《优化就业结构 以产业园区促进新型城镇化发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化就业结构 以产业园区促进新型城镇化发展（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、优优化就化就业结业结构构 以以产业产业园区促园区促进进新型城新型城镇镇化化发发展展力力兴兴模式深度解析之三模式深度解析之三编者按编者按: : 我国的城市化进程主要问题在于就业结构的非农化水平较低，而人口城市化与就业非农化是基本一致的。如果忽视以就业结构非农化的发展为基础，片面去加快城市化，不仅难以达到目的，还会导致以就业问题为中心的城市问题严重化。中国力兴（眉山）机械电子信息产业园以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升，以新型城镇化为“承载舰”支撑工业优化升级。以各种职业形成的就业，五行八作，包括了方方面面，行行业业，构成了五光十色的就业结构。它又称社会劳动力分配结构，一般是指国民经济各部
2、门所占用的劳动数量、比例及其相互关系。按统计口径划分为工业；建筑业和资源勘探；农业、林业、水利、气象；运输、邮电；商业、饮食业、服务业和物资供销；城市公用事业；科学研究；文教、卫生和社会福利；金融保险；机关团体。也有按三次产业（即第一产业、第二产业、第三产业）划分的方法。新型城镇化是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。工业化和产业化是新型城镇化的基础和“发动机”，没有工业化的快速发展，
3、城镇化就如无源之水，失去了有效的产业支撑，而出现产业“空心化”和就业不足等现象，产生新的贫民窟等一系列社会问题。产业园区是工业集中、产业集群的集中表现，是传统单一工业园区的升级再造，是区域经济发展的基地和平台。加快产业园区建设，推进新型城镇化，统筹城乡一体化发展，是落实科学发展观的根本要求，也是实现富民强镇的关键所在。 如何进一步提升园区建设水平，把产业园区建设作为经济发展的“主战场”、城镇发展的新组团？如何利用区位优势，加快推进园、城融合，借力园区拓展城镇空间，推动园区和城镇相融发展，促进城乡一体化，带动城镇化取得突破性发展？力兴人把目标锁定在了“产城一体”的新型产业园区建设上。建成一个园区
4、，诞生一座新城这是力兴企业响应十八大精神，统筹产业发展和城镇布局最为直观的体现。2011 年，中国力兴（眉山）机械电子信息产业园项目落户眉山市经开东区，项目占地 5000 亩，建筑面积约 500 万平方米，容积率 1.5，建筑密度0.6，绿化率 15%，总投资约 120 亿元人民币，大致分为 A、B、C、D 四个功能区和中央核心商务区等 5 大功能区域。园区依靠紧邻星城崇礼镇和永寿镇的优势，建成后可容纳 600 家生产型工厂和 400 家以上研发、物流、金融、生活配套等企业，将是加速区域城镇化的直接动力，成为屹立在岷江东岸的一座产业新城。力兴产业园通过把产业集聚区作为承接产业转移的载体，构建先
5、进的制造平台、研发平台、人才平台、融资平台、营销平台，物流平台等，承接欧美、日韩、港台、珠三角、长三角等机械电子企业西进，行业涉及机械制造、电子信息、家电、汽车电子、医疗电子等类别，推动传统产业集聚演变成为具有长远竞争力的产业集群，增强产业园区的辐射带动作用，为城镇化建设提供平台和空间。同时，在制定产业布局规划的基础上，力兴产业园坚持规划先行，不断优化空间布局，通过加强园区基础设施建设，延伸园区基础设施和公共服务功能，逐步拉大产业园框架，服务园区工业经济的快速发展，使入驻园区的各类人群不出园区，就能实地体验到城市生活。未来，力兴产业园将作为发展集约型经济和构建和谐社会的重要推手，是工业生产和消
6、费体验二者紧密结合和交互作用的纽带。整个产业园因工业制造、科技研发、仓储物流、金融服务、电子信息、教育培训、医疗卫生、以及产业工人所需衣、食、住、行等第三产业的的引进，园区人口将会加速增加，从而带动整个眉山市城市相关产业的快速发展。这样不仅能够满足产业工人日常生活的诸多需求，还能提供众多的工作机会，吸纳更多的劳动力从农业中分离出来，从事非农产业，实现地区就业结构的转移。加快推进城乡统筹发展，就地消化农村剩余劳动力，缓解城乡就业压力，缩小城乡差距。党的十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 ”中国力兴（眉山）机械电子信息产业园的开发建设，遵循党中央着眼全面建成小康社会作出的重大决策，是对我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握。
