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1、尧治河新农村建设情况汇报我们尧治河村地处保康、房县、神农架三县(区)交界处，平均海拔 1700 多米，面积 33.4 平方公里，164 户、649 人。 “四月雪，八月霜”，是这里自然条件的真实写照。过去我们村是全县有名的特困村，不通路，不通电，不通电话。在这种恶劣的条件下，我们凭着人定胜天的信念和愚公移山的精神，劈山炸石，修路开矿，改田建园，筑坝办电，彻底改变了贫困面貌，成为全县“首富村”，跻身全省 500 强，先后被评为“全国文明村”、 “全国先进基层党组织”。近年来，我们在上级党委、政府的正确领导和大力支持下，不断探索科学发展的思路，以共同富裕为目标，扎实推进新农村建设，经济实力不断增强
2、，农村面貌发生了翻天履地的变化。到 2008 年底，全村实现工农业总产值 5 亿元，上交税费 5500 万元，农民人均纯收入 5500 元。一、新农村建设的主要做法（一）（一）坚坚持持规规划先行，描划先行，描绘绘新新农农村建村建设蓝图设蓝图。 。把科学规划放在新农村建设首位。为搞好规划，我们先后到南街、华西、大寨等地参观学习，请全国“三农”知名专家和清华大学、湖北大学教授、研究生亲临指导，制定了新农村建设总体规划，确立了尧治河新的发展战略和目标，提出了“把农村当作城镇建、山水当作园林建、庭院当作花园建”的基本思路。同时，我们坚持集体引导与群众参与相结合，对村庄建设规划图纸，广泛尊重群众的意愿，
3、实行民主决策，激发了群众参与新农村建设的积极性、主动性。（二）突出（二）突出产业发产业发展，夯展，夯实实新新农农村建村建设设基基础础。 。新农村建设，生产发展是关键。我们依托丰富的水电和磷矿资源优势，走矿电结合之路，先后投入 830 万元，建成年产 17 万吨的三个矿粉厂和 25 万吨的配矿厂，实现了磷矿资源的精深加工和电能的转化增值。兴建五座梯级电站，收购了县内五座电站，总装机达 2.4 万千瓦，年创产值 3000 万元。为实现可持续发展，我们收购了县内翁泉酒业公司等多家国有企业，并走出去发展，买断房县野人洞、野人谷景区 50 年经营权，投资6000 多万元在房县建起了四星级大酒店。村级企业
4、总数由原来 7 家猛增到 22 家，企业由原来单一的磷矿生产和水电扩展到磷化工、酒业、旅游和服务业。为做大做强，2007 年我们对村属企业进行改制,将磷化工和水电两个优势企业联合成立湖北尧治河化工股份有限公司,把所属企业组建成湖北尧治河集团有限公司。目前,两个公司正在按照现代企业制度规范运作,准备整体包装上市。（三）改善基（三）改善基础础条件，搭建新条件，搭建新农农村建村建设设平台。平台。加快基础设施建设是新农村建设的重要保障。为此，我们投资近 1 亿元对村内 83 公里道路进行扩宽、硬化，并安装安全防护栏。建大型水塔 4 座，使家家户户吃上了干净卫生的自来水。建成了“宽带网、电话网、电视网”
5、三网合一的通讯设施，使村民看上了 100 多个电视节目。投资 200 多万元兴建龙门广场，成为新农村建设的一大亮点。同时，正确处理开发与保护的关系，开展生态环境治理，坚持矿开到哪里，水土治理到哪里，树就植到哪里。全村恢复植被 700 多亩，造林 1400 多亩，一个花园式的矿山、绿色矿山正在形成。良好的生态环境，既使尧治河成为适宜人居的好地方，也吸引了越来越多的人到尧治河参观、旅游。（四）（四）坚坚持持统统筹和筹和谐谐，共享新，共享新农农村建村建设设成果。成果。通过多年来的发展，尧治河村集体经济壮大了。为了让村民共享发展成果，我们从解决群众的住房、教育、医疗、养老等问题入手，从根本上消除不和谐
6、因素。村里早在 1996 年就免费普及九年义务教育，并设立“升学奖励基金”。目前，80%以上的农户住上了楼房，高标准建起了村级卫生室，全面普及了初级卫生保健，免费实行新型农村合作医疗。成立了集扶贫、福利和服务于一体的“三福”公司，实行公司化管理，让智力低下的“哑糊”自食其力，年人平收入 1.2 万元以上，使他们走上了脱贫致富的道路。村里拿出 100 多万元，建起了襄樊市第一家村级福利院，配齐了生活设施，集中供养孤寡老人，让他们老有所养、老有所乐。同时，我们大力实施公民道德建设工程，全面开展荣辱观宣传教育活动，结合村里的实际制定出了尧治河的“荣辱观”；在全村创新开展“五星党支部”、 “五星企业”
7、、 “五星员工”、 “五星文明户”评选活动,引导农民移风易俗，改变陈规陋习，形成健康、向上、文明的新风尚。多年来，全村实现了无刑事案件、无赌博、无偷盗、无封建迷信、无群众上访的“六无”目标。二、几点体会二、几点体会新农村建设是一个系统工程，也是一项十分艰巨的任务。尧治河的新农村建设能取得今天的成绩，我有以下几点体会：一是加快新一是加快新农农村建村建设设必必须须首先解放思想。首先解放思想。什么是解放思想？我们理解为“敢想”就是解放思想，“实干”就是解放思想。我们在新农村建设中始终贯穿了解放思想这根主线，从创造条件开矿办电，到走出山门开放开发，再到多业并举跨越发展，都是思想先行，想到了就干。二是加
8、快新二是加快新农农村建村建设设必必须须依靠依靠团结奋团结奋斗。斗。团结是奋斗的基础。不管是在最初创业的艰难时期，还是在多业并举跨越发展时期，干部群众始终心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，朝着一个目标共同奋斗，达到了“干部不怕吃亏、群众不怕吃苦”的高尚境界。三是加快新三是加快新农农村建村建设设必必须实须实施人才施人才战战略。略。在实践中，我们深切体会到：如果说尧治河当初创业最缺的是资金，那么我们加快发展面临的最大难题就是缺乏人才。为破解这一难题，我们在收购资源和技术的同时，更重要的是收购人才，打造尧治河人才高地，使我们赢得了参与市场竞争的主动权。四是加快新四是加快新农农村建村建设设必必须坚须坚
9、持科学持科学发发展。展。科学发展是又好又快发展,科学发展离不开集体经济的发展。我们把发展集体经济放在重要位置，统筹经济和社会发展，统筹农业和企业发展，统筹集体和个人发展，统筹当前和长远发展，统筹资源利用和环境保护，不断完善发展思路，出台惠民政策，调整分配方式，让老百姓得到了更多的实惠。三、今后发展今后，尧治河村将牢固树立科学发展观，进一步解放思想，大力实施矿化强村、旅游活村、生态兴村、水电稳村四大战略，显著提升经济建设、政治建设、文化建设和社会建设水平，精心培育现代农业、现代企业、现代农民，实现经济社会又好又快发展。今年，要紧紧围绕新农村建设这条主线，在五个方面实现新突破，努力把学习实践科学发
10、展观贯穿新农村建设始终。一是在农业主导产业发展上实现新突破。进一步推进经济结构调整，大力发展养殖业、蔬菜产业和劳务经济，促进农民人均收入保持较快增长；二是在农村基础建设上实现新突破。今年要启动罗匡套、马面河和火石沟等三条公路建设；新建和改造三面洼、雷打岩、滴水岩三处自来水。同时，不断改善农村义务教育条件，进一步提高农村新型合作医疗水平，实现农民小病不出村，大病有医保，努力改善农村人居环境，让村民走上通畅路，喝上放心水，过上像城镇居民一样的生活；三是在环境整治上实现新突破。充分发挥我村环境卫生协会的只能作用，在全村深入开展“五清、五改、五通、五进”活动，搞好垃圾、粪堆、柴垛、路障、院落的清理；抓
11、好改水、改厕、改路、改灶、改散放散养工作的落实；使全村农户通宽带网络、通硬化路、通自来水、通电话、通手机信号；让现代理念进家、先进文化进家、致富信息进家、文明习惯进家、村规民约进家；在农户中广泛开展“五比”和“四不说”活动，发动村民比院落、比厨房、比厕所、比畜禽舍、比被褥干净和不说脏话、不说粗话、不说迷信的话、不说传谣的话，实现道路净、庭院净、村庄净的“三净”目标。四是小区规划建设上实现新突破。通过精心安排，稳步推进，合力建设，使两个居民小区做到高起点规划、高标准建设、高品位管理、高速度发展，加快我村新农村建设步伐。五是在创新工作机制上实现新突破。在投入上，进一步完善“以奖代投”和适当补贴机制，鼓励农民投工投劳。在帮建上，推广实施激励政策，调动农民参与帮建的积极性；探索通过市场化运作，实施村企共建的新途径。完成“两园两区两条路，三水五证百栋楼”项目和“四个六”经济指标，即实现收入 6亿元，融资 6 亿元，农民人均纯收入 6 千元，实现税费 6 千万元的目标必须完成。力争用三至五年时间，再造一个尧治河，实现工农业总产值 10 亿元，农民人均纯收入突破 1 万元，100%的农户住上别墅新房，60%的农户拥有轿车，100%的农民转化为员工，达到生产非常发展、生活非常宽裕、乡风非常文明、村容非常整洁、管理非常民主，使尧治河成为中国山区第一村，成为名符其实的山区新农村建设典范。
