怎样才能当好基层司法所所长

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1、 怎样才能当好基层司法所所长怎样才能当好基层司法所所长我个人的一些体会我个人的一些体会怎样才能当好司法所所长呢？我个人的体会是，要当好基层司法所所长、 做好几层司法行政工作，应当从以下十个方面的内容去努力。第一、要爱岗位。第一、要爱岗位。热爱自己的工作岗位是干好这项工作的前提。因为只有热爱自己的岗位， 才会对这项工作产生浓厚的兴趣、才会想方设法去做好自己的工作、才会不怕 工作中遇到的困难而想方设法去战胜困难、才会对工作充满激情。所以，要当 好基层司法所长，首要的问题是要解决是否热爱这一岗位的问题。人们常说世上没有无缘无故的的爱、也没有无缘无故的恨。爱岗位与爱妻子、 爱情人差不多，我们总得知道爱

2、他（爱她）的理由吧。从 1989 年底调入安县司法局到现在，我在司法行政系统工作已经整整 20 个年头了。20 年里，县司法局办公室的工作干了 3 年；法制宣传教育股的工作 干了 3 年；纯粹的法律服务所工作干了 2 年；其余的 12 年时间就在桑枣司法所 干。岗位变了很多，但无论在哪个岗位，无论与本系统的哪些人接触，在 2006 年以前，我听得最多的议论是：司法行政系统职能弱化、既无权也无钱，奈奈 活活过算了，好像我们天生就是小妈生的，悲观与失望的观点成了那个时候我 们司法行政系统的主调。在这一主调的影响下，我们本系统内部“不思进取、 得过且过、萎靡不振、无所作为”的现象大量存在。系统外，很

3、多人包括很多 党政领导对司法行政系统到底是干什么的不了解，他们除了知道司法局有公证 处、有律师事务所以外，其他还有什么职能就不清楚了。因为不了解司法行政 系统的职能，加之我们自己的悲观失望和无所作为，自然而然就没有人重视我 们、我们就没有社会地位。自己看不起自己，别人也因为诸多原因看不起我们， 司法所长这一岗位自然而然就没有人热爱它了。但事实上我们的职能一点也不弱，认真看看我们的职能，哪一项不是关乎 社会管理和国家治理的？从上级司法行政部门主管监狱、劳教职能看，这是国 家机器的重要组成部分；从主管普法依法治理职能来看，这是实施依法治国这 一治国方略的基础和前提；从“两劳”回归人员安置帮教这一职

4、能看，这是预 防重新犯罪、巩固监狱改造成果、体现社会文明进步；从社区矫正职能看，这 是刑罚实施的延伸；再从指导和管理人民调解的职能来看，更是维护社会稳定 的第一道防线，对于构建社会主义和谐社会有着非常重大的意义；从法律援助 职能来看这是民生工程的的一项重要内容。正是因为司法行政机关在国家治理 和社会管理中具有举足轻重的作用，2006 年 10 月 11 日，党的十六届六中全会 通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中有许多 个地方提及到我们的职能问题，更进一步地强化了我们的职能，而且还把司法所的建设问题列进了中央文件。随着时间的推移，近几年来特别是近两年来， 各级党委、政府对

5、司法行政工作更加重视，司法所的建设已经列入各级党委政 府的重要议事日程。今年，在我们绵阳市，司法所与公安派出所、基层法庭的 建设一样，已经确定为各级基层党委、政府的“交钥匙”工程，层层签订了目 标责任书。司法所的基础设施建设、工作条件已经不可同日而语，我所经历的 那种困难与尴尬已经不复存在了。从上述分析和形势发展可以看出，我们的职能并不弱，我们所从事的每一项工 作都关系到国家治理和社会管理，司法行政系统是国家社会治理结构中非常重 要的组成部分。随着依法治国方略、和谐社会建设的各项具体措施的进一步落 实，从中央到地方，上级各级党委、政府对司法行政工作也会越来越重视，现 在关键的问题是我们如何去做

6、、如何通过我们的履职来发挥我们在国家管理和 社会治理中应有的作用。所以，我们应当热爱基层司法所所长这一岗位，我们 再也不能自己不能看不起自己，我们应当为我们所从事的司法行政工作而感到 骄傲和自豪。第二、要爱学习。第二、要爱学习。要当好基层司法所所长，没有过硬的本领是不行的，这一点是不言而喻的。 没有本领、没有知识，要想很好地履职就无从谈起。本领也罢、知识也罢，这些东西哪里来？一是靠经历、阅历去积累，二是靠学 习。作为司法行政人，我们在政策、法律、法规的学习和掌握中，一定要比一 般干部强。作为司法所长，你的政策、法律水平不仅应当高出所在乡镇内的村 （社区）干部许多倍，而且还一定要比你所在乡镇的党

7、委书记、乡镇长要强。 我们下去工作，别人会因为你是司法局的人，你是吃专业饭的，如果你在掌握 政策、法律知识方面跟他们差不多、甚至不如他们的话，他们就会不放心你去 处理问题、就会看不起你。正因为如此，要当好基层司法所所长，必须加强政 策和法律法规的学习，通过学习政策、法律法规，牢牢把握党和国家以及上级 党委、政府的工作中心和工作重点，明确自己的工作方向，努力提高自己的履 职本领。当然，要当好基层司法所长，只学习书本上的政策、法律法规是不够的， 我们还有许多书本上没有的东西也需要去学习，比如如何处世、如何在复杂的 社会关系中找准对我们工作有利的社会关系等等这些都需要去观察、学习和积 累经验。第三、

8、要爱人民。第三、要爱人民。说到爱人民，听起来是一句大话、空话、假话，但当我们认真仔细去想一 想，其实这句话一点也不空、不假，而是一句大实话。首先，从大的方面讲，司法行政系统是政府的组成部分，我们的政府是人民的 政府、是为人民服务的政府。设置司法所这一岗位是为了满足人民群众对法律需求不断增长的需要。基层司法所的九大职能都是为了方便基层群众。既然如 此，我们就没有理由不爱人民、不为人民服务。其次，爱人民也是工作激情的源泉。人们常说，人活着是需要有种精神的、工 作是需要激情的。精神和激情源自于哪里呢？源自于自己对自己工作目的的认识。基层司法所所长工作的目的就是让人民有 一个安宁和谐的生活环境，为了这

9、一目的的实现我们应当树立爱人民的思想意 识。最后，爱人民也是我们自身利益的需要。爱不是无缘无故的，爱也是相互的， 你爱人民，人民才会爱你，因为人民爱你才会尊敬你、爱戴你、佩服你、支持 你，你的工作开展才会有深厚的群众基础。第四、要增强责任意识，提高工作主动性。第四、要增强责任意识，提高工作主动性。有了前面的“三爱”，第四一点就是责任意识和主动性的问题了。只有制 度上规定我们的地位如何的高，职能如何的强，如果我们不去做事，或者我们 不去主动承担我们的社会责任，那么我们仍然不会得到社会的承认和尊重，我 们仍然不会有社会地位。我们的社会地位除了制度规定以外，最主要的还是要通过我们的工作来实现和 体现

10、。举个例子，在乡镇，公安派出所和基层法庭的职能与司法所的职能相比， 它们是够强的了，制度上规定的社会地位够高了，但是如果公安派出所、基层 法庭不履行好职责、不主动地为当地党委政府服好务，同样不会得到当地党委、 政府的承认，工作上也得不到他们的支持。我所在的桑枣镇就曾经发生过因为 派出所所长工作不力、缺乏责任心和工作主动性，桑枣镇以镇党委的名义向县 公安局党委提出换人的请求，镇党委书记曾经当着我的面给公安局长打电话说： 如果不换派出所所长，我就请求县委换我这个镇党委书记。由此可见，任何一 个单位、任何一个地方的领导都喜欢自己的下属工作责任心强、主动性高，努 力为他们排忧解难，所以无论从履行职责来

11、看还是从提高我们的社会地位来看 都需要我们增强责任心、提高工作主动性。第五、要用第五、要用“三勤三勤”加加“两情两情”去做事。去做事。司法所的工作说小也小：尽是一些“鸡啄麦子牛吃菜、两口子睡觉争铺盖” 等等“鸡毛蒜皮”的事情；说大也大：这些“鸡毛蒜皮”的事情如果处理不及 时、不妥当，就会引发大的社会矛盾甚至是大的群体性事端，从而对社会安宁 和稳定带来威胁；说易也易：有许多事情，只要我们在处理时方法得当、依法 公平公正可能三两下就能够摆平；说难也难：有些事情哪怕你“跑断腿、磨破 嘴”、“施刀令牌”全部用上，最终都收效甚微。面对这些工作，如何把它做 好，确实还需要我们踏踏实实地去做才行。总结我十多

12、年来的经历，我觉得要 做好司法所的工作，就是要用“三勤”加“两情”。所谓“三勤”就是“脑勤”、“腿勤”“嘴勤”；而“两情”就是“激情” 和“感情”。“脑勤”就是要勤动脑去思考问题；“腿勤”就是要深入基层、深入现场调查 研究、摸清、摸准情况，收集证据，以便我们作出客观公正的判断；“嘴勤”， 就是要做耐心而又细致的说服教育工作，国家没有赋予我们采取强制手段去做 好基层司法行政工作，我们司法所所做的所有工作都是教育、感化、说服人的 工作，这些工作需要我们的嘴一定要勤。“激情”和“感情”，要求我们满腔 热情地对待我们的每一项工作，充满感情地对待我们的工作对象。第六、要不断加强人格修养、形成人格魅力。第

13、六、要不断加强人格修养、形成人格魅力。什么是人格呢？现代汉语词典是这样解释的：“人的性格、气质、能力等 特征的总合”。所谓加强人格修养就是要磨练自己的性格、提高自己的内在气 质和办事能力，让自己的人格具有亲合力和感召力，形成自己的人格魅力。有 了人格魅力，才能得到社会各个方面、各个阶层对你的信任和尊重；开展工作 才会得心应手。现实生活中，加强个人的人格修养，我认为要从以下两个方面做起：一是 要加强学习以提高自己的内在素质。有了较为深厚的内在素质，在纷繁复杂的 社会矛盾和环境下才能够做到处事不惊、才能应对自如。二是不要刻意地去追 逐名利、要淡薄名利，不为名利而与人争强斗胜，以此来加强个人的性格修

14、养。 当然，个人的人格修养、特别是个人的人格魅力的形成不是一朝一夕的事情， 它需要我们从点滴、从小事中去积累，需要我们长期以至于一生去追求。第七、要摆正位置。第七、要摆正位置。从形式上看，基层司法所是县（区）级司法行政机关的派出机构，是县 （区）一级司法行政机关的延伸。我们的一些司法所长非常注意这一形式上的 东西，认为我们是上级派来的，工资关系、组织关系都在上面，乡镇无权管理、 考核我们。正是有这样的认识，他们在下面独来独往、我行我素，高矮和所在 乡镇的党委、政府搞不好关系。实际上，我们认真去思考一下，县（区）级司 法行政机关为什么要派我们到乡镇去工作，其目的就是要我们到那里去协助乡 镇人民政

15、府搞好基层司法行政工作。既然我们是去协助他们工作的，那么接受 所在地乡镇党委、政府的领导、管理、考核就是理所当然的事情。所以，严格 地讲，基层司法所有两个“老人婆”，一个是上级主管部门，一个是所在地的 乡镇党委政府。司法所是一个有两个“老人婆”管的“小媳妇”，这就是我们 的位置。在这里，我们不去探讨如何去处理好司法所与上级主管司法局的关系，因 为这种关系比较简单，我们是司法局的工作人员，接受上级司法行政机关的领 导、管理和考核是我们的分内之事，这是不争的事实。所以我们只探讨如何摆 正司法所与所在地党委政府之间的位置关系。如何才能在当地党委政府的面前摆正司法所的位置呢？我个人觉得要注意以下 几点

16、；首先，要放下自己的架子，不要以为自己是县（区）司法局下派来的，就要高 人一等、目中无人，不仅看不起在乡镇工作的一般乡镇干部，连乡镇领导你也 看不起。这样的话我们就根本无法融入到乡镇、无法在乡镇上开展基层司法所 的工作。其次，要紧紧围绕当地党委政府的中心工作主动多做事，特别是那些党委 政府安排你去做的事，不仅要做而且要尽量做得完美。第三，切忌在做事前先说钱，不要总是把钱的问题说在前面。现实生活中 这一问题很容易被忽视。我们中的一些同志，在做事情之前首先把钱的问题提 出来，给人家留下不给钱就不做事的不良影响，这样一来谁还会找你做事情呢？ 谁还敢找你做事情呢？要知道，除极少数乡镇的财政状况稍微好一些外，目前 绝大部分乡镇的财政状况都不是很好，领导最忌讳的就是未办事先说钱。当然， 并不是不能说钱，只是说钱一定要掌握火候、把握时机。第四，要多汇报，特别是那些领导安排我们去做的事情更要多向他们多汇 报。不要怕见领导，多给领导汇报至少有两点好处，一是可以让领导了解我们， 知道我们平时在做些什么；二是可以通过汇报多接触领导，以此加强我们与领 导的感情