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1、广州市个体工商户、私营企业开展法制宣传教育的第五个五年规划在广州市委、市政府的领导和市工商局的指导下，广州市个体劳动者协会、私营企业协会系统已经顺利实施了“四五”普法规划，我市个体劳动者、私营企业经营者的法律意识和法律素质明显提高。根据全国、省、市关于深入开展法制宣传教育的第五个五年规划精神，结合会员实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则广州市个体工商户、私营企业第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，深入开展法制宣传教育，倡导我市个体工
2、商户、私营企业守法经营、诚信经营，按照“五五”普法规划的总体要求，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。 广州市个体工商户、私营企业第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应党和国家工作大局，适应我市广大个体劳动者、私营企业经营者对法律知识的现实需求，紧密结合我市民主法律建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高经营者的法律意识和法律素质。广州市个体工商户、私营企业第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标，在各级工商行政管理部门的指导下，从实际出发，根据我市个体私营经济发展特点，有针对性
3、地确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性，认真安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。二、主要任务（一）深入学（一）深入学习习宣宣传传 宪宪法法 。 。 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高我市广大个体劳动者、私营企业经营者的宪法意识，使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。（二）深入学（二）深入学习习宣宣传经济传经济社会社会发发展的相关
4、法律法展的相关法律法规规。 。要着力完善社会主义市场经济法律体系，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进企业依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展。（三）深入学（三）深入学习习宣宣传传与个体与个体劳动劳动者、私者、私营营企企业经营业经营者生活、者生活、生生产经营产经营密切相关的法律法密切相关的法律法规规。 。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社
5、会氛围。（四）深入学（四）深入学习习宣宣传传整整顿顿和和规规范市范市场经济场经济秩序的法律法秩序的法律法规规。 。教育广大个体劳动者、私营企业经营者不生产销售假冒伪劣商品，不偷税、骗税、非法减免税，树诚实守信之风，建立企业信用，维护社会主义市场经济秩序。（五）深入学（五）深入学习习宣宣传维护传维护社会和社会和谐稳谐稳定、促定、促进进社会公平正社会公平正义义的相关法律法的相关法律法规规。 。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进广大经营者依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强对经营者的依法维权、依法信访宣
6、传教育，引导其依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。（六）（六）组织组织开展法制宣开展法制宣传传教育主教育主题题活活动动。 。大力开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理者和从业人员法律素质；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高经营管理水平，保障企业从业人员的合法权益。三、工作步骤和安排“五五”普法规划从 2006 年开始实施，到 2010 年结束。共分三个阶段：宣传发动阶段：2006 年上半年，广州市个协、私协根据市普法办的规划要求，制定个体工商户、私营
7、企业中开展法制宣传教育五年规划，各级协会按规划做好宣传、发动工作，营造浓厚的学习氛围。组织实施阶段：2006 年下半年至 2010 年，依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008 年广州市个协、私协将对各级个协、私协进行督导检查。检查验收阶段：2010 年，由市普法办及有关部门具体组织对“五五”普法规划实施情况总结验收。四、组织领导和保障（一）建立健全（一）建立健全协调协调配合的法制宣配合的法制宣传传教育工作机制。教育工作机制。各级协会应建立、充实、完善普法教育工作领导小
8、组，以组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，鼓励和引导广大个体劳动者、私营企业经营者开展和支持法制宣传教育活动，并需注重实效，防止形式主义。（二）建立法制宣（二）建立法制宣传传教育激励机制。教育激励机制。完善评估考核指标体系，与协会规范化建设达标相联系，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，注重发现、培育、推广各类典型，开展法制宣传教育表彰奖励工作。（三）落（三）落实实法制宣法制宣传传教育教育经费经费保障。保障。各级协会要充分保证普法教育工作人力、物力，克服经费不足的困难，尽量安排好专项经费，保证法制宣传教育工作正常开展。（四）加（四）加强强法制宣法制宣传传教育教育阵阵地建地建设设。 。各级协会采取形式多样、丰富多彩和生动活泼的宣传教育、学习培训方式，加强宣传园地建设，协会网站要设立法制宣传栏目，倡导会员积极推动企业文化建设，与当地普法宣传教育机构联系，发挥各方面的师资优势，不断提高法制宣传的质量和水平，扩大覆盖面和影响力。市工商局 市个协 市私协二六年五月二十二日
