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1、1北海市北海市 2014 年年农农机化工作机化工作总结总结和和 2015 年年 工作思路工作思路2014 年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区农机局的关心支持和全市各级农机部门的共同努力下，我局紧紧围绕市委市政府提出的“全面深化农村改革，加快农业现代化发展”的工作部署，认真贯彻落实农机购置补贴政策，大力推广农机化新技术新机具，强化农机社会化服务，狠抓农机安全生产、农机教育培训等工作，各项农机化工作取得明显成效，促进了我市农机化事业又好又快发展。一、一、20142014 年主要工作完成情况年主要工作完成情况1、 、农农机装机装备总备总量持量持续续增增长长。 。预计 2014 年，全市拥有各类
2、农业机械 7.79 万台套，全市农业机械化总动力 136.5 万千瓦。2、 、农农机作机作业业水平持水平持续续提升提升。预测 2014 年，全市农作物耕种收综合机械化水平达 48%，排在全区前列，其中农作物机械化耕作水平达 96%，水稻机械化收获水平达 91.2%；水稻机械化育插秧水平 12%。3、 、农农机机购购置置补贴补贴工作扎工作扎实实推推进进。 。截止目前，全市共完成农机购置补贴中央资金 845.34 万元，占任务的 105.67%， 4、 、农农机社会化服机社会化服务务能力持能力持续续增增强强，预测 2014 年，全市农机总作业值 18.69 亿元；全市 23 个农机合作社实力不断壮
3、大，拥有各类农机具 552 台套，从业人数 380 人，服务面积15 万亩，年度总收入 1500 万，人均收入 4 万元。25、 、农农机安全生机安全生产产形形势势平平稳稳。 。2014 年完成拖拉机年检7200 台，完成任务的 101%；截止目前，在农机监理管辖范围内无农机事故发生，农机事故率、死亡率、直接经济损失为零。6、 、农农机教育培机教育培训训人数持人数持续续增增长长。 。2014 年，全市培训各类农机技术人员 850 人，占任务的 123%。二、主要措施二、主要措施(一一)认认真真落落实实农农机机购购置置补补贴贴政政策策， ，农农机机装装备备水水平平实实现现新新跨跨越越为确保今年的
4、惠农政策真正落到实处，我市农机主管部门及早准备，统筹安排，严格程序，规范操作，强化管理，真正做到在思想上重视，工作上细致，措施上严密。一是广泛宣传。及时召开全市农机购置补贴工作会议，传达自治区农机购置补贴会议精神，安排布置我市农机购置补贴工作。为提高农民对农机购置补贴的知晓率，激发农民购机热情，全市共印发农机购置补贴宣传资料 1.5 万份，并通过市广播电台、北海日报、政府门户网站等各种方式广为宣传，使国家农机购置补贴政策深入民心；二是严格执行政策。联合市财政局制定了北海市 2014 年农机购置补贴政策实施方案，在实施过程中，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，从报名申请到网上审核、网上确认、
5、公示、信息采集等各个环节都严格把关，整个工作达到了科学严密、简便、快捷；三是强化监督。市农机局成立了补贴机具督查组开展全市范围补贴政3策实施的监督检查工作，与合浦县农机局签订了农机购置补贴工作责任书，明确责任，形成层层抓落实的工作局面，确保补贴政策实施的各项工作有力有序有效进行。截止目前，全市共补贴各类机具 3946 台，受益农户 1551 户，拉动农民投入 2700 多万元购买补贴机具应用到农业生产当中，为提高作业效率，减轻农民劳动强度，增加农民收入打下了坚实基础。（二）（二）加加快快农农机机生生产产全全程程机机械械化化步步伐伐， ，在在提提升升粮粮食食和和农农业业基基础础生生产产能能力力上
6、上实实现现新新跨跨越越为了保障我市的粮食稳定生产、促进特色现代农业发展，今年以来，我市各级农机部门重点抓好水稻、甘蔗、蔬菜、花生、玉米五个全程机械化示范基地的建设工作。一是在合浦县党江镇西山村建设一个千亩水稻生产全程机械化示范基地，新建一个育秧工厂，新增一批育插秧设备，以加强水稻育插秧方面的建设；二是继续在银海区福成镇三合口农场上庙分场建设 2000 亩甘蔗生产全程机械化示范基地，重点引进推广甘蔗机械化种植、收获、中耕施肥培土、水肥一体化等先进适用技术；三是在蔬菜生产机械化示范基地，引进推广机械化播种、移栽、包装和冷链等设备；四是加大新技术新机具培训演示力度。3 月份，在石湾镇新安村六队举行了
7、玉米、花生机械化种植示范演示，参加观摩人员共计 200 多人；6 月 25 日，在石湾镇新安村六队举行玉米机械收获现场会，自治区农机局党组书记、局长黄铭福、合浦县县长熊赤锋出席会议。参加现场会的还有自治区农机局有关处室负责人、4自治区农机化推广总站领导班子、全区各市农机化推广站站长及市、县农机系统干部职工、乡镇农业服务中心负责人、农民代表共 200 余人参加了会议。通过项目基地的示范带动，引导农民积极购买使用先进适用农机具，不断提高全市的农机科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平，促进我市农业综合生产力的发展。(三三)加加强强农农机机专专业业合合作作组组织织建建设设， ，在在农农机机社社会
8、会化化服服务务水水平平上上实实现现新新跨跨越越按照农业部关于大力推进农机化服务的意见要求，本着“政府引导、农民自愿、政策扶持、市场运作、规范管理、因地制宜”的原则，按照“成熟一个、建设一个、规范一个、壮大一个”的整体工作思路，进一步加快全市农机化专业合作组织建设步伐，不断拓宽农机社会化服务新领域，使农机社会化服务程度不断提高；同时加强 23 个农机专业合作组织规范管理，按照农机合作社、农机协会等农机专业合作组织章程，进一步完善我市农机专业合作组织建设标准，健全制度，严格程序，规范管理，不断加强对农机专业合作组织的管理和服务，真正把农机专业合作组织创办成市场化运作、规范化运营、多元化投入、产业化
9、经营的管理体制。(四四)强强化化农农机机规规范范管管理理， ，在在农农机机管管理理水水平平上上实实现现了了新新跨跨越越一一是是安全生产工作。继续深化“平安农机”创建活动，努力提高农机“三率”，认真落实农机安全生产责任制，5层层分解，签订安全生产责任书，健全农机安全生产长效机制。积极配合公安、交通、安监等部门联合开展农机安全专项整治活动，严厉打击“黑车非驾”、 “超速超载”、 “违章载人”等严重违法行为；切实加强对拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶员的管理力度，依法办理有关牌证手续，构筑安全监管、牌证核发、培训考试三道农机安全生产防线，全年入户 1456 台，检审拖拉机7200 台，联合收获机
10、490 台。二二是是教育培训工作。重点做好农机实用人才培训工作。利用农机学校培训资源重点加强农机驾驶操作、维护修理等实用人员的培训，提高作业服务能力，培养一批以农机手为主体的懂技术能操作新机械的新型职业农民。同时利用我市的水稻、甘蔗、蔬菜、花生和玉米五大机械化示范基地示范推广优势，引进新机具、新技术，现场演示培训各类农业技术人员、合作社成员、种植大户和机手。2014 年，全市培训各类农机技术人员 850 人。三是三是农机质量监督工作。今年，在全市范围内开展了农机产品质量集中整治和专项检查活动，11 月份开展微耕机质量调查活动。年内，全市共检查了 11 个农机经销商和 1 个农机生产企业，涉及
11、7 个产品类型，78 台套农机具，对 5 家经销商开具了整改通知；共检查各类型号微耕机 50 多台，切实维护了广大农民的切身利益，保障了农机安全生产。三、农机化工作存在的问题三、农机化工作存在的问题1、 、农农机化机化发发展展总总体水平不高，装体水平不高，装备结备结构不合理。构不合理。受农村6土地流转进度慢、粮食等作物经济效益差等因素影响，部分地方农民种田积极性不高，加上田块小而分散，新技术新机具应用受到严重制约，大型农机具难以发挥作用。2、 、农农机化基机化基层层体系不完善。体系不完善。全市农机化推广体系建设进展缓慢，虽然自治区政府对基层农机推广体系建设进行了督查，但全市乡镇建站工作还需要进
12、一步理顺。3、 、农农机安全生机安全生产产基基础础条件和基条件和基层层工作相工作相对对薄弱。薄弱。特别是市辖区农机监理工作人员少、装备落后，经费投入少，农民的交通安全意识有待提高。四、四、2015 年工作思路年工作思路总总体思路体思路：深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，按照自治区和北海市党委有关农村农业工作的总体部署，切实转变农机化发展方式，优化农机装备结构，继续加大强农惠农富农扶持力度，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，着力加强农机社会化服务体系建设，精心组织重要农时的农机化生产，加快培养农机科技人才和农村实用人才培训，大力引进推广先进适用的农机新机具和新技术，切实加强农机质量
13、和安全监督管理，不断提高科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平，推动全市农业机械化科学发展。2015 年，全市年，全市农农机化机化发发展的主要指展的主要指标标是：是：1、综合机械化水平：全市耕种收综合机械化水平达到 49%，比 2014 年提高 1 个百分点。2、农机化新技术新机具推广和农机培训：推广农机新机7具 1 万台套。培训农机人员 700 人。3、农机购置补贴：中央资金 1000 万元，自治区资金 70万元。4、农机安全生产指标：拖拉机年检 7300 台，农机事故死亡人数控制在自治区和北海市下达的控制指标之内。第一，以第一，以实实施施农农机机购购置置补贴补贴政策政策为为重点，大力提
14、升重点，大力提升农农机机装装备备服服务务水平。水平。继续将水稻、甘蔗、花生、蔬菜生产机械及设施农业装备作为补贴重点，优先扶持农机合作社、农机大户、种植大户购置先进适用机械。积极争取地方财政的资金支持，落实工作经费。要严格执行补贴工作纪律，确保整个过程规范、高效、廉政。第二，以推第二，以推进进水稻、甘蔗生水稻、甘蔗生产产全程机械化全程机械化为为重点，大力重点，大力提升提升农农机作机作业业水平。水平。继续在合浦县党江镇建设万亩水稻全程机械化示范基地，在银海区福成镇建设千亩甘蔗全程机械化示范基地，在合浦县建设千亩的花生全程机械化示范基地，加快推进水稻生产全程机械化，稳步发展甘蔗和经济作物机械化。第三
15、，以加快第三，以加快农产农产品物流园品物流园项项目建目建设为设为重点，大力提升重点，大力提升农产农产品流通水平。品流通水平。积极协调规划、土地、招商等相关部门，形成合力，加快落实农产品物流园规划用地工作，做好项目立项，研究出台项目可行性报告，组织开展专家论证，加快推进物流园建设。建设蔬菜电商配送体系，促进蔬菜生产专业化、标准化。第四，以第四，以创创新新农农机技机技术术推广体系建推广体系建设为设为重点，大力提升重点，大力提升8农农机社会化服机社会化服务务水平。水平。继续理顺乡镇农机技术推广机构管理体制，全面推行“乡镇农机推广机构人、财、物三权归县”及“县乡共管，以县为主”管理体制，切实加强县区行
16、政主管部门对乡镇农机推广机构的管理和指导，建立健全运行高效、服务到位、农民满意的基层农机技术推广机构，充分发挥基层农技推广体系在农业技术推广中的主导作用。第五，以提高第五，以提高农农机机“三率三率”为为重点，大力提升重点，大力提升农农机安全生机安全生产产水平。水平。进一步健全农机安全生产责任体系，继续深入推进“平安农机”示范创建活动，力争合浦县成为国家“平安农机”示范县；努力构建农机安全监管长效机制，逐步建立科学的农机安全生产管理体系和健全的管理网络，不断提高农机“三率”，保持农机安全生产形势平稳，确保完成市政府下达的农机安全生产目标。第六，以第六，以“阳光工程阳光工程”和村和村“两委两委”干部干部农农机手培机手培训为训为重点，重点，大力提升大力提升农农机操作技能水平。机操作技能水平。整合农机教育培训资源，依托农机学校的作用，加强与农机生产企业及组织、人事部门的沟通与合作，拓宽农机培训渠道，积极争取阳光工程农机培训指标，抓好村“两委”干部农机培训工程，大力培训农机作业和维修能手、经营能手，为建设现代农业造就一批新型职业农民。2014 年 11 月 13 日
