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1、完完善善转转型型 推推进进提提升升力力促促泰泰宁宁旅旅游游在在海海西西发发展展大大局局中中走走前前头头郑 剑 波2008 年我县旅游既面临着旅游消费持续旺盛、金湖水位瓶颈解除、法定节假日调整增加、三泉高速通车等发展机遇，也面临着旅游区之间竞争激烈等严峻挑战。我县要围绕建设国内一流旅游目的地的发展目标，“当好全市龙头，挺进全省三甲，跻身全国前列”的发展要求，抢抓机遇，完善转型，推进提升，力促我县旅游在海西发展大局中走前头，加快建设海峡西岸一流实力旅游县进程。一一、要要做做靓靓泰泰宁宁品品牌牌品牌是形象和核心竞争力。要全力把“泰宁 ”打造成全国知名、个性鲜明、影响力大的品牌，让全国游客了解泰宁、向
2、往泰宁。重点抓好三个方面：一一要要争争创创顶顶级级品品牌牌。 要动员全县携手申遗，高标准完成文本编写、基础科研、遗产地立法、保护性规划编制、风景区更名与总规调整等规定动作；全力突破拆迁安置、环境整治、争取资金、项目运作等薄弱环节，积极争取国际学者支持、上级行政推动、国内专家推荐等附加得分，力争我县申遗工作走前头，顺利进入首批提名名录。要铆足劲头创建5A，配套完善硬件，规范提升景区，精致汇编软件，抓紧补齐短腿，确保摘取全国5A 级景区金字招牌，积极争创福建首个“中国旅游强县 ”，推动泰宁跻身中国顶级、世界精品旅游区行列。 二二要要打打响响泰泰宁宁品品牌牌。 要确定总品牌形象定位，以“水上丹霞、灵
3、秀泰宁 ”为总品牌，提炼策划品牌景观、主题口号、品牌标识等个性鲜明的目的地品牌形象体系；要整合集中宣传资源，集中财力主攻央视朝闻天下 等强势主流媒体和品牌栏目，持续加大上海、江西等重点目标客源市场广宣投放，加快提高泰宁在全国的知名度；要强化事件策划炒作，利用人的好奇、猎艳、敬神、探秘等心理，强力策划炒作申世遗、创 5A、对台旅游、灵异事件、灵山秀水等主题事件，不断吸引公众关注、搅动市场。三三要要培培育育节节庆庆品品牌牌。 要深度研究我县丹霞文化的内涵、特质、表现形式，精心筹办第二届泰宁丹霞文化旅游节，逐步把丹霞文化旅游节培育成我县旅游节庆品牌。二二、要要做做大大游游客客总总量量游客是硬道理。要
4、始终扭住做大游客总量这个旅游产业的“牛鼻子 ”，以差异化经营、特色化竞争，力争每年游客增长30%以上，形成足以让我县旅游产业持续发展的客源支撑。重点采取五项措施：在在市市场场定定位位上上， 要编制目的地市场营销规划，细分目标市场，强力抢滩上海战略市场，拓展闽东南和江西现实市场，启动武汉、广东潜力市场，培育台湾、香港为主的境外市场，加快建立多元稳定的市场体系。在在营营销销形形式式上上， 要牢固树立以消费者为中心营销意识，既注重大众营销、定性营销，又注重分众营销、定量营销，多打组合拳，持续广告；要树立品牌营销意识，以同一个形象、同一个声音对外营销，真正把市场做细、做深、做持续。在在营营销销策策略略
5、上上， 要坚持 “团散并重、淡旺兼顾 ”原则，加大对旅行社的优惠与奖励，推行团队少折多奖制度，调动旅行社促销积极性；要实行明显差异的非周末和淡季价格，做到淡季不淡，旺季更旺；要整合策划针对不同市场、不同群体、不同节庆的主题产品线路，做到差异营销、精细化营销。 在在营营销销力力量量上上， 要坚持 “政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”营销机制，树立旅游目的地整体营销意识，强化旅游主管部门的营销主导、指导与组织，发挥景区营销先锋、旅行社营销主力军作用，激励导游和从业人员当好泰宁旅游形象代言人和推销员，要全力推行全民营销，形成全县行行融入、人人参与的营销合力。在在营营销销手手段段上上， 要创新营
6、销手段，大力推行代理制、串换制、集团采购制、市场直销制等，主动与腾讯、携程、同程等知名网站合作，加大网络营销，提高营销实效。三三、要要做做精精旅旅游游产产品品要树立产品精细化建设理念，坚持“过程比结果重要、品位比品质重要、本色比本钱重要、个性比特色重要”的“四比 ”原则，从旅游线路设计到旅游产品开发，精雕细琢旅游细节，升级产品、打造精品，提高我县旅游产品竞争力、吸引力。重点从四个方面着手： 一一要要精精细细化化打打造造产产品品细细节节。要张扬产品个性，金湖推出特色游船，发展亲水项目、水上运动，打造 “动感金湖 ”；九龙潭设置系列以情侣为主题的情景与项目，打造 “情侣天堂 ”；古城改造尚书第、开
7、发世德堂主题场馆，再现状元中榜、婚嫁仪式等明清民间生活场景，打造 “魅力明城 ”；寨下大峡谷发展品尝、采摘、耕作项目，尝试游程中设置山野古朴的参与项目，打造“农耕家园 ”；状元岩开发劝学文化、科举实景等互动项目，打造 “状元圣地 ”。要优化线路设计，根据游客身理、心理特征，系统测量测定各景区地质地貌景观、生态指标、最佳观赏时间和地点，抓好金湖风洞大坝上游的游线设计和景点连串包装，设置上清溪亲水项目，建设地博苑地质科普图书室和地质现象、地球地理演变过程的声光动态模拟演示，以各景区个性主题为主线重编导游词，精雕细琢产品线路细节，营造兴奋点，突出精彩点，不断让游客在游程中处处感觉到有精彩、有惊喜、有
8、高潮。要打造建筑山水环境和谐共融，坚持形成的建筑风格和建设理念，实行组装和混搭手法，多运用杉木、丹霞砾石等本土建筑材料，加大对古城细部的处理和内部空间的整治与美化，着力建设和打造成乡土味浓厚的山乡。二二要要体体验验化化发发展展休休闲闲产产品品。 按照 “休闲优先，体验首选 ”的原则，今后新开发旅游景区和项目，定位于主题休闲度假产品和参与体验性项目，不再开发观光型产品。重点要优先做精古城，加快红军纪念园、引水入城、夜景工程、街区立面改造等项目建设，扶持茶馆、手工作坊、民俗演艺等本土项目，发展酒吧、咖啡厅、西餐厅、休憩商务区、水上游乐等新兴项目，配套建设古城社区 ，激活休闲元素，增强时尚冲击，真正
9、把古城建设成融游览、居住、消费、体验为一体的古城游览区。要做好山地休闲文章，促成红石峡高尔夫、沁洋川休闲等项目的落地实施，开发登山攀岩、拓展野营、保健疗休等项目，加快建设山地休闲度假胜地。积极发展乡村旅游，扶持各具特色的农家餐饮、果瓜品赏、民俗表演、山村度假等项目，推出丹霞山乡休闲品牌。三三要要本本土土化化开开发发文文化化产产品品。坚持主题化、系列化、产品化的原则，重点抓好“三茶 ”（湖上岩茶、状元擂茶、乡野藤茶三大茶文化商品）、 “三戏 ”（打造一台以客家文化体裁的大型原生态文艺晚会，开发一条游览、餐饮、娱乐于一体的杉阳水上风情游览线，建立一支流动演出的原生态民俗山歌队伍）、“四宴 ”（科举
10、宴、尚书宴、金湖鱼宴、豆腐宴四大特色菜肴）、“两寺 ”（把甘露寺建成独具个性的名岩名寺，把峨嵋峰庆云寺打造成中国第五大佛教道场弥乐道场），打造泰宁本土、唯一、原生态的休闲文化产品。四四要要人人性性化化完完善善设设施施。 按照 5A级旅游景区标准，加快风洞小区游船码头、风洞和寨下停车场、城区集散中心建设，完善多语种标识系统、星级旅游公厕等游览、服务设施，加快改造寨下大峡谷、上清溪旅游公路，加快建设文昌度假山庄、松竹湾大酒店、金湖石谷半岛俱乐部等一批三星级以上旅游宾馆项目建设，进一步提高接待能力，增强服务功能。四四、要要做做优优旅旅游游环环境境环境是最好的旅游资源。世界级的品牌，应有让游客超值享受
11、的环境。要树立以游客为中心的管理与服务理念，做优我县旅游目的地旅游环境。重点从四个方面做优环境：一一要要营营造造和和谐谐的的生生态态环环境境。要把申世遗作为提升我县旅游生态价值的抓手，从保护森林资源入手，维护良好的植被；加大水土流失治理和垃圾、污水处理，改善水体质量；严格环境准入，减少污染源的产生，净化洁净空气，让泰宁的天空更湛蓝、水质更清彻、空气更清新，使真山真水成为泰宁旅游的最大卖点。二二要要营营造造便便捷捷舒舒适适的的服服务务环环境境。 要推行 “一站式 ”服务，将旅游业务集中到游客集散中心，把游客集散中心建设成集旅游咨询、旅游展示、旅游票务、导游服务、景区乘车、旅游结算等功能于一体的“
12、旅游超市 ”；要推行 “一卡通 ”管理，建设景区、宾馆饭店、导游、旅行社等一体化的泰宁旅游电子商务网，开发景区电子售票与验票系统，开展网上预定业务，实现全县旅游“一卡通 ”。要推行一套服务标准，要在全旅游行业开展泰宁世界地质公园旅游服务综合标准 达标创评活动，提高旅游服务标准化、规范化水平。要推行一项温馨服务，在各宾馆推行一项以上温馨服务，真正把服务做到游客的心坎里，营造让游客感受到比家更好的感觉。 三三要要营营造造规规范范卫卫生生的的景景区区环环境境。要认真开展景区环境整治，下力气清理景区内乱搭、乱建、乱摆、乱停的现象，整顿景区购物场所，加大景区绿化美化力度，做到景区归位经营、规范服务、洁净
13、整齐、绿化美化。强化城区管理，集中整治夜市、餐饮、娱乐、集市场所的卫生状况、营业秩序、车辆停放，以及街区占道经营、乱悬挂、乱张帖、乱放养等突出问题，彻底清理城区脏乱差，真正把城区打造成生态文化旅游城。 四四要要营营造造亲亲和和友友好好的的社社会会环环境境。要强化全社会的旅游目的地意识，加强居民文明素质教育，大力开展 “建美丽旅游城，做自豪泰宁人”活动，引导市民形成热爱家乡、讲究卫生、注重礼仪等良好的社会公德。要倡导以游客为中心、旅游发展优先的理念，引导各部门、各单位把提供适应游客需求的公共服务放在部门服务首要位置，多想为游客服务的金点子，多出为游客服务的实招，让游客在我县能处处感受到文明与和谐
14、。五五、要要做做强强旅旅游游主主体体要按照 “大旅游、大产业、大发展”的思路，充分发挥世界品牌效应和旅游业的关联带动效应，培育支撑旅游要素产业链发展的龙头企业，加快建立以旅游企业为主体的旅游经济体系，壮大我县旅游产业经济。重点做强四类主体：一一要要壮壮大大景景区区公公司司。重点要扶持做大古城旅游开发公司，抓住古城旅游开发公司获国家开发银行1 亿元贷款的机遇，支持古城公司重组、收购、收储优良资产，参与交通营运、游船经营、开发文化旅游项目，开展股份制改造，争取通过34 年辅导期实现上市融资，把古城旅游公司培育成我县旅游的又一龙头。要督促金泰公司履行许可经营合同，加大景区改造与宣传促销投入，增强开拓
15、市场与招徕客源能力，实现规模、效益、实力再升级。二二要要提提升升旅旅行行社社业业。 坚持网络化、集团化、规模化的原则，实行扶持旅行社做大做强的外驻扶持、门票团购、累进奖励、少折多奖、新市场开发等政策，鼓励扶持旅行社走向市场发展或嫁接营销网络，支持发展国际旅行社，推动县内旅行社组建联合体，积极鼓励以品牌、产权为纽带，与国内强势旅行社重组联合，提高旅行社企业的发展实力和市场开拓能力。 三三要要规规范范游游船船经经济济业业。 要推行公平竞争与优胜劣汰机制，引导游船公司建立公司治理模式与营运机制，鼓励适度发展游船企业，推动游船行业适应旅游产业转型提升的发展需要。 四四要要协协调调要要素素产产业业。 要围绕旅游组织产业，找准旅游业与工业、农业、第三产业发展的结合点，配套发展旅游运输、旅游金融、邮政电信、商业物流等服务项目，扶持发展锥栗、乌骨鸡、岩茶、渔业、琴浪、擂茶、藤茶等特色农业对接旅游种养加工，拓展开发金矿、生物制药工业主题体验旅游，大力发展林产、矿产、化工、制药旅游商品加工，规划购物、小吃、娱乐、收藏专业街区，地博苑沿湖酒吧大道、手工作坊一条街等特色街巷，延伸旅游产业链条，使以旅游为主的第三产业发展成县域经济最具活力的强势产业。 本文作者系 :泰宁县政府常务副县长泰宁县旅游管委会主任
