国有土地使用权出让主体及招标出让国有土地使用权程序

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1、中国招标师在线网中国招标师在线网国有土地使用权出让主体及招标出让国有土地使用权程序国有土地使用权出让主体及招标出让国有土地使用权程序招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的主体包括出让人和竞买人。出让人是市、县人民政府国土资源行政主管部门,竞买人是特定或者不特定的自然人、法人和其他组织。出让国有土地使用权的批准权限一般在市、县人民政府。对于招标与拍卖活动,国家均有相关法律规定,如招投标法 、 拍卖法等,但主要涉及的是对动产的招标拍卖规范。土地作为不动产,有它的特殊性,出让前必须进行供地计划编制、部门协调、确定规划和用地条件、测量、清理地块、前期开发、确定出让方案、审查竞投人资格等,成交后还要签订国有土

2、地出让合同、协调工程立项、开发、土地登记发证等,这一切均需要由土地行政主管部门协调政府有关部门共同完成,因此,国有土地使用权招标不同于一般项目的招标。为统一程序和标准,国土资源部颁布了招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范 ,为各阶段应当使用的文本格式进行了规范。具体程序是:1)编制年度出让计划,批准后向社会公开发布。2)拟定出让方案并组织实施。中国招标师在线网中国招标师在线网3)编制出让文件。出让文件应当包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。4)发布出让公告。出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前

3、 20 日发布出让公告,公布出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。5)确定出让标底或底价。标底和底价出让活动结束之前应当保密。6)资格审查。出让人应当对投标申请人、竞买申请人进行资格审查。对符合出让公告规定条件的,应当通知其参加招标拍卖挂牌活动。7)投标和开标。投标人少于三人的,出让人应当终止招标活动,依法重新招标。8)成立评标小组。评标小组由出让人代表、有关专家组成,成员人数为五人以上的单数。中国招标师在线网中国招标师在线网9)评标。评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行综合评分,按照综合评分高低确定中标候选人排序,但低于底价或标底者除外。同时有两个或两个以上申

4、请人的综合评分相同的,按报价高低排名,报价也相同的,可以由综合评分相同的申请人通过现场竞价确定排名顺序。投标人的投标价均低于底价或投标条件均不能够满足标底要求的,投标活动终止。10)定标。招标人根据评标结果,确定中标人。对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人,应当确定为中标人。按照价高者得的原则确定中标人的,由招标主持人根据开标结果,直接宣布报价最高且不低于底价者为中标人。有两个或两个以上申请人的报价相同且同为最高报价的,可以由相同报价的申请人在限定时间内再行报价,或者采取现场竞价方式确定中标人。按照价高者得的原则确定中标人的,

5、可以不成立评标小组,由招标人根据开标结果,确定中标人。并向中标人发出中标通知书 ,同时将中标结果通知其他投标人。11)签订出让合同。公布出让结果。招标活动结束后,中标人应按照中标通知书的约定,与出让人签订国有建设用地使用权出让合同 。中标人支付的投标保证金抵作土地出让价款;其他投标人支付的投标保证金,出让人必须在招标活动中国招标师在线网中国招标师在线网结束后 5 个工作日内予以退还,不计利息。出让人应在 10 个工作日内将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。12)办理土地登记。受让人依照国有土地使用权出让合同的约定付清全部国有土地使用权出让金后,应当依法申请办理土地登记,领取国有土地使用权证书。来源:招标师在线网(QQ学习群:244362119) ,欢迎分享本文!

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