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1、1刘怀军局长青山区质监分局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话同志们：根据青山区委的统一部署，我局作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从 3 月中旬开始，要集中利用半年左右时间，在我局开展深入学习实践科学发展观活动。在近几天认真做好各项准备工作的基础上，今天，我们召开局党员干部大会，主要任务是，对开展学习实践活动进行动员和安排部署。为加强对学习实践活动的指导，区委深入学习实践科学发展观活动领导小组派出了指导检查组。今天，负责联系我局的第 2 指导检查组的领导亲临会议作指导，李文霞副组长还要作重要讲话，让我们对区委指导检查组再次表示热忱的欢迎和衷心的感谢。局党组一定要把区委关于
2、学习实践活动的安排部署落实到质监工作的具体实践中，把区委八届四次全委会议精神落实到广大党员干部的思想和行动中，在区委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的指导帮助下，高度重视，精心组织，坚持标准，严格要求，确保学习实践活动取得预期成效。下面，我代表局党组讲几点意见。一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感 2党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央继承发扬党的三代领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。这是党中央在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地应用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济
3、社会实现更好更快更大发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全面学习实践科学发展观与我们质监工作有密不可分的关系。一是坚持以人为本，让发展的成果惠及人民，需要我们质监工作加强计量基础管好称杆子，实现公平交易，需要我们管好菜篮子，保证人民群众吃到放心食品，盯住特种设备这一黑匣子搞好特种设备安全监察，保护人民群众生命财产安全。二是全面落实协调可持续发展，正确处理发展速度和发展质量的关系，需要我们铁腕抓质量，实施名牌发展战略、质量兴市，建设节约型环境友好型社会。实施循环经济需要我们认真贯彻计量法、节约能源法，淘汰落后产能。从强化计量器具的管理中，实现节能
4、减排。三是维护社会稳定建立诚信社会需要我们切实抓好两个安全，全面落实各项监管措施，建立完善高效运转灵活的辖区监管责任制，建立与地方经济建设相适应的过硬的质监队伍，需要我们积极推进特种设备安全监管的全覆盖、食品生产加工企业市场准入、证后监管、监督检验，搞好小作坊的整顿治理。四是努力营造良好的发展和投资环境，需要我们在加大打假治劣力度，从源头上抓好质量的同时，重点研究解决如何为重点项目、招商引资项目提供全方位质量技术服务的问题，创新质量技术监督服务理3念和模式。五是加快推进新农村建设，需要我们实施公司+农户+标准的现代化农业发展战略，提高广大农民科学种田的观念，使传统生产方式与现代化科学技术有机结
5、合，提升特色农产品品质和生产水平，切实加强对农用生产资料的质量监管。以科学发展观统领质量技术监督工作全局，就是要在质量技术监督整个工作中，牢固树立发展必须是科学发展的思想，切实转变质量技术监督的发展观念，创新质量技术监督推动发展的模式，提高质量技术监督工作的有效性，努力推动和谐社会的建设。希望广大党员干部要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极投入到学习实践活动中来。联系我们质监工作实际，我们还要从贯彻落实区委的重要决策、加强干部队伍自身建设和推进质监事业长远发展的战略高度，深刻理解开展学习实践活动的重大意义和责任感、紧迫性，切实把思想认识统一到区委的部署和要求上来，进一步增强
6、开展学习实践活动的自觉性和积极性。第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是新形势下推动质监事业发展的迫切需要。当前，质监事业发展正处于一个关键时期，经过我们的不懈努力，在地方经济发展中展示了质监工作的重要地位和积极作用，青山区委、区政府也加大了对质监工作的支持力度，而青山区经济社会更好更快发展又为质监工作提供了广阔的空间和平台；人民群众质量安全意识越来越强，为质监工作的有效开展提供了广泛的社会支持；质监部门自身建设不断加强，基础设施和装4备水平不断改善，队伍素质和技术保障能力进一步提升，为我们做好工作奠定了扎实基础。可以说，政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围正
7、在形成，质量工作面临空前的发展机遇。在迎来机遇的同时，质监工作也面临着严峻的挑战。一些企业诚信缺失、偷工减料、恶意掺杂造假，导致产品质量安全问题时有发生，给质监部门带来了严峻的考验。面对这些机遇和挑战，我们质监部门一定要更加自觉地以科学发展观为统领，审时度势、增强危机意识、忧患意识、风险意识，正确应对面临的问题和挑战，采取有力措施抓紧解决前进道路上遇到的矛盾和问题，保持我市质监事业持续快速健康发展的良好势头。第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是加强质监系统党的建设的迫切需要。中央决定开展深入学习实践科学发展观活动，就是要使我们党不断保持旺盛的生命力和战斗力，更好地担负起执政兴国的历史任务。
8、从我们质监部门来看，党员队伍是好的，是能够发挥先锋模范作用的，党组织也能发挥领导核心和战斗堡垒的作用。但是，从全面落实科学发展观的高度来衡量，我们的党员队伍在思想上、组织上、作风上还存在一定的差距，因此，我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，抓紧解决党员干部队伍中存在的与科学发展观“不适应、不符合”以及群众反映强烈的突出问题，进一步提高依法行政的水平。第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是大力推进质监事业科学发展的迫切需要。近几年，我局通过不断解放思想、创新工作，5有效地推动了质监事业的发展。但发展是无止境的，对此我们要有清醒的认识，在此次活动中我们要学会，一是跳出青山区看发展，既要学会
9、纵向比，又要学会横向比，向先进地区、先进部门比，解决好固步自封，小富既安，小步则止的自满情绪，进一步拓展我们的思路和视野。二是跳出自身利益谋发展，自觉地把质监事业的发展与地方经济发展相融合，在促进地区经济发展中谋求自身发展。把开展深入学习实践科学发展观活动与促进质监工作、增强质监工作、服务社会经济发展的能力紧密结合起来，做到以活动促工作，以工作促发展。二、准确把握学习实践活动的总体要求，突出实践特色，确保学习实践活动深入开展根据青山区委的部署，结合我局质监工作实际，我局党组研究制定了青山质监局党组关于在全局开展深入学习实践科学发展观活动的工作方案，提出了我局开展学习实践活动的指导思想是：全面贯
10、彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习落实科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“科学发展、富民强区”这个主题，以“履行职能、强化服务、提升能力、为推动青山区经济社会更好更快发展做贡献”为载体，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力构建有利于质监事业科学发展的体制机制，使全局6各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观的贯彻落实体现到质监
11、工作的各个方面，为全面推动科学、文明、和谐的青山质监提供坚强保证。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我们要做好“五个努力”，实现“五个新”：第一，要努力在贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上有新增强。这次学习实践活动，首要的任务是用科学发展观来武装党员干部的头脑，推动党员干部深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。进一步加深对科学发展观的理解，真正做到在坚持科学发展上坚定不移，不断探索符合科学发展要求、适合青山质监事业的发展新模式、发展新路径、发展新方式。第二，要努力在推动科学发展、加快科技兴检上有新作为。质监部门是一个技术性很强的综合行政执法部门，其履行行政执法等职能都要依
12、靠科学技术来支撑。因此要把有限的经费用在提高技术装备水平上，提高为地方经济发展服务的能力上。第三，要努力在继续解放思想、推进制度建设上有新高度。学习实践科学发展观，必须以解放思想为先导，以改革创新为动力，以体制机制为保障。因此，我们要根据相关需求制定工作标准、作业程序和行为规范，作为硬性规定，明确个人分工，避免推诿扯皮以及政令不通、指挥不动、执法随意、我行我素等不良现象，提高工作效率，真正实现工作标准化、作业程序化、行为规范化。 7第四，要努力在寓监管于服务，在服务中实现监管上下功夫，在提高产品质量安全上有新成效。为了提高产品质量安全监管的有效性，多年来我们一直探索加强监管的有效方法，但是这些
13、监管的方法往往要靠事后行政手段来实现，有时还会由于方式方法不当，造成企业有意见。如何即实现有效监管又让企业满意，我们要为之大胆探索。第五，要努力在提高干部队伍素质、推进“复合型人才”战略有新进步。通过学历教育与专业培训，培养一批创新精神强、专业水平高的技术、管理人才，为做好质监工作提供人才保障。实现科学、公正、廉洁、高效的形政形象，确保质监部门公信力不受损害。三、加强领导，狠抓落实，确保学习实践活动取得明显成效各科室必须从讲政治的高度，把学习实践活动作为党的建设的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。32第一，加强领导，落实责任。党员领导干部特别是“一把手”要发挥表率作用，带头深入学习、带头调查研
14、究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。积极探索有效形式，确保党员全体参与、全程参加。 第二，鼓励探索创新。鼓励各科室大胆探索、大胆创新，因地制宜地组织学习实践活动，使活动更加生动活泼、富有成效。学习实践活动要重实效，杜绝形式主义。8第三，加强舆论宣传。我局将定期在有关媒体刊登活动信息。各科室也要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和简报等进行宣传，大力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。第四，坚持统筹兼顾，做到开展活动和做好工作双促进。学习实践活动期间，正面临工作繁忙、任务繁重时期，因此，各科室要统筹兼顾、合理安排，做到两促进、两不误。同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要严格按照中央、包头市委和青山区委的部署要求，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、扎实的工作作风，确保学习实践活动取得实效，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，以实实在在的成果，开创推动我区质监事业科学发展，为推进青山区经济社会更好更快更大发展、全面建设富裕民主文明和谐的新青山做出新的更大的贡献！二九年三月三十日
