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1、构建和谐社会要增强团结激发活力构建和谐社会要增强团结激发活力不断提高构建社会主义和谐社会的能力,是加强党的执政能力建设的主要任务之一,而要构建 社会主义和谐社会,就必须增强全社会的团结,注重激发社会活力。 全社会的大团结是社会主义的必然要求,是构建社会主义和谐社会的前提条件。建立平等、互 助、协调的和谐社会,一直是人类的美好追求,但只有在社会主义条件下才成为一种必然要求。因 为占主体地位的社会主义公有制和走向共同富裕的目标,逐步消除了产生阶级对抗和民族对立的根 源,为实现全国各族人民的大团结,构建和谐社会创造了坚实的基础。只有实现全社会的大团结,才 说明社会主义的本质和原则得到了体现。古今中外
2、,关于团结重要性的论述、故事和谚语可谓举不 胜举,如团结就是力量；人心齐,泰山移等等。一个人不管能力有多大,在浩瀚宇宙和伟大事业面前 只不过是沧海一粟；一个政党即使是掌握执政资源的政党,在有着大海般力量的人民群众面前也只 不过是一泓浅水。我们党虽然是一个拥有六千多万党员的大党,但在 13 亿人口中毕竟只占少数,靠 少数人是不可能巩固执政地位、干成中国特色社会主义伟大事业的。只有团结最广大的人民群众， 党才能集中各方智慧、凝聚伟大力量,克服前进道路上的各种艰难险阻,开创现代化建设的新局面。 只有团结,我们党才能形成战无不胜的力量,在复杂的国内外环境和大风大浪的考验面前坚如磐石, 确保中国特色社会
3、主义的航船驶向胜利的彼岸。 激发社会活力是社会主义和谐社会的本质要求,是构建社会主义和谐社会的内在动力。从系统 论的观点来看,一个系统内的各个要素相处和谐、相互配合、运转协调,就必然产生整体大于局部、 一加一大于二的力量。如果把构建社会主义和谐社会当作一项系统工程,那么每个社会成员便是构 成这个系统的要素,各个成员相处和谐、围绕着共同的目标而努力,就必然激发出创造社会财富和 伟大事业的巨大活力。人们各尽其能、各得其所,每个人的聪明才智和力量汇集在一起,共同创造 幸福美好的生活,这就为构建社会主义和谐社会提供了不竭的动力源泉。 增强团结,激发社会活力,是构建社会主义和谐社会不可分割的两个方面。团
4、结增强了,人们心 往一处想,劲往一处使,就意味着内耗的减少或消除,必然激发出推动经济社会发展的巨大活力。社 会活力激发出来了,人们一心想干事业、能干成事业并实现自己的利益和价值,就必然会唾弃内耗, 倍加珍惜团结,维护社会稳定。只强调团结,不注重激发社会活力,这也不敢想,那也不敢做,为求得 一时的表面和气而放弃原则,最终团结也难搞好。只强调激发社会活力，不注重加强团结,只求发 展速度,忽视社会稳定,人与人之间的关系搞得很紧张,最终社会活力也难持久。 团结是一种素质,团结是一种能力,团结是一种境界。增强团结,首先要增强党内的团结,特别 是要增强各级领导班子的团结,把增强团结当作提高党的执政能力、构
5、建和谐社会的重要内容来抓。 一是要把团结作为党员干部必须具有的一种素质来培养,养成容人、容事、不计恩怨的雅量,相互 谅解、坦诚相见的气度,闻过则喜、从谏如流的胸襟；大事讲党性、讲原则,小事讲友谊、讲风格, 胸怀坦荡,光明磊落,以高尚的人格达成团结。二是要把团结作为党员干部必须具有的一种能力来 强化,学会协调平衡,坚持民主集中制原则,以严格的制度保证团结。三是要把团结作为党员干部必 须具有的一种境界来提升,善于把事业、原则和同志感情有机结合起来,以事业为基础,以原则为准 绳,以感情为纽带,通过各级领导班子的团结,带动全体党员和广大人民群众的大团结。增强团结, 构建社会主义和谐社会还必须妥善协调各
6、方面的利益关系,正确反映和兼顾不同方面群众的利益, 让广大人民群众共享改革发展的成果；要建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制和社会利益 协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。坚持坚持“四个第一四个第一”提高执政能力提高执政能力胡锦涛同志在庆祝建党 85 周年大会上的重要讲话中指出，加强党的先进性建设和执政能力建 设是紧密相关、相辅相成的，要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，统 一于党的建设新的伟大工程。这一重要论断，阐明了党的先进性和执政能力建设的有机联系，也 为我们进一步加强党的执政能力建设指明了方向。广大党员干部特别是领导干部
7、，必须按照“发展第一、稳定第一、团结第一、廉洁第一”的要求，着力提高执政能力和领导水平，团结带领人 民群众矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，不断加快建设西部强市和全面小康咸阳进程。一、坚持发展第一，着力提高引领科学发展的能力。发展是我们党执政兴国的第一要务，是 党员领导干部履行职责的第一要求。咸阳作为西部欠发达地区，必须按照“科学发展富民为先、 产业调整工业为先、社会事业教育为先、和谐社会平安为先”的思路，突出抓好六个重点：立足 扩大招商引资推动发展，以建设继东莞、昆山之后的又一大台资企业聚集区为重点，加快“台湾 工业园”建设，着力引进一批产业项目和劳动密集型企业，借助外力加快发展；立足优化经济结
8、构推动发展，以彬长旬东煤田开发为重点，加快能源化工、电子信息、装备制造等“七大工业基 地”建设，组建电子、纺织、煤电、食品、医药集团，着力培育一批年产值过亿元、50 亿元、 100 亿元的企业，形成工业主导型的经济发展格局；立足建设社会主义新农村推动发展，围绕 “发展新产业、建设新村镇、培育新农民、树立新风尚、创建好班子”的目标，壮大粮、果、畜、 菜四大主导产业，挖掘开发土织布等特色产业，培育壮大龙头企业，进一步改善农村基础设施， 促进农业增效、农民增收和农村发展；立足加快城市化进程推动发展，以打造现代化精品城市为 目标，实施一批城市广场、道路、桥梁等基础设施项目，抓好西咸一体化“共建区”建设
9、，完善 城市综合服务功能，力争到“十一五”末建成 100 平方公里、100 万人口的大城市；立足壮大现 代服务业推动发展，依托首届“中国魅力城市” 、中国“十佳宜居城市” 、 “中国地热城”等品牌优 势，积极发展以养生保健为主题的旅游、足疗保健、温泉洗浴、餐饮等产业，着力打造面向全国、 接轨西安、辐射关中的现代服务业高地；立足各方统筹推动发展，按照“五个统筹”的要求，加 快创建省级卫生城市和国家环保模范城市，努力把咸阳建成西部科技、教育、文化、旅游强市和 资源节约、环境友好、可持续发展的生态城市。二、坚持稳定第一，着力提高构建和谐社会的能力。和谐社会，平安为先，稳定为本。目前 咸阳人均 GDP
10、 刚刚突破 1000 美元，进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存的关键时期，影响 社会稳定的因素增多。必须牢固树立“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的思想，围绕建设 “平安咸阳” 、 “和谐咸阳” ，严格落实维护稳定责任制，不断提高化解矛盾、处理复杂问题的能力。 一是高度关注民生疾苦。切实抓好就业这个民生之本，在促进下岗失业职工和“4050”人员再就 业的同时，引导大中专毕业生自主创业、科技人员兴办实体创业、外出务工人员返乡创业，做大 做强电子青工、纺织女工、足疗技工、果业农工等劳务输出品牌，力求让更多的群众就业有岗位、 收入有保障。在抓好北部 5 个国定贫困县扶贫工作的同时，每年拿出 20
11、00 万元用于旱腰带地区扶 贫开发。围绕解决群众住房难、就医难、上学难等问题，每年分别为市民、农民、学生和残疾人 等办好 1020 件实事，完善城镇居民基本养老、医疗、失业等保障制度，扩大新型农村合作医疗 制度试点范围，让至今还居住在危漏房、狭窄房里的市民尽快住上廉租房，让城乡患病群众能及 时就医、有钱看病，让寄宿学校的贫困学生每天能吃上“一碗菜、两片肉” ，让每个村基本通电、 通自来水、通油路、通电话、通闭路电视。二是畅通民意反映渠道。大力推行党务政务公开，进 一步健全公民旁听市委常委会、市人大常委会、市政府常务会和市政协常委会制度，完善政府新 闻发言人制度，保障公民享有充分的知情权、参与权
12、和监督权。继续推行沿街党政机关办公场所 公开，取消门禁制度，方便群众来机关办事和参观。坚持领导接待日和领导干部包查重大信访案 件等制度，力求把矛盾化解在基层。三是确保群众安居乐业。健全开展严打整治斗争的长效机制， 不断提高治安中心户长工作水平，积极创建一批平安社区、平安村镇、平安企业、平安校园、平 安工地和平安家庭。完善重大突发事件应急处理机制，坚决遏制重大突发事件和安全事故的发生。三、坚持团结第一，着力提高合作共事的能力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。党员 领导干部必须以党和人民的事业为重，倍加珍视团结，自觉加强团结，真正把心思用在干事业上， 把精力用到搞建设上，进一步提高团结干事、合作
13、共事的能力。一是靠人格增进团结。 “从政先修 德，为官先做人” 。领导干部要切实加强个人道德修养，坚决摒弃各种狭隘陈腐的意识，塑造胸怀 坦荡、光明磊落、虚怀若谷、见贤思齐的人格魅力。党政主要领导既要严于律己当好班长，又要 宽以待人理解同志，自觉做发扬民主、维护团结的表率；班子成员既要分工负责，又要关心全局， 多谅解、多配合、多支持、多补台。二是靠制度维护团结。认真执行民主集中制，不断完善党委内部议事和决策制度、党内监督等制度，对干部任免、重大工程安排和重要工作部署等，坚持集 体讨论决定，不搞个人说了算。重大决策出台前广泛征求人大代表、政协委员、社会各界人士和 广大群众的意见，充分调动各方面的积
14、极性，形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。三是靠纪律保 证团结。认真学习贯彻维护党章，自觉同党中央保持高度一致，模范遵守和执行党的纪律，不折 不扣地贯彻党的路线、方针、政策，确保令行禁止、政令畅通。四、坚持廉洁第一，着力提高拒腐防变的能力。廉洁从政是党的执政能力的重要体现。每一 位领导干部都应当以勤为本、以俭修身、以德律己，做到既干事又干净，既能干成事又要不出事。 一是增强自律意识。应当清醒地认识保持清正廉洁对党的事业、对个人、对家庭的重要性，自觉 消除“下不为例” 、 “别人不知道”等侥幸心理，注重小节，防微杜渐，珍重自己的言行、人格和 荣誉，决不逾越制度这条红线，不碰及纪律这条警戒线，不触犯法
15、律这条高压线。二是履行廉政 职责。按照党风廉政建设责任制的要求，敢于负责，敢抓敢管，既重视研究本地区、本部门、本 单位党风廉政建设中的重大问题，积极推进构建警示训诫防线工作，又加强对亲属子女和身边工 作人员的教育与管理，发现不良苗头及时提醒、及早纠正，做到“廉政风”常吹， “警示钟”常敲， “预防针”常打。三是切实改进作风。自觉克服“懒、庸、浮、贪”等不良习气，多为党和人民 群众干实事、干好事，不当贪官、懒官、庸官。弘扬求真务实精神，重实际、说实话、干实事， 减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，深入基层解决问题、推进工作，努力塑 造为民、务实、清廉的形象。关于团结的再认识关于团结
16、的再认识团结是指人们相互之间的和睦友好关系。团结是社会主义精神文明建设的重要内容，也是有 中国特色社会主义事业成功的保证。团结问题事关一个国家、一个地方、一个单位的事业成败和 命运兴衰。对一名领导干部来说，团结是一个永恒的课题。围绕这个课题，谈五点认识。 把团结作为一种能力来锻炼和提高团结是一种能力。对一名党员领导干部特别是各级党委班子的主要负责同志来说，这种能力 是必须具备的。团结能力强的干部，其它方面的能力欠缺一点，还可以弥补；但如果团结能力差， 必然导致领导班子不团结、闹分裂。因此，越是领导干部，越是上级领导，就越要做团结的榜样， 对团结能力的要求越高。团结这种能力，不是与生俱来的，而是在长期的学习和工作实践中培养起来的，因此需要不 断锻炼和提高。同时，团结这种能力的锻炼是永无止境的。情况千变万化，利益不断调整，团结 能力的提高也必须与时俱进，适应形势发展的需要。要搞好团结，不仅要有良好的愿望，还必须 要有较强的团结能力，要把团结当作一项重要的工作来抓，常思团结之益，常讲团结之言，常行 团结之事。做团结工作，最关键的一点，就是要把握团结的基本内核。周恩来同志对团结
