大学生创业优惠政策与申请条件

《大学生创业优惠政策与申请条件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大学生创业优惠政策与申请条件（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、杭州大学生创业优惠政策杭州大学生创业优惠政策一、实施工商注册优惠政策 （一）开通工商注册绿色通道。在市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创 业注册登记专用窗口，提供一站式服务；在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注 册登记事项。（二）实行工商注册免收费。对大学生自主创业从事个体经营的，工商部门免收登记 类、管理类和证照类等行政事业性收费；对大学生自主创业成立企业的，工商部门免收登 记类、证照类等行政事业性收费。（三）放宽市场准入条件。大学生自主创业成立的企业，除法律、行政法规和依法设 立的行政许可另有规定外，企业注册资本最低限额一律降低为 3 万元；鼓励大学生以知识 产权、实物、科技

2、成果等可评估资产作价出资；允许大学生自主创业企业以股权出质融资。（四）放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场 所进行注册登记。 二、加大创业资助力度（一）优化创业资助政策。完善杭州市高校毕业生创业资助资金实施办法，对大学生在 校接受孵化并在杭落地转化的创业项目，可参照享受资助政策。大学生创业项目申请无偿 创业资助的，经评审可给予 20 万元以内的资助。同时，简化创业资助资金拨付流程，首期 拨付 70%，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付。区级配套资助资金应在 市创业资助资金文件下达后 1 个月内到位。（二）实行房租补贴。新办的大学生自主创业企业入驻市级

3、大学生创业园的，两年内 由创业园所在地区政府（开发区管委会）为其提供 50 平方米以内的免费经营场地；在创业 园外租赁房屋用于创业的，两年内由纳税地财政给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴 1 元/平方米?天、第二年补贴 0.5 元/平方米?天（实际租用面积超过 100 平方米的，按 100 平 方米计算；房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴） 。（三）实施会展补贴。鼓励大学生自主创业企业参加各类会展，对参加市政府（或经 市政府批准）举办或组织参加的各类国内外会展，经企业纳税地政府部门认可后，由纳税 地财政按展位费的 50%给予补贴。对单家企业每年最多补贴 3 万元，可连续补贴三年。（

4、四）落实孵化器优惠政策。经认定的市级大学生创业园，由市财政给予一次性 50 万 元的建园资助；创业园和园内企业，可参照杭州市人民政府办公厅关于印发进一步加快 科技企业孵化器发展实施办法的通知 （杭政办200626 号）的规定，享受相关扶持政 策。（五）鼓励申请国内外专利。在杭自主创业的大学生及大学生自主创业企业，取得国 内外专利的，可根据市科技局、市财政局关于印发的通 知 （杭科知2007126 号、杭财教2007572 号）的规定，申请专利资助及奖励。（六）发挥创业投资引导基金的扶持作用。积极引导建立天使投资基金，加强对大学 生自主创业企业的支持。有效运作市创业投资引导基金，放大财政资金的杠

5、杆效应，增加 创业投资资本供给，引导社会资金通过各类创业投资机构投资创业创新企业和项目，为处 于初创期的大学生自主创业企业提供资金扶持。 三、落实税费优惠政策（一）开通税务办事绿色通道。为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务， 免费办理税务登记证，提供注册培训。（二）用足用好各类税费优惠政策。1.新办软件生产企业。经认定的大学生新办软件生产企业，自获利年度起免征第一年 和第二年企业所得税，减半征收第三年到第五年企业所得税。软件生产企业的工资和培训 费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时予以扣除。对增值税一般纳税人销售其自行 开发生产的软件产品的，2010 年前按 17%的法定税率征收

6、增值税，对实际税负超过 3%的 部分即征即退，用于支持企业开发软件产品和扩大再生产。集成电路设计企业视同软件企 业，享受软件企业的所得税优惠政策。2.小型微利企业。大学生创办的从事国家非限制和非禁止行业的企业，符合下列条件 的，企业所得税减按 20%的税率征收：年度应纳税所得额不超过 30 万元、从业人数不超 过 100 人、资产总额不超过 3000 万元的工业企业；年度应纳税所得额不超过 30 万元、从 业人数不超过 80 人、资产总额不超过 1000 万元的其他企业。3.高新技术企业。经认定的大学生创办的国家重点扶持的高新技术企业，企业所得税 减按 15%的税率征收。新办的高新技术企业自新

7、办之日起 1 至 3 年内，经地税部门批准， 可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。创办的科技创新企业按规定缴纳房 产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金确有困难的，可按税收管理权限报经批准后予 以减免。4.技术贸易企业。大学生自主创业企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技 术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。对符合条件的技术转让所得在一个纳 税年度内不超过 500 万元的部分免征所得税；超过 500 万元的部分，减半征收企业所得税。5.服务业企业。大学生自主创办的服务型企业（除房屋中介、广告业、典当、桑拿、 按摩、氧吧等行业外） ，在新增加的岗位中，当年新招用持杭州

8、市就业援助证并明确可 以享受税收扶持政策的人员，与其签订 1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的， 按实际招用人数给予定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优 惠，定额标准为每人每年 4800 元。对政府鼓励新办的报业、出版、发行、广电、电影、放 映、演艺等文化企业，免征 3 年企业所得税。符合条件的文化集团可合并缴纳企业所得税。 符合条件的连锁经营文化企业可统一缴纳增值税和所得税。创意文化产业基地、困难文化 企业、按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地，经地税部门批准后可酌情减征房产税、 城镇土地使用税和水利建设专项资金。连锁经营超市，自新办之日起 1 至 3 年内

9、，经地税 部门批准后可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。6.农业企业。省级扶贫农业龙头企业和经县级（含）以上各级政府确认的重点农业龙 头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业（具体范围按财政部、国家税务总局有关 文件确定）的所得，如按规定纳税确有困难，经地税部门批准后可减免房产税、城镇土地 使用税和水利建设专项资金。企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，按规定免征、减征 企业所得税。从事蔬菜、谷物、薯类、油类、豆类、棉花、麻类、糖类、水果、坚果的种 植，农作物新品种的选育，中药材的种植，林木的培育和种植，牲畜、家禽的饲养，林产 品的采集，灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业

10、和维修等农、林、牧、渔服 务业项目，远洋捕捞等，其所得免征企业所得税；从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料 作物的种植，海水养殖，内陆养殖等，其所得减半征收企业所得税。省级农业科技企业从 事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入，经地税部门 批准，可免征水利建设专项资金。农产品流通企业，如按规定纳税确有困难，经地税部门 批准，可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。7.个体工商户。月销售额（营业额）在 5000 元以下的，免征增值税和营业税。大学生 个人提供劳务或从事个体经营的，经地税部门批准，可减免水利建设专项资金。（三）落实研究开发费用加计扣除税收优惠。大学

11、生自主创业企业为开发新产品、新 技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再 按照研究开发费用的 50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的 150%摊销。 实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分，可按税法规定在 5 年内结转抵扣。 四、完善创业服务工作（一）开通人事服务绿色通道。开通大学生人事服务绿色通道，支持大学生自主创业 企业引进人才，对其引进的人才在户籍挂靠、办理人才居住证等方面给予政策指导，并在 政策规定范围内特事特办、急事急办；在杭州人事人才网、杭州人才网、杭州毕业生就业 网上开辟大学生创业专栏，为大学生创业提供全面、及时的资讯。充分

12、发挥各级人才服务 机构、高校毕业生就业创业服务机构的人才服务和创业支持作用，加强对全市大学生创业 工作的指导服务，免费为有创业意向的大学生提供创业咨询；免费为大学生自主创业企业 提供三年人事代理服务，大学生自主创业企业三年内可免费参加市人事部门组织的大型人 才招聘会、免费在杭州人才网和杭州毕业生就业网上进行企业形象宣传及发布招聘信息等。（二）发挥大学生创业园作用。充分发挥国家级大学科技园在扶持大学生创业中的引 领示范作用，鼓励所在区与国家级大学科技园、高校采取各种方式合作共建大学生创业园， 鼓励有条件的企业建立大学生创业园。大学生创业园应积极创造条件为园内企业提供政策 咨询、各类扶持资金申请、

13、企业登记注册以及商务、融资等方面的“一站式”服务，并为大 学生自主创业建立畅通的创业融资、成果转化及项目合作交易渠道。对有突出贡献的大学 生创业园由市政府给予表彰奖励。（三）开展大学生创业教育和技能培训。加快市属高校的转型升级，引进 KAB（即 Know About Business，了解企业）大学生创业教育课程，倡导学历证、技能证“双证制”； 开展大学生创业教育学分制试点；开设“创业人才孵化班”。（四）实施大学生创业实训。认真贯彻杭州市人民政府办公厅关于实施杭州市“万名 大学生创业实训工程”的指导意见 （杭政办函2008161 号）精神，落实创业实训政策， 加大大学生创业实训力度，切实提高大

14、学生创业能力。（五）举办大学生创业大赛。立足杭州经济社会发展的大背景，以杭州市产业发展导 向目录中鼓励发展类项目为导向，每年面向全国普通高校在校大学生（含研究生、应届毕 业生）举办创业大赛，吸引大学生扎根杭州，在杭创业。对获奖的项目团队进行奖励，并 优先向有关创业投资机构推荐。获奖项目团队的创业项目如在杭付诸实施或已在实施，享 受本意见的优惠政策。对在杭落地转化并获得创业投资的项目，由创业投资引导基金按照 创投企业实际投资额 30%以内的比例跟进投资。获奖项目团队成立初创企业的，可优先向 杭州市科技企业孵化器推荐。（六）落实大学生“创业导师”制。进一步推行大学生创业导师制，壮大创业导师队伍，

15、由创业实训主管部门聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家，采取单个指导、 会诊指导、授课指导、陪伴指导、咨询指导等形式帮助大学生提高创业实践能力，发挥好 杭州大学生创业俱乐部的作用，扶持大学生自主创业，培育未来企业家。（七）完善创业服务平台。杭州市行政服务中心开设大学生创业服务窗口，为大学生 创业提供一站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目，由市投资项目 审批代办服务中心提供全程代办服务。杭州市创业投资服务中心、创投中国网要主动为大 学生自主创业企业提供各项创投服务。（八）着力解决住房问题。符合条件的创业大学生，可按规定申请入住创业人才（大 学毕业生）公寓等经济租赁住房

16、。符合条件的具有博士学位的创业大学生，可按规定申请 购买引进人才专项住房。有条件的区（开发区）要为创业大学生提供限价商品房，多渠道解决创业大学生住房困难。（九）加强组织领导。进一步落实市领导联系大学生企业制度，为大学生自主创业企 业提供帮助和指导。市普通高等学校毕业生就业工作协调小组调整为市普通高等学校毕业 生就业创业工作协调小组，并充实成员单位，以加强对大学生创业工作的统筹协调，研究 解决推进大学生创业的重大问题。各部门应在职责范围内创新服务形式，优化服务内容， 加强协同配合，为大学生在杭自主创业提供全方位优质服务。 五、附则（一）本意见所称的大学生在杭自主创业，是指普通高校在校生及毕业后五年内的大 学生（毕业时间为 2005 年及以后）在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且必 须符合以下条件：1.从事当年度我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。2.大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队 核心成员出资总额不低于注册资本的 30%。（二）本意见有关会展补贴、房租补贴、免费人事服务等优惠政策的享受期限，自