公路之所以会“亏”661 亿元,除正常亏损外,还有多个原因:其一,是笼统算账,而非合理算账。由

3、于多个省份实行“统贷统还 ”的政策,所以,只要不断贷款新建公路,收费公路可能永远都是亏的,因为很多收费公路不仅要为自己还债,还要为其他公路还债。合理的账单应该是,哪些收费公路是盈利的,哪些收费公路是亏损的。但有关方面却没有这样公开账单,大概是想让到期的收费公路继续收费。令人遗憾的是,很多到期的收费公路已经盈利了很多,但地方政府却不按照收费公路管理条例 规定,到期后停止收费。其二,部分亏损是不合理支出造成的。比如说,很多高速公司一边是高额福利,一边是人浮于事、严重超编,自然增加了很多不合理支出。其三,账单上不见相关投入、收入,也会出现亏损。在这个账单中似乎看不到地方政府对公路的财政投入和燃油附加

4、费划拨的相关数据,这样一来,就会增加亏损。如果地方财政对收费公路有一定投入,显然,还本付息支出就减少了。如果燃油附加费所含的养路费划拨到位,养护经费支出就没有这么多了。另外,这个账单公布的数据是否真实,还有待观察。如果数据来源于高速公路企业和地方,还没有经过严格的审计,无疑,缺乏说服力,不排除减少收入、夸大支出的可能。因此,审计署应该对这个账单进行严格审计,去掉其中的“水分 ” 。尤其是,要把不合理支出“审”出来。虽然公开全国收费公路情况很有必要,但公众更想知道,收费公路何时姓 “公” ,所有到期的收费公路何时停止收费,在全面推进依法治国的背景下,收费公路何时纳入法治轨道?摘自 楚天金报讯 冯海宁

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